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  • 九部門(mén)整治保健品欺詐背后:侵權(quán)事故多發(fā),有老人被騙后自殺
    2017-09-10 12:34:00 來(lái)源:澎湃新聞
    玉石床產(chǎn)生的超長(zhǎng)波,可以滲透人體皮膚、肌肉及骨頭,達(dá)到“隔空消炎”的療效——廣東佛山一家“老人免費(fèi)體驗(yàn)店”的營(yíng)銷(xiāo)人員,向老年顧客推銷(xiāo)玉石床時(shí)如此介紹。
    佛山市工商部門(mén)近日對(duì)這家涉嫌虛假宣傳的門(mén)店進(jìn)行了查處。此外,9月7日,當(dāng)?shù)孛襟w披露,截至今年8月底,佛山市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢查“老人免費(fèi)體驗(yàn)店”278家,立案查處違法案件30起。這是今年廣東開(kāi)展相關(guān)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影。
    免費(fèi)體驗(yàn)、健康講座、“親情服務(wù)”,近年來(lái),類(lèi)似定位老年人保健產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)在各地屢見(jiàn)不鮮,卻有不少暗藏陷阱——有的引發(fā)侵權(quán)事故,甚至導(dǎo)致老人自殺,有的引誘老人上鉤后卷款而逃……更多的結(jié)局是,一群群老人遭“忽悠”之后,卻因取證困難或?qū)Ψ饺巳强?,陷入維權(quán)困局。
    老套的手法,熟悉的故事,為什么會(huì)在一個(gè)個(gè)懷揣健康夢(mèng)的老人身上上演?
    9月4日,國(guó)務(wù)院食品安全辦、公安部、工商總局等9部門(mén),召開(kāi)了全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上說(shuō),這次整治是近年來(lái)參與部門(mén)最多、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涉及范圍最廣的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“要把最嚴(yán)格的監(jiān)管落到實(shí)處。”
    送雞蛋引誘,“藥企老總”詐騙兩百多名老人
    早上6點(diǎn),天剛剛放亮。一家酒店的會(huì)場(chǎng)內(nèi),燈火通明。曹玉亮拿著話筒走上會(huì)場(chǎng)前臺(tái),向坐在臺(tái)下的上百名老人打招呼,然后開(kāi)始口若懸河地演講,主題是老年人的健康,以及神奇的產(chǎn)品。
    2015年底至2016年初,遼寧人曹玉亮多次舉行“健康講座”。那時(shí),他自稱是廣西玉林制藥集團(tuán)的“銷(xiāo)售總監(jiān)”,向老人們推薦一種叫珍生膠囊的產(chǎn)品。
    年過(guò)六旬的吉林市民孫濤(化名)一度成了“曹總”的“粉絲”。2015年12月底,他在街上接到“送健康”傳單,便和老伴去船營(yíng)區(qū)一家酒店的二樓會(huì)場(chǎng)聽(tīng)講座。“第一天送了8個(gè)雞蛋。”孫濤作證時(shí)回憶,連續(xù)六天送了雞蛋后,工作人員開(kāi)始給參加講座的老人送掛面、醬油和醋,還每天贈(zèng)送一粒藥,叮囑晚上睡覺(jué)前吃。十八天后,“健康講座”開(kāi)始宣傳藥品——一種神奇的珍生膠囊。
    “曹總講課時(shí)說(shuō),這藥能治腫瘤、心臟病、糖尿病、高血壓等病。”孫濤回憶,會(huì)場(chǎng)上的工作人員還開(kāi)展了各種抽獎(jiǎng)活動(dòng),“還有補(bǔ)貼,說(shuō)買(mǎi)藥后的第二天就給,返回的錢(qián)比買(mǎi)藥的錢(qián)還要多。”孫濤信以為真,就買(mǎi)下兩盒膠囊,花了4000元??珊髞?lái),“補(bǔ)貼”沒(méi)有了,“吃膠囊也感覺(jué)不到效果。”
