沒有全民健康，就沒有全面小康。
黨的十九大報告提出了實施健康中國戰(zhàn)略，并指出，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。報告要求，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務；要堅持預防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動；倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。
健康，世界普遍公認的公式是：健康＝營養(yǎng)+運動?？茖W合理的飲食是健康的基礎(chǔ)，也是健康文明生活方式的重要組成部分。2016年10月，中共中央、國務院聯(lián)合印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），明確提出，要全面普及膳食營養(yǎng)知識，引導居民形成科學的膳食習慣。
隨著經(jīng)濟條件的改善和生活水平的提高，中國人不再為吃飽發(fā)愁，但遠沒有達到吃得營養(yǎng)、吃得健康的標準，這個問題在青少年中表現(xiàn)得尤為突出。2016年，武漢同濟醫(yī)院對160余位孩子（6-17歲）體檢，發(fā)現(xiàn)高尿酸血癥有48位，占30%；高血脂癥有31位，占19.4%；高血壓有6位，占3.7%。北京大學公共衛(wèi)生學院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生系教授及其團隊曾對過去10年我國學生營養(yǎng)狀況及改善措施做過深入調(diào)查，結(jié)論是：一方面，營養(yǎng)不良、微量營養(yǎng)素的不足或缺乏沒有得到根本解決，另一方面，學生特別是城市學生中超重肥胖率不斷增長。
全民健康，學校是重點區(qū)域，孩子是重點人群?！毒V要》注意到了這一問題，明確提出，要對重點區(qū)域、重點人群實施營養(yǎng)干預，重點解決微量營養(yǎng)素缺乏、部分人群油脂等高熱能食物攝入過多等問題，逐步解決居民營養(yǎng)不足與過剩并存問題。《綱要》特別指出，要加強對學校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導。
早在2000年，經(jīng)國務院批準，農(nóng)業(yè)部等國家七部委聯(lián)合啟動實施國家“學生飲用奶計劃”。該項國家營養(yǎng)干預計劃旨在通過在課間向在校中小學生提供一份優(yōu)質(zhì)牛奶，促進中小學生發(fā)育成長、提高中小學生的健康水平。在政府主導、政策推動、社會支持之下，16年來，這一專項計劃得到迅速推進與落實，并成為國內(nèi)迄今為止覆蓋區(qū)域最廣、實施時間最長、惠及城鄉(xiāng)學生的大規(guī)模的營養(yǎng)干預計劃。目前，全國已有31個省、自治區(qū)、直轄市的660個城市、6萬多所學校的2240萬學生在校飲用學生奶。
之所以把飲用牛奶放在如此重要的地位，是因為牛奶是自然界最接近完美的食物，有著“白色血液”的美譽。牛奶含有豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，奶蛋白的消化率高達98%；奶中蛋白和乳清蛋白生理價值高，適于構(gòu)成肌肉組織；乳脂肪消化率在95%以上；其膽固醇含量比其他動物食品含量低；大量的脂溶性維生素，礦物質(zhì)和微量元素都是溶解狀態(tài)，特別是鈣、磷的比例合適，很容易消化吸收。中國著名營養(yǎng)學家于若木曾多次強調(diào)飲用牛奶的重要性，更倡議我國中小學生“每天起碼應該喝一杯牛奶”。
這樣的理念，也成為諸多發(fā)達與發(fā)展中國家的共識。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前國際上推行“學生飲用奶計劃”的國家已達62個，包括比利時、葡萄牙、荷蘭、德國、法國、美國、日本、韓國、泰國、印度與中國等。英國前首相丘吉爾曾有句名言：“對任何社會來說，最精明的投資莫過于把牛奶喂進孩子的口中。”
2017年1月，國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部和食品藥品監(jiān)管總局五部委聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，首次明確指出，奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。乳品消費是衡量人民生活水平的重要指標之一，小康社會不能沒有牛奶。
湖南省對國家“學生飲用奶計劃”一直給予高度關(guān)注和全力支持。2003年，湖南省教育廳、財政廳等七廳局就聯(lián)合發(fā)出文件，在全省范圍內(nèi)實施國家“學生飲用奶計劃”；2013年，農(nóng)業(yè)部、教育部等七部委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》（農(nóng)墾發(fā)〔2013〕3號），明確提出“將‘學生飲用奶計劃’推廣工作整體移交給中國奶業(yè)協(xié)會。中國奶業(yè)協(xié)會應按照食品安全、奶業(yè)管理等相關(guān)法律法規(guī)要求，制定相關(guān)推廣和管理辦法，繼續(xù)推進‘學生飲用奶計劃’的實施。”
為確保少年兒童喝上安全營養(yǎng)的學生奶，湖南的學生飲用奶均由全國知名的奶企及本土企業(yè)聯(lián)合供應，從奶源基地、生產(chǎn)加工、配送服務、規(guī)范飲用等均按照國家標準作出了嚴格規(guī)定，在整個生產(chǎn)過程中設置了一系列嚴格的檢測監(jiān)管標準。學生奶供應企業(yè)還通過多種方式和途徑，普及宣傳營養(yǎng)知識、開展營養(yǎng)與健康教育，規(guī)范校內(nèi)飲奶流程操作，從征訂、配送、儲存、領(lǐng)取、分發(fā)、飲用、回收的全過程，設定了獨有的系統(tǒng)管理流程及規(guī)范標準，確保孩子們每天喝到健康、營養(yǎng)的牛奶，為青少年的健康成長“加油”。
“一杯牛奶，強壯一個民族。”“牛奶強國”之夢正在變?yōu)楝F(xiàn)實。2009年，中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全研究所專家針對520名四至六年級小學生飲奶情況展開調(diào)查統(tǒng)計，并得出結(jié)論：經(jīng)常飲奶學生與較少飲奶學生相比，身高增長1.2厘米，體重增加0.6公斤，坐高提高0.6厘米，橈骨、尺骨礦物質(zhì)含量均增加0.037克／厘米。實踐證明，堅持每日在校飲用“學生奶”，對改善學生營養(yǎng)狀況、促進學生健康成長起到了積極促進作用。
少年強，則國強；少年智，則國智。健康中國，從孩子起步。中小學生是國家的未來，要想實現(xiàn)中華民族偉大復興的百年夢想，就必須把青少年健康成長這項基礎(chǔ)工作抓好。中國奶業(yè)協(xié)會副秘書長、國家“學生飲用奶計劃”項目負責人劉琳指出，飲用牛奶是國際公認的增強營養(yǎng)的好辦法，“學生飲用奶”推廣正在成為全民族的共識，但在中國這樣一個缺少飲奶傳統(tǒng)的國家，培養(yǎng)并形成飲奶的習慣，注定是一個漫長的過程。推廣“學生飲用奶”不僅需要全社會共同關(guān)注、共同努力，還需要堅定不移、持之以恒。
