沈陽(yáng)市委、市政府十分重視國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，并將其作為打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、共同締造幸福沈陽(yáng)的重要內(nèi)容。對(duì)于如何推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，近日，沈陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng)姜軍接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，工作以問(wèn)題導(dǎo)向、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可為主線，以創(chuàng)建工作的10方面要求為重點(diǎn)，咬緊目標(biāo)任務(wù)，壓緊工作責(zé)任，抓緊破解難題，使得工作取得了階段性成效。“在今年10月第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的創(chuàng)城評(píng)估和群眾滿意度調(diào)查中，我市基本達(dá)到指標(biāo)要求，群眾滿意率達(dá)到78.3%。”
姜軍表示，為了精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)監(jiān)管痛點(diǎn)，沈陽(yáng)市在推進(jìn)工作中堅(jiān)持將問(wèn)題導(dǎo)向作為第一要求，開(kāi)展了以下工作：
首先，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家、省創(chuàng)城考核評(píng)估反饋的35個(gè)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)，按照差異化情況，量身訂制地區(qū)/部門(mén)工作清單，細(xì)分為65到68項(xiàng)考核任務(wù)、154到159項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)、解決問(wèn)題，照單落實(shí)、銷號(hào)管理。針對(duì)基層執(zhí)法規(guī)范化、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等問(wèn)題，組織開(kāi)展了15項(xiàng)專項(xiàng)整治。特別是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，督導(dǎo)解決了餐廚廢棄物處理等33個(gè)突出問(wèn)題，有力地推動(dòng)了創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)迅速落到實(shí)處。
其次，深入開(kāi)展“百千萬(wàn)”調(diào)查。市、區(qū)（縣）兩級(jí)啟動(dòng)食品安全問(wèn)計(jì)于民“百千萬(wàn)”調(diào)查工程，深入百個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、千個(gè)社區(qū)（村屯）、二十萬(wàn)戶居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷6萬(wàn)份，市教育局組織中小學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷14萬(wàn)份，梳理出了百姓最關(guān)注的生鮮肉等10類食品，最關(guān)心的濫用添加劑等10類安全問(wèn)題、最擔(dān)心的飯店等10類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，掌握日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢的靶向性和著力點(diǎn)。
再次，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管。將“百千萬(wàn)”調(diào)查結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)重要依據(jù)，根據(jù)監(jiān)管要求，對(duì)學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等10類百姓最擔(dān)心的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，劃分4個(gè)等級(jí)，評(píng)定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)6419家，規(guī)定相應(yīng)檢查重點(diǎn)、頻次（1-4次），監(jiān)督實(shí)施25項(xiàng)企業(yè)主體責(zé)任制度，著力加大突擊檢查、問(wèn)題核查、隨機(jī)抽查力度，實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管。
與此同時(shí)，開(kāi)展有效實(shí)施精準(zhǔn)化檢測(cè)。將“百千萬(wàn)”調(diào)查結(jié)果作為抽檢產(chǎn)品重要靶向，圍繞百姓關(guān)心關(guān)注的乳制品、生鮮肉、蔬菜等10類重點(diǎn)食品以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、餐飲具消毒、濫用添加劑等10類重點(diǎn)問(wèn)題，制定不同時(shí)期、不同季節(jié)檢測(cè)精準(zhǔn)項(xiàng)目清單，并明確每月每周具體抽檢品種和檢測(cè)指標(biāo)，提高抽檢靶向性和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。以餐飲環(huán)節(jié)為例，今年10月共開(kāi)展監(jiān)督抽檢1910批次，不合格率為14.76%，依法對(duì)282批不合格產(chǎn)品開(kāi)展了核查處置和追根溯源。
此外，沈陽(yáng)市還進(jìn)行了一系列相關(guān)工作，比如強(qiáng)化種養(yǎng)殖源頭治理，開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境污染整治，以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程溯源機(jī)制，通過(guò)制定實(shí)施《沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)》，基本建立了以索證索票為核心內(nèi)容、比較完善的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制；打造放心肉菜示范超市及便利店。第一批啟動(dòng)9家國(guó)家“放心肉菜示范超市”培育創(chuàng)建工作，開(kāi)展全品種快檢，20天內(nèi)公示結(jié)果，實(shí)行品牌專柜肉菜來(lái)源、質(zhì)量溯源管理，通過(guò)智慧商超管理系統(tǒng)開(kāi)展消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)，保障食品來(lái)源和食品質(zhì)量；開(kāi)展餐飲業(yè)“1+4”質(zhì)量提升工程，施行“網(wǎng)絡(luò)餐飲”治理整頓，累計(jì)下線處理1554家，依法關(guān)停140家等等。
姜軍介紹，目前，沈陽(yáng)已建立2714人的協(xié)管員隊(duì)伍，市政府食安辦聯(lián)合財(cái)政局出臺(tái)《沈陽(yáng)市食品安全協(xié)管員管理辦法》，保障補(bǔ)助列支，協(xié)助監(jiān)管工作；同時(shí)，鐵西區(qū)制定《食品安全核心知識(shí)讀本》，在全省首推食品安全知識(shí)入教材、進(jìn)課堂；此外，為解決百姓訴求，還建立了沈陽(yáng)食安110暨食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，強(qiáng)化12331投訴舉報(bào)電話。2017年累計(jì)辦理各類舉報(bào)4317件，辦結(jié)率為100%，滿意率始終保持在99%以上。
姜軍表示，下一步，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)全國(guó)“雙安雙創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的指示精神，以創(chuàng)建工作為抓手，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得安全、吃得放心。
