圖為廣東省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)駱文智（左一）向惠州市食藥監(jiān)局食藥科普直通車授旗。
圖為山西省太原市食品藥品監(jiān)管局工作人員在該市和平北路美特好大型超市檢查豬肉、蔬菜質(zhì)量安全及購(gòu)進(jìn)、銷售情況。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)21場(chǎng)，接受《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《紫光閣》等主流媒體專訪，信息發(fā)布頻次同比大幅提高，全國(guó)各大媒體報(bào)道國(guó)家食藥監(jiān)總局食品藥品監(jiān)管工作（含轉(zhuǎn)載）達(dá)30萬(wàn)余條，比2016年增長(zhǎng)23%。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。”這一重要論斷為在新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向、提供了遵循。
“運(yùn)用創(chuàng)新社會(huì)管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和市場(chǎng)自律機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)多元主體，推動(dòng)食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。”國(guó)務(wù)院食品安全辦（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院食安辦”）主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在2017年6月舉辦的全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)上如是表示。
凝心聚力 打響食品安全治理集群戰(zhàn)
“要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)解決監(jiān)管中的難題。” 2017年7月25日，在全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)上，畢井泉強(qiáng)調(diào)，食品安全工作涉及面廣，需要相關(guān)部門密切配合。
2017年9月4日，面對(duì)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問題，國(guó)務(wù)院食安辦、公安部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等9部門召開全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會(huì)議，推進(jìn)為期1年的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。據(jù)悉，這次食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治是近年來參與部門最多、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涉及范圍最廣的一次專項(xiàng)行動(dòng)。
而在黨的十九大召開前，國(guó)務(wù)院食安辦還協(xié)調(diào)教育部、科技部、公安部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等國(guó)家食品安全委員會(huì)成員單位組成14個(gè)督查組歷時(shí)3周，對(duì)全國(guó)各?。▍^(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全工作開展全覆蓋督查，工作效果得到各成員單位和各地的高度肯定。
“舌尖上的安全”是最大的民生，地方政府不可缺位。為保證“四有兩責(zé)”落實(shí)到位，2017年以來，國(guó)務(wù)院食安辦強(qiáng)化了對(duì)地方督查考評(píng)，在2017年度食品安全工作考核方案和細(xì)則中，加大問題發(fā)現(xiàn)率、核查處置率等權(quán)重，并將餐飲質(zhì)量安全提升工作、放心肉菜超市創(chuàng)建工作等重點(diǎn)工作納入其中。
2017年11月，全國(guó)“雙安雙創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)副主任汪洋強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建取得的經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住食品安全領(lǐng)域的突出矛盾和問題，持之以恒地加強(qiáng)源頭治理，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和餐飲業(yè)食品安全提升工程，強(qiáng)化地方各級(jí)黨委和政府的責(zé)任，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管辦法，不斷提高食品安全治理能力和保障水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)始于2014年11月。在3年多的時(shí)間里，各創(chuàng)建城市地方政府，以國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建為抓手，建體系、嚴(yán)責(zé)任、提效能、除痼疾，開創(chuàng)了食品安全綜合治理的新局面，食品安全從部門事務(wù)躍升到“城市戰(zhàn)略”“首抓任務(wù)”。
甘肅省蘭州市從政府規(guī)劃、建章立制、集中收運(yùn)、有效管控、社會(huì)共治等多個(gè)層面，打造“吃干榨盡”餐廚廢棄物的“蘭州模式”，年處理餐廚廢棄物11萬(wàn)噸，生成工業(yè)油脂5000噸、固態(tài)有機(jī)肥6800噸、液態(tài)有機(jī)肥30000噸，實(shí)現(xiàn)碳減排82.5噸。成都、深圳等城市均由市委書記親自掛帥擔(dān)任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；北京、上海等城市出臺(tái)強(qiáng)化落實(shí)區(qū)縣食品安全監(jiān)管屬地責(zé)任管理辦法……
截至目前，國(guó)家食品安全示范城市試點(diǎn)累計(jì)達(dá)到3批67個(gè)城市，遍布31個(gè)?。▍^(qū)、市）。據(jù)悉，67個(gè)城市年度食品安全經(jīng)費(fèi)較創(chuàng)建前增加了93.9%，年現(xiàn)場(chǎng)檢查批次增長(zhǎng)了21.9%，年抽檢食品樣品量增長(zhǎng)了24.3%，食品抽檢合格率增加了2.7%，食品安全群眾滿意度增加了10%。
責(zé)任到人 嚴(yán)守產(chǎn)業(yè)鏈條每個(gè)環(huán)節(jié)
