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  • 今日普法丨進(jìn)出口食品安全管理中的“期限”,你了解多少?
    2022-06-24 10:03:00 來源:
      2022年1月1日,《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》均正式開始實(shí)施。其中,關(guān)于“期限”的規(guī)定,你了解多少?一起來看看吧。
      《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》

      評(píng)估和審查

      管理內(nèi)容
      海關(guān)總署可以對(duì)境外國(guó)家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評(píng)估和審查,并根據(jù)評(píng)估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。
      境外國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系評(píng)估和審查主要包括對(duì)以下內(nèi)容的評(píng)估、確認(rèn):
     ?。ㄒ唬┦称钒踩?、動(dòng)植物檢疫相關(guān)法律法規(guī);
      (二)食品安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu);
     ?。ㄈ﹦?dòng)植物疫情流行情況及防控措施;
      (四)致病微生物、農(nóng)獸藥和污染物等管理和控制;
      (五)食品生產(chǎn)加工、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生控制;
     ?。┏隹谑称钒踩O(jiān)督管理;
     ?。ㄆ撸┦称钒踩雷o(hù)、追溯和召回體系;
     ?。ò耍╊A(yù)警和應(yīng)急機(jī)制;
     ?。ň牛┘夹g(shù)支撐能力;
     ?。ㄊ┢渌婕皠?dòng)植物疫情、食品安全的情況。
      海關(guān)總署組織專家對(duì)接受評(píng)估和審查的國(guó)家(地區(qū))遞交的申請(qǐng)資料、書面評(píng)估問卷等資料實(shí)施審查,審查內(nèi)容包括資料的真實(shí)性、完整性和有效性。根據(jù)資料審查情況,海關(guān)總署可以要求相關(guān)國(guó)家(地區(qū))的主管部門補(bǔ)充缺少的信息或者資料。
      涉及“期限”
      接受評(píng)估和審查的國(guó)家(地區(qū))有下列情形之一,海關(guān)總署可以終止評(píng)估和審查,并通知相關(guān)國(guó)家(地區(qū))主管部門:
     ?。ㄒ唬┦盏綍嬖u(píng)估問卷12個(gè)月內(nèi)未反饋的;
     ?。ǘ┦盏胶jP(guān)總署補(bǔ)充信息和材料的通知3個(gè)月內(nèi)未按要求提供的;
      (三)突發(fā)重大動(dòng)植物疫情或者重大食品安全事件的;
      (四)未能配合中方完成視頻檢查或者現(xiàn)場(chǎng)檢查、未能有效完成整改的;
     ?。ㄎ澹┲鲃?dòng)申請(qǐng)終止評(píng)估和審查的。
      第一、二項(xiàng)情形,相關(guān)國(guó)家(地區(qū))主管部門因特殊原因可以申請(qǐng)延期,經(jīng)海關(guān)總署同意,按照海關(guān)總署重新確定的期限遞交相關(guān)材料。
      備案

      管理內(nèi)容
      向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商(以下簡(jiǎn)稱“境外出口商或者代理商”)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。
      食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向其住所地海關(guān)備案。

      涉及“期限”
      境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生之日起60日內(nèi),向備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
      海關(guān)發(fā)現(xiàn)境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息錯(cuò)誤或者備案內(nèi)容未及時(shí)變更的,可以責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)更正。
      食品進(jìn)口和銷售記錄制度

      管理內(nèi)容
      食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購(gòu)貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。

      涉及“期限”
      記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限為銷售后2年以上。
      出口食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)制度

      管理內(nèi)容
      出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評(píng)估制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。
      涉及“期限”
      相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效,保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。
      食品安全

      涉及“期限”
      食品進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者有證據(jù)證明可能危害人體健康,應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定,立即停止進(jìn)口、銷售和使用,實(shí)施召回,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,記錄召回和通知情況,并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報(bào)告。
      出口食品存在安全問題,已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施,避免和減少損害發(fā)生,并向所在地海關(guān)報(bào)告。
      《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》
      企業(yè)注冊(cè)

      管理內(nèi)容
      海關(guān)總署統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理工作。
      進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署注冊(cè)。
      涉及“期限”
      1.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有效期為5年。
      2.在注冊(cè)有效期內(nèi),進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)通過注冊(cè)申請(qǐng)途徑,向海關(guān)總署提交變更申請(qǐng)。
      3. 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿前3至6個(gè)月內(nèi),通過注冊(cè)申請(qǐng)途徑,向海關(guān)總署提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。海關(guān)總署對(duì)符合注冊(cè)要求的企業(yè)予以延續(xù)注冊(cè),注冊(cè)有效期延長(zhǎng)5年。
      不符合注冊(cè)要求

      涉及“期限”
      進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對(duì)已注冊(cè)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管,督促已注冊(cè)企業(yè)持續(xù)符合注冊(cè)要求,發(fā)現(xiàn)不符合注冊(cè)要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,暫停相關(guān)企業(yè)向中國(guó)出口食品,直至整改符合注冊(cè)要求。
      進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)不符合注冊(cè)要求時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)暫停向中國(guó)出口食品,立即采取整改措施,直至整改符合注冊(cè)要求。
      《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》
      注冊(cè)申請(qǐng)

      涉及“期限”
      出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     ?。ㄒ唬┮淹瓿沙隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案手續(xù);
     ?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求;
     ?。ㄈ┻M(jìn)口國(guó)家(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求;
     ?。ㄋ模┣袑?shí)履行企業(yè)主體責(zé)任,誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng),且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè);
     ?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進(jìn)口國(guó)(地區(qū))主管當(dāng)局通報(bào)。
      注冊(cè)管理

      涉及“期限”
      獲得境外注冊(cè)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))注冊(cè)條件進(jìn)行自我評(píng)定,并向住所地海關(guān)報(bào)告。
      廣大食品進(jìn)出口企業(yè)要熟知關(guān)于進(jìn)出口食品管理中關(guān)于期限的規(guī)定,做好“備忘錄”,嚴(yán)格按管理規(guī)定從事進(jìn)出口食品貿(mào)易,確保進(jìn)出口食品安全。
      供稿單位:天津新港海關(guān)、進(jìn)出口食品安全處
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