近日,中共中央、國務院發(fā)布了關于開展質量提升行動的指導意見,提出到2020年,供給質量明顯改善,供給體系更有效率,建設質量強國取得明顯成效。國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長支樹平表示,9月15日在上海舉行面向國際的中國質量大會,剛剛發(fā)布的《意見》把開展質量提升行動的號令和重大戰(zhàn)略部署具體化、系統(tǒng)化,向全黨全國作出了最有力、最集中的質量動員,體現了中央下最大力氣抓質量的堅定決心。
8領域成提升質量主攻方向
支樹平介紹,老百姓最關注的熱點和經濟社會發(fā)展的8個重點成為提升質量的主攻方向,包括農產品食品藥品、消費品、裝備制造、原材料、建設工程、服務業(yè)、社會治理和公共服務、對外貿易。提升質量主要有七大舉措,包括質量攻關、質量標準、質量創(chuàng)新、質量監(jiān)管、質量品牌、質量共治。其中有很多實招硬招新招,比如建立質量分級制度、推動質量評價由追求“合格率”向“滿意度”躍升,實施服務質量檢測基礎建設工程,實施中國精品培育工程等。另外,還將加快構建高水平的計量、標準、認證認可、檢驗檢測及技術性貿易措施體系,為質量提升奠定堅實基礎。
加強全面質量監(jiān)管
《意見》明確指出要強化事中事后監(jiān)管,嚴格按照法律法規(guī)從各個領域、各個環(huán)節(jié)加強質量的全方位監(jiān)管。做好新形勢下加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,健全打擊侵權假冒長效機制,促進行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強跨區(qū)域和跨境執(zhí)法協(xié)作,加強進口商品質量安全監(jiān)管。健全質量違法行為記錄及公布制度,加大行政處罰等政府信息公開力度。嚴格落實汽車等產品的修理更換退貨責任規(guī)定,探索建立第三方質量擔保爭議處理機制。完善產品傷害監(jiān)測體系,提高產品安全、環(huán)保、可靠性等要求和標準。實施服務質量監(jiān)測基礎建設工程。建立責任明確、反應及時、處置高效的旅游市場綜合監(jiān)管機制,嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。
加強質量制度建設
堅持促發(fā)展和保底線并重,加強質量促進的立法研究,強化對質量創(chuàng)新的鼓勵、引導、保護。研究修訂產品質量法,建立商品質量懲罰性賠償制度。研究服務業(yè)質量管理、產品質量擔保、缺陷產品召回等領域立法工作。改革工業(yè)產品生產許可證制度,全面清理工業(yè)產品生產許可證,加快向國際通行的產品認證制度轉變。建立完善產品質量安全事故強制報告制度、產品質量安全風險監(jiān)控及風險調查制度。建立健全產品損害賠償、產品質量安全責任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。加快推進質量誠信體系建設,完善質量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。