在社會(huì)共治中，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)是重要一環(huán)。
2017年5月，國(guó)務(wù)院食安辦正式啟動(dòng)了“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作。創(chuàng)建活動(dòng)在全國(guó)得到快速響應(yīng)，眾多超市紛紛行動(dòng)起來。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司藍(lán)潤(rùn)店于2017年11月27日成為首批“放心肉菜示范超市”之一。記者在店內(nèi)看到，有機(jī)食品專柜旁邊的公示欄里，展示著有機(jī)食品認(rèn)證證書，供消費(fèi)者查詢；活魚水箱旁放置著水產(chǎn)檢測(cè)報(bào)告，消費(fèi)者所關(guān)心的孔雀石綠、甲醛等檢測(cè)結(jié)果均一目了然。
“超市發(fā)70%的水果來自全國(guó)63個(gè)基地，85%的蔬菜來自全國(guó)42個(gè)產(chǎn)地，我們有30多名采購(gòu)員常年駐扎在基地，在田間地頭隨時(shí)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留情況。” 店長(zhǎng)王霞說，“我們會(huì)嚴(yán)格管控種植、收割、運(yùn)輸中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。”
企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人。為把控產(chǎn)品質(zhì)量，國(guó)內(nèi)眾多生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為。
為保證嬰幼兒的“口糧”安全，伊利、飛鶴、完達(dá)山、貝因美等大型乳品生產(chǎn)企業(yè)，均從源頭開始把控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)：奶牛的飼料在投喂前要經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)；鮮奶入廠前需接受微生物等幾十項(xiàng)檢測(cè)，只要有1項(xiàng)不合格，整車鮮奶就必須做“無害化處理”……
完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們的嬰幼兒配方奶粉在出廠前，半成品做到每噸一檢測(cè)，檢測(cè)合格后才能進(jìn)入下一道工序。除了企業(yè)自檢，屬地監(jiān)管部門的3名駐廠監(jiān)督員還會(huì)對(duì)入廠鮮奶和出廠成品逐批檢測(cè)，確保萬(wàn)無一失。
信息公開 傳遞食藥安全真實(shí)聲音
“聽眾朋友們大家好，我是國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局新聞宣傳司李東芹。近日，總局對(duì)炒貨食品及堅(jiān)果制品、酒類、調(diào)味品等進(jìn)行了抽檢，共有7批次樣品不合格，分別為……”這是中央人民廣播電臺(tái)《食藥安全服務(wù)站》欄目其中一期的內(nèi)容。
2017年1月5日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局與中央人民廣播電臺(tái)合作開設(shè)了《食藥安全服務(wù)站》，播報(bào)內(nèi)容為食品抽檢、藥品飛行檢查、風(fēng)險(xiǎn)提示等與百姓日常生活息息相關(guān)的內(nèi)容，播報(bào)者都是國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局新聞宣傳司的工作人員。截至目前，該節(jié)目已播報(bào)100余期，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍好評(píng)。
這只是食藥信息“大宣傳”的一個(gè)縮影。2017年以來，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局進(jìn)一步加大信息公開力度，強(qiáng)化與《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)、新華網(wǎng)等主流媒體平臺(tái)合作，如在中央人民廣播電臺(tái)開展公益報(bào)時(shí)、在新華網(wǎng)開辟“國(guó)·味—欣享舌尖之安全”專題網(wǎng)頁(yè)，入駐《人民日?qǐng)?bào)》客戶端等，不斷擴(kuò)大傳播聚群效應(yīng)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)21場(chǎng)，接受《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《紫光閣》等主流媒體專訪，信息發(fā)布頻次同比大幅提高，全國(guó)各大媒體報(bào)道國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局食品藥品監(jiān)管工作達(dá)30萬(wàn)余條（含轉(zhuǎn)載），比2016年增長(zhǎng)23%。
為打擊食品安全謠言，2017年國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局打出了一套治理網(wǎng)絡(luò)食品藥品謠言的組合拳：在國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站設(shè)立“辟謠平臺(tái)”；“中國(guó)食事藥聞”微信公眾號(hào)開辟科普欄目“你問我答”；建立涵蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)3960余個(gè)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的微信號(hào)、頭條號(hào)的新媒體傳播矩陣；指導(dǎo)中國(guó)健康傳媒集團(tuán)建立食品藥品辟謠數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)舊謠重炒類謠言24小時(shí)內(nèi)快速批駁；攜手國(guó)務(wù)院食安辦等9部門，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，構(gòu)建快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、辟謠和嚴(yán)懲并舉的長(zhǎng)效機(jī)制。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波表示，食藥安全需要社會(huì)共治。也唯有如此，才能推動(dòng)我國(guó)食品藥品安全狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)，老百姓才能真正享受到食品藥品安全民生“紅利”。