    跟孫濤一樣上當(dāng)?shù)?,還有吉林市船營(yíng)區(qū)和昌邑區(qū)的兩百多名老人。大家買(mǎi)珍生膠囊,每人花去4000元至12000元。
    法院審理查明,2015年底至2016年初,被告人曹玉亮指使多人,以贈(zèng)送雞蛋、掛面等小禮品為誘餌,召集老年人聽(tīng)健康講座。曹玉亮冒充教授和廣西玉林制藥集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)身份,謊稱為玉林制藥集團(tuán)銷(xiāo)售珍生膠囊,夸大產(chǎn)品療效,“通過(guò)四輪購(gòu)物、抽獎(jiǎng)后全額返款的方式,使老年人產(chǎn)生慣性思維,誤以為購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品可以全額返款。”
    法院認(rèn)定曹玉亮詐騙數(shù)額共計(jì)人民幣135.6萬(wàn)元。曹的藥企“銷(xiāo)售總監(jiān)”身份也被證實(shí)純屬虛構(gòu)。
    2017年3月底,吉林市中級(jí)法院作出判決,認(rèn)為被告人曹玉亮構(gòu)成詐騙罪,遂維持了一審法院的刑事判決:判處曹玉亮有期徒刑十一年,并處罰金二十萬(wàn)元,繼續(xù)追繳違法所得。
    曾經(jīng)被數(shù)百名老人在臺(tái)下仰視的“曹總”,終于褪去了光鮮的偽裝。
    養(yǎng)生講座“十面埋伏”:有老人被騙后自殺
    曹玉亮的“講課”模式,似乎迎合了許多老人對(duì)健康知識(shí)的渴求。以“開(kāi)大會(huì)”的形式召集老人們,適時(shí)推介銷(xiāo)售產(chǎn)品,就是保健品營(yíng)銷(xiāo)模式中的“會(huì)銷(xiāo)”。
    湖南宜章縣機(jī)關(guān)干部谷志健最近比較煩。他告訴澎湃新聞,他的父母、岳母,都迷上了“會(huì)銷(xiāo)”活動(dòng)。前段時(shí)間他做通了父母的工作,他們答應(yīng)不再去“聽(tīng)課”,可在資興市生活的岳母卻對(duì)各類(lèi)保健產(chǎn)品著了謎,經(jīng)常凌晨四五點(diǎn)鐘就起床去“聽(tīng)課”、“開(kāi)會(huì)”。
    “完全是被洗腦了,你反對(duì)她買(mǎi)產(chǎn)品的話,老人家會(huì)認(rèn)為你不孝順。”谷志健感嘆道,一些保健品營(yíng)銷(xiāo)人員的小恩小惠,讓許多老人放松了警惕。
    的確,“會(huì)銷(xiāo)”要吸引老人們,禮品、獎(jiǎng)品成為屢試不爽的幌子。
    河北省無(wú)極縣300余名老人,就遇到了一場(chǎng)禮品騙局。據(jù)石家莊新聞網(wǎng)報(bào)道,今年7月中旬,幾名男子到無(wú)極縣搞“健康講座”,參加的老人都能獲得禮品。
    第一天,100多名來(lái)聽(tīng)課的老人,每人得到兩斤雞蛋;第二天,來(lái)聽(tīng)課的人數(shù)翻了一番,每人領(lǐng)到了兩袋洗衣粉;第三天和第四天,聽(tīng)課人數(shù)達(dá)到了三百余人,繳納押金的老人可領(lǐng)到一臺(tái)小家電,講座結(jié)束后押金全數(shù)退還;第五天,來(lái)聽(tīng)課的老年人爭(zhēng)先恐后地交押金,300多名老人繳納了30余萬(wàn)押金,卻不見(jiàn)發(fā)放禮品。幾名“工作人員”也消失了。
    7月底,該案6名犯罪嫌疑人被抓獲。原來(lái),所謂的各種家電禮品,都是騙局的道具而已。
    除了送些生活用品,一些商家會(huì)推出更大的誘惑——送“免費(fèi)旅游”。
    青島60歲老人陳正林的悲劇就跟“免費(fèi)旅游”有關(guān)。據(jù)央視報(bào)道,陳正林從2013年起,四年時(shí)間買(mǎi)了近10萬(wàn)元保健品。保健品公司承諾讓其和老伴去巴厘島旅游,但一直未兌現(xiàn