下午兩點(diǎn)鐘，新發(fā)地市場(chǎng)的交易高峰期已過(guò)，食品安全檢測(cè)室門(mén)前卻依然排著長(zhǎng)隊(duì)。幾十個(gè)商戶(hù)的手中拿著大蔥、白菜、土豆等多種蔬菜，在排隊(duì)等待著送檢。新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的食品安全檢測(cè)室從建設(shè)至今已經(jīng)走過(guò)了近20年的時(shí)間，檢測(cè)室的設(shè)備在不斷更新升級(jí)，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格率每年也都在提高。作為首都農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的“晴雨表”，新發(fā)地市場(chǎng)承擔(dān)著首都80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，在農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)上也不斷完善體系建設(shè)。目前，新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的食品安全檢測(cè)室向商戶(hù)提供24小時(shí)食品檢測(cè)服務(wù)，“每天上午人更多”，食品安全檢測(cè)室的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，從凌晨一二點(diǎn)開(kāi)始，就有商戶(hù)來(lái)到檢測(cè)室進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，一直到下午3點(diǎn)多，日復(fù)一日。
質(zhì)檢體系日趨完善
新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的食品安全檢測(cè)室從建設(shè)至今已走過(guò)近20年的時(shí)間，作為京城農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的主要關(guān)口，新發(fā)地在食品安全檢測(cè)上從未松懈。檢測(cè)室的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，隨著檢測(cè)體系日趨嚴(yán)格，近幾年農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格率已經(jīng)有了明顯提高，從目前的檢測(cè)數(shù)據(jù)看，1000個(gè)樣品里最多可能會(huì)出現(xiàn)四五個(gè)不合格。
提供送檢服務(wù)是檢測(cè)室的常規(guī)工作之一。目前，大部分采購(gòu)方在采購(gòu)前都首先需要商戶(hù)提供產(chǎn)品的采購(gòu)證明、檢測(cè)報(bào)告。進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)品，一部分在產(chǎn)地是有條件做檢測(cè)報(bào)告的，還有一部分在產(chǎn)地并沒(méi)有進(jìn)行檢測(cè)，因此需要在進(jìn)入市場(chǎng)后送到檢測(cè)室來(lái)進(jìn)行檢測(cè)。目前，快速檢測(cè)室主要用來(lái)對(duì)商戶(hù)送檢樣品進(jìn)行有機(jī)磷和氨基甲酸酯等農(nóng)藥殘留的檢測(cè)，大約40多分鐘就可以出具檢測(cè)報(bào)告。
另外，檢測(cè)室每天還會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。抽檢品類(lèi)覆蓋蔬菜、水果、牛羊肉、豬肉、淡水魚(yú)等，每天都會(huì)不固定地抽檢某幾個(gè)品類(lèi)。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新發(fā)地市場(chǎng)每天的車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)數(shù)為3000多，每天的抽檢工作會(huì)覆蓋1000多輛，部分商品進(jìn)場(chǎng)后可以銷(xiāo)售很多天，因此總的來(lái)說(shuō)，基本上一周就可以將市場(chǎng)上的所有車(chē)輛輪流抽檢一遍。
目前，新發(fā)地食品安全檢測(cè)室在不斷升級(jí)中已由原來(lái)的100平方米擴(kuò)大到500平方米，配有各類(lèi)大中型檢測(cè)設(shè)備，專(zhuān)職工作人員20余名。據(jù)悉，今年1月，新發(fā)地市場(chǎng)還與北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院正式簽約，建設(shè)北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院新發(fā)地檢測(cè)分站，這意味著新發(fā)地將正式引入更專(zhuān)業(yè)的“第三方”質(zhì)檢力量。屆時(shí)，檢測(cè)室將承接2000-3000批次/日的快檢工作，常規(guī)國(guó)標(biāo)方法檢測(cè)能力達(dá)年均樣品8000批次，出具正規(guī)快速檢測(cè)證明，達(dá)到無(wú)產(chǎn)地證明產(chǎn)品全覆蓋檢測(cè)。并且將編制質(zhì)量晴雨表，對(duì)檢測(cè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)分析成果細(xì)化監(jiān)管規(guī)范措施和市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，逐步將檢測(cè)結(jié)果轉(zhuǎn)化為提升產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)力。
倒逼生產(chǎn)源頭安全
自新發(fā)地市場(chǎng)開(kāi)始陸續(xù)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品檢查“兩證”以來(lái)，進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛必須出示產(chǎn)地準(zhǔn)出證和產(chǎn)品檢測(cè)證，過(guò)去那種出了事情還可能不知道產(chǎn)品產(chǎn)地的情況現(xiàn)在已經(jīng)幾乎不可能再發(fā)生。
食品檢測(cè)工作的嚴(yán)格執(zhí)行，倒逼產(chǎn)地源頭去加大安全把控力度。檢測(cè)室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，一旦送檢、抽檢的樣品檢查出有問(wèn)題，都會(huì)立刻停止銷(xiāo)售，打回產(chǎn)地，情節(jié)嚴(yán)重的市場(chǎng)還會(huì)直接聯(lián)系當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)。“曾有某地拉來(lái)40多車(chē)白菜，在抽檢時(shí)被發(fā)現(xiàn)全部含有甲醛，這種情況就是立刻全部退市，然后我們市場(chǎng)向當(dāng)?shù)卣l(fā)函，如果再有這種現(xiàn)象，該地的農(nóng)產(chǎn)品將不允許再進(jìn)入北京市場(chǎng)銷(xiāo)售。”
食品安全如果從流通環(huán)節(jié)抓起的話(huà)往往是“出力不討好”，批發(fā)市場(chǎng)只提供交易平臺(tái)，關(guān)鍵還是要從源頭解決問(wèn)題。據(jù)悉，每年都有來(lái)自全國(guó)各地、四面八方的農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)季節(jié)不同輪番供應(yīng)到北京市場(chǎng)，過(guò)去，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只顧賣(mài)掉農(nóng)產(chǎn)品，在政府監(jiān)管不夠嚴(yán)格時(shí)確實(shí)容易出現(xiàn)亂象，不過(guò)在農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)等部門(mén)的不斷加強(qiáng)管理下，那些惡意用藥、催熟現(xiàn)象已經(jīng)很少了。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，利益驅(qū)動(dòng)確實(shí)是使用禁藥的最大根源，不過(guò)相關(guān)部門(mén)針對(duì)此問(wèn)題只有堵，沒(méi)有疏，市場(chǎng)缺乏明確的指導(dǎo)意見(jiàn)和行業(yè)規(guī)范，大部分從業(yè)者只知道不能用什么，不知道可以用什么、怎么使用，或者怎樣用科學(xué)的手段生產(chǎn)、運(yùn)輸，這部分人群很龐大，卻并不具有最先進(jìn)、科學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在生產(chǎn)源頭首先要有相關(guān)的用藥、養(yǎng)殖方面的指導(dǎo)規(guī)范，幫助農(nóng)戶(hù)從零散、混亂的初級(jí)“小作坊”向科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，后面的運(yùn)輸、流通等環(huán)節(jié)才有可能順暢?？尚刨?lài)的大型生產(chǎn)、養(yǎng)殖方越多，意味著下游的食品安全越有保障，再推行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、基地直供模式，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，有問(wèn)題也可以直接追溯到源頭。
提檔升級(jí)保供應(yīng)
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成立已有30年，目前承擔(dān)了首都80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
市場(chǎng)建設(shè)初期只是一個(gè)占地15畝、管理人員15名、啟動(dòng)資金15萬(wàn)元，連圍墻都是用鐵絲網(wǎng)圍起來(lái)的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)30年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已成為北京乃至亞洲交易規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)悉， 2017年新發(fā)地市場(chǎng)交易量1618萬(wàn)噸，交易額816億元人民幣，交易量、交易額已連續(xù)14年在全國(guó)4600多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中雙居第一，是首都名副其實(shí)的“菜籃子”和“果盤(pán)子”。
“新發(fā)地”早被視為首都農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的晴雨表。新發(fā)地董事長(zhǎng)張玉璽曾透露，當(dāng)前新發(fā)地市場(chǎng)每天蔬菜成交量底線(xiàn)是1.6萬(wàn)噸，果品成交量底線(xiàn)也是1.6萬(wàn)噸。有這兩個(gè)1.6萬(wàn)噸的保障，北京農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)就是綠燈，否則就會(huì)變成黃燈或紅燈。目前，新發(fā)地市場(chǎng)在河北、內(nèi)蒙古、山西、山東、湖北等全國(guó)多個(gè)省區(qū)建有14個(gè)分市場(chǎng)，這些分市場(chǎng)承擔(dān)的功能都不一樣，而目的只有一個(gè)：保障首都城市安全穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
在保供應(yīng)的同時(shí)，新發(fā)地近年來(lái)也在“內(nèi)升外擴(kuò)”戰(zhàn)略的指引下進(jìn)行了全面的提檔升級(jí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了國(guó)際水產(chǎn)城、農(nóng)業(yè)科技園、蔬菜交易樓、12萬(wàn)噸冷庫(kù)、綜合交易大廳、電子商務(wù)平臺(tái)、便民社區(qū)直通車(chē)七大項(xiàng)目的建設(shè)。未來(lái)，新發(fā)地市場(chǎng)交易模式將借鑒韓國(guó)，從各地拉來(lái)的蔬菜瓜果進(jìn)入市場(chǎng)后將首先進(jìn)入政府投資的農(nóng)產(chǎn)品包裝市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的二次檢測(cè)并包裝成為各自的品牌后再統(tǒng)一拉到市場(chǎng)進(jìn)行交易，分流到二級(jí)市場(chǎng)。
據(jù)悉，新發(fā)地市場(chǎng)現(xiàn)有土地1680畝，其中的670畝土地將用于建設(shè)綜合性的地上三層地下三層的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，包括冷鏈交易區(qū)、果品交易區(qū)和蔬菜交易區(qū)，車(chē)輛可以直接開(kāi)到各層裝卸貨。余下的1000畝土地將重新規(guī)劃為綠地，進(jìn)行植被改造，讓新發(fā)地市場(chǎng)成為集觀光、旅游功能于一身的花園式購(gòu)物中心。除了升級(jí)改造外，新發(fā)地市場(chǎng)還將繼續(xù)加大北京市便民蔬菜直通車(chē)和社區(qū)便民菜店的覆蓋面積，有效減少城市內(nèi)的游商，解決市民買(mǎi)菜難、買(mǎi)菜貴的問(wèn)題，并拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式及B2B、B2C、O2O等定點(diǎn)配送業(yè)務(wù)。
