7月9日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞通氣會，貫徹落實《食品安全法》《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》關于網(wǎng)絡食品安全、網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)管相關規(guī)定，加強經(jīng)營環(huán)節(jié)網(wǎng)絡食品和餐飲服務安全監(jiān)督管理，保障網(wǎng)售食品和餐飲服務消費安全。明確監(jiān)管部門監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責，明確網(wǎng)絡食品和餐飲服務各方主體責任，加大執(zhí)法力度，做到有法可依、有章可循、違法必究。既要增強各平臺主體責任意識，又要嚴字當頭，重典治亂，著力維護廣大百姓“舌尖上的安全”。
明確監(jiān)管對象和監(jiān)管職責
據(jù)介紹，重慶地區(qū)經(jīng)營環(huán)節(jié)網(wǎng)絡食品安全和餐飲服務監(jiān)管對象是指本市第三方平臺、外地第三方平臺在重慶地區(qū)設立的分支機構和委托代理商、入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者及其自建網(wǎng)站、送餐機構等。
如何監(jiān)管？一是要求所有從事網(wǎng)絡食品和餐飲服務的單位包括本市第三方平臺、外地第三方平臺在重慶地區(qū)設立的分支機構和本市經(jīng)營者自建網(wǎng)站進行備案。二是對第三方平臺設立的委托代理商、送餐機構等施行登記。三是對入網(wǎng)經(jīng)營者要求必須取得含“網(wǎng)絡經(jīng)營”食品經(jīng)營許可證才可以入網(wǎng)經(jīng)營。
依照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，由各方所在地區(qū)縣食品藥品監(jiān)管分局負責日常監(jiān)管，按“雙隨機一公開”的原則由市局組織開展飛行檢查和督查督導，并加大違法行為的查處力度。
明確網(wǎng)絡食品餐飲服務主體責任
針對第三方平臺及其分支機構要求履行備案義務，要履行對入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者許可證進行審查，保證經(jīng)營者許可證載明的信息真實。同時還需與入網(wǎng)經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議，明確食品安全責任。第三方平臺及其分支機構需如實公示入網(wǎng)經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證及經(jīng)營者的名稱、地址、食品安全等級、菜品名稱等信息。要對入網(wǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營行為和在訂餐平臺上公示的相關信息進行抽查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止經(jīng)營者違法行為并向監(jiān)管部門報告，對嚴重違法行為要立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。需要如實記錄和保存網(wǎng)絡訂餐的訂單信息。有效管理向入網(wǎng)經(jīng)營者提供的食品相關產(chǎn)品，保證無毒、清潔并符合食品安全標準要求。要對送餐機構及其送餐人員進行培訓和管理，保障送餐過程安全。同時還要建立消費者投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，及時處理投訴舉報。
重典治亂 多起違法行為被查處
據(jù)市食藥監(jiān)投訴舉報中心相關人士介紹，2018年上半年全市食藥監(jiān)管部門共接收網(wǎng)絡食品經(jīng)營、網(wǎng)絡餐飲服務投訴舉報834件，其中涉及網(wǎng)絡食品經(jīng)營613件，涉及網(wǎng)絡餐飲服務221件。
網(wǎng)絡食品經(jīng)營投訴舉報主要涉及網(wǎng)絡食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品經(jīng)營者，反映的主要問題集中在第三方平臺未履行入網(wǎng)食品經(jīng)營許可證照審查規(guī)定等。網(wǎng)絡餐飲服務投訴舉報主要涉及網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務提供者，反映的主要問題集中在第三方平臺未及時公示入網(wǎng)餐飲服務提供者相關許可證照信息等。
近一年來，重慶市食藥監(jiān)部門共查處一般程序行政處罰案件131件，罰沒2250萬元。市食藥監(jiān)部門有關人士表示，從事網(wǎng)絡食品和餐飲服務的平臺和經(jīng)營主體在今后數(shù)量會越來越龐大，監(jiān)管難度也必將提升，所以鼓勵廣大市民撥打12331熱線對網(wǎng)絡食品和餐飲服務行業(yè)存在的各種亂象進行投訴舉報。
