在現(xiàn)有的《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理》等一系列相關(guān)的地方性法規(guī)以及政策措施下，廣西將擬出臺食品管理?xiàng)l例，以提升保障市民口中的食品安全。
昨日，記者從廣西自治區(qū)十三屆人大常委會第五次會議上獲悉，《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）將提交會議審議，該《條例（草案）》圍繞當(dāng)前食品安全出現(xiàn)的新形勢、新問題，特別是補(bǔ)強(qiáng)食品監(jiān)管的短板方面，制定不少亮點(diǎn)內(nèi)容。
小食雜店
現(xiàn)象：小食雜店包括小副食品店、小賣部、小便利店等，存在于城鄉(xiāng)個個角落，它主要銷售預(yù)包裝食品、散裝食品，是食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。這類小食雜店有固定經(jīng)營場所，使用面積小，經(jīng)營規(guī)模也小，但是數(shù)量眾多，成為食品安全的重大隱患之一。
《條例（草案）》：對小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門制定。小食雜店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持身份證向經(jīng)營所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案，領(lǐng)取備案證明文件。備案受理機(jī)構(gòu)不得收取或者變相收取任何費(fèi)用。
解讀：在現(xiàn)有的相關(guān)立法中，均未對小食雜店做出規(guī)定，為了彌補(bǔ)這一監(jiān)管漏洞，《條例（草案）》做出具體規(guī)定，同時擬細(xì)化一些規(guī)范流程。比如，小食雜店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持身份證向經(jīng)營所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案，領(lǐng)取小食雜店備案證明文件。
校外托管機(jī)構(gòu)
現(xiàn)象：校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全，一直缺乏相應(yīng)的法律、行政法規(guī)予以規(guī)范，因涉及教育、住建、消防、工商、食品藥品監(jiān)管等多個部門，相互職責(zé)分工不明晰的情況突出，導(dǎo)致校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全形成了“誰都不管”的監(jiān)管真空。
《條例（草案）》：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全校外托管機(jī)構(gòu)食品安全工作部門聯(lián)動機(jī)制和信息通報制度，組織教育行政、工商行政管理等有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全管理。
解讀：校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是食品安全監(jiān)管的大難點(diǎn)。目前，各部門對這類機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)管職責(zé)的不明確導(dǎo)致了監(jiān)管“真空”的出現(xiàn)。為此，《條例（草案）》明確規(guī)定建立各部門聯(lián)動工作機(jī)制，同時又對從事“校外托管機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的”單位或者經(jīng)營者做出相應(yīng)的制度要求，回應(yīng)了群眾的關(guān)切。
網(wǎng)絡(luò)食品
現(xiàn)象：網(wǎng)絡(luò)上售賣食品已經(jīng)不是什么稀奇事，過去網(wǎng)絡(luò)食品銷售僅在一些商家自行設(shè)立的網(wǎng)站開展，如今微信朋友圈里的食品銷售也已經(jīng)滲入網(wǎng)民生活。但這類食品的安全保障大多數(shù)是有關(guān)部門監(jiān)管空白。
《條例（草案）》：入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可或者登記、備案證明文件，否則不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不需要辦理許可或者登記、備案的除外。
解讀：隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，群眾對物質(zhì)生活有了更高的追求，因此規(guī)范這些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的行為尤為重要。為此，《條例（草案）》不僅對入網(wǎng)食品經(jīng)營者做出相應(yīng)規(guī)定要求，還明確對自行設(shè)立食品交易網(wǎng)站平臺的經(jīng)營者做出規(guī)范要求。如通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得通信管理部門備案核準(zhǔn)后的30個工作日后，向所在地設(shè)區(qū)的市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案等。
散裝白酒和自制泡酒
現(xiàn)象：如今，在市場經(jīng)常會看到用糧食釀造或者食用酒精勾兌，不進(jìn)行包裝而直接銷售的白酒，多數(shù)出自小酒坊，這類食品安全風(fēng)險系數(shù)較高。
《條例（草案）》：要依法取得酒類生產(chǎn)許可證的企業(yè)或已登記的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的、經(jīng)檢驗(yàn)合格的酒品等，應(yīng)當(dāng)遵守銷售散裝白酒的有關(guān)規(guī)定。
解讀：基于廣西鄉(xiāng)村群眾尤其是各少數(shù)民族的生活習(xí)慣，禁止銷售散裝白酒不符合實(shí)際。為此，《條例（草案）》對銷售的散裝白酒的質(zhì)量、場所、容器標(biāo)識、購銷臺賬的建立等做出了明確規(guī)定。同時，鑒于區(qū)內(nèi)外每年都會發(fā)生因飲用自制泡酒致人死傷事件，所以明確規(guī)定禁止在食品經(jīng)營場所銷售自制泡酒。
