世界動(dòng)物衛(wèi)生組織是創(chuàng)建于1924年1月25日的政府間動(dòng)物衛(wèi)生技術(shù)組織，也稱“國(guó)際獸疫局”，一直以來(lái)采用法語(yǔ)簡(jiǎn)稱，直至近期正式更改其英文簡(jiǎn)稱為WOAH。
近年來(lái)，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織高度重視動(dòng)物福利的發(fā)展，并制定了相應(yīng)的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物福利現(xiàn)在已經(jīng)成為世界動(dòng)物衛(wèi)生組織三大戰(zhàn)略任務(wù)之首。
關(guān)于WOAH
成立
1921年，關(guān)于國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議在法國(guó)巴黎召開，就成立控制動(dòng)物疫病的國(guó)際組織達(dá)成共識(shí)。
1924年1月25日，28個(gè)國(guó)家的代表簽署協(xié)議，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織成立，總部設(shè)在法國(guó)巴黎。截至2021年8月，WOAH共182個(gè)成員。
宗旨
WOAH旨在改善全球動(dòng)物和獸醫(yī)公共衛(wèi)生以及動(dòng)物福利狀況。主要職能是收集并通報(bào)全世界動(dòng)物疫病的發(fā)生發(fā)展情況及相應(yīng)控制措施；促進(jìn)并協(xié)調(diào)各成員加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和控制的研究；制定動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
組織活動(dòng)
主要活動(dòng)
收集、分析和發(fā)布獸醫(yī)科學(xué)信息；開展國(guó)際協(xié)作，提供專家協(xié)助，防控動(dòng)物疾??；通過(guò)發(fā)布動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)國(guó)際貿(mào)易安全；促進(jìn)各國(guó)改革獸醫(yī)部門結(jié)構(gòu)和資源，完善獸醫(yī)服務(wù)體系；保證動(dòng)物源性食品安全，提高動(dòng)物福利水平。
出版活動(dòng)
《世界動(dòng)物衛(wèi)生組織公報(bào)》《疫情信息》《世界動(dòng)物衛(wèi)生狀況》《科學(xué)技術(shù)評(píng)論》。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
動(dòng)物衛(wèi)生法典（Animal Health Code）——陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典，陸生動(dòng)物診斷試驗(yàn)和疫苗手冊(cè)，水生動(dòng)物衛(wèi)生法典、水生動(dòng)物疫病診斷手冊(cè)，以上四部OIE出版物是其最重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
此外，其還提供諸多有關(guān)動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物福利、食品安全方面的指南、建議。其制定的動(dòng)物疫病名錄收錄了對(duì)當(dāng)前國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易影響較大的動(dòng)物（水生、陸生）疫病。
中國(guó)與WOAH
加入
2007年5月，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織第75屆國(guó)際委員會(huì)大會(huì)通過(guò)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)行使在世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的合法權(quán)利與義務(wù)。中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家加入世界動(dòng)物衛(wèi)生組織。我國(guó)與世界動(dòng)物衛(wèi)生組織交流合作日益增多。我國(guó)每年派代表團(tuán)出席世界動(dòng)物衛(wèi)生組織大會(huì)。
截至2022年6月，我國(guó)共有21家獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室被世界動(dòng)物衛(wèi)生組織確定為國(guó)際參考實(shí)驗(yàn)室。
依據(jù)
我國(guó)以世界動(dòng)物衛(wèi)生組織報(bào)告的信息為依據(jù)，發(fā)布防止相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）動(dòng)物疫病傳入我國(guó)的公告，當(dāng)成員國(guó)（地區(qū)）確認(rèn)控制了疫情，我國(guó)官方有關(guān)部門也會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上采取解除禁令等措施。
禁令
2021年7月15日發(fā)布了《海關(guān)總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于防止老撾牛結(jié)節(jié)性皮膚病傳入我國(guó)的公告》，公告指出：“2021年7月2日，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）公布老撾9個(gè)村莊發(fā)生牛結(jié)節(jié)性皮膚病，這是老撾首次發(fā)生牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情。為保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)公告如下……”
解除
2022年4月29日，《海關(guān)總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于解除老撾牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情禁令的公告》對(duì)外發(fā)布，公告指出“根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，自本公告發(fā)布之日起，解除老撾牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情禁令，允許符合要求的老撾牛及其相關(guān)產(chǎn)品輸華。海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年第58號(hào)聯(lián)合公告同時(shí)廢止。”
肉類貿(mào)易影響
世界動(dòng)物衛(wèi)生組織世界動(dòng)物衛(wèi)生信息系統(tǒng)（OIE-WAHIS）是WOAH建立的一個(gè)獨(dú)特的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)，可以報(bào)告全世界動(dòng)物衛(wèi)生狀況的信息，并向全世界通報(bào)。
各成員國(guó)（地區(qū)）會(huì)根據(jù)WOAH通報(bào)的信息，對(duì)跨境動(dòng)物及其產(chǎn)品的貿(mào)易采取特定的限制措施。我國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法明確規(guī)定，國(guó)家禁止動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境。
6月6日，海關(guān)總署最新發(fā)布了《禁止從動(dòng)物疫病流行國(guó)家/地區(qū)輸入的動(dòng)物及其產(chǎn)品一覽表》。
科普知識(shí)
上面介紹了因?yàn)楫?dāng)?shù)貏?dòng)物疫情原因無(wú)法向我國(guó)出口肉類產(chǎn)品的情況，那我們?nèi)粘２少?gòu)進(jìn)口肉類食品有哪些注意事項(xiàng)？進(jìn)口肉類的包裝要求是什么？非法入境的肉類產(chǎn)品有哪些潛在風(fēng)險(xiǎn)呢？一起來(lái)看看下面的解答吧。
1. 如何確保肉類產(chǎn)品是合法進(jìn)口的？
消費(fèi)者可以登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站查詢《符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單》消費(fèi)者在購(gòu)買進(jìn)口肉類產(chǎn)品時(shí)可向商家索取由海關(guān)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，并與所購(gòu)買的產(chǎn)品信息進(jìn)行比對(duì)。
2. 進(jìn)口肉類的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》包含哪些內(nèi)容？
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予其生產(chǎn)、加工、銷售、使用。
《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》會(huì)注明進(jìn)口肉類產(chǎn)品的集裝箱號(hào)、生產(chǎn)批次號(hào)、生產(chǎn)廠家名稱和注冊(cè)號(hào)、嘜頭等追溯信息。
3. 進(jìn)口肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)符合哪些要求？
《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
內(nèi)外包裝使用無(wú)毒、無(wú)害的材料，完好無(wú)破損；
內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；
外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó)，加施輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。
4. 海關(guān)對(duì)不合格的進(jìn)口肉類如何處理？
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，海關(guān)將簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》。有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：
無(wú)有效進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證的；無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書的；未獲得注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)口肉類產(chǎn)品的；
涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的（如標(biāo)簽或包裝部分項(xiàng)目不合格），可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷售或者使用。
5. 非法入境的肉類產(chǎn)品存在什么風(fēng)險(xiǎn)？
由于非法入境肉類來(lái)源的國(guó)家和地區(qū)、動(dòng)物來(lái)源、屠宰、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)惹闆r均不清楚，且無(wú)法確認(rèn)，因此存在很大的安全衛(wèi)生和傳播疫情疫病的風(fēng)險(xiǎn)。
可能攜帶動(dòng)物疫病病原，引起動(dòng)物疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成危害，如果是人畜共患病，還將威脅人的健康；
農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物、污染物等有毒有害物質(zhì)可能超出我國(guó)限量標(biāo)準(zhǔn)，甚至可能含有我國(guó)禁用的 “瘦肉精”等藥物；
屠宰、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程的產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障，存在污染、腐爛等安全衛(wèi)生問(wèn)題。
供稿 ：動(dòng)植物檢疫處 進(jìn)出口食品安全處 淮北海關(guān)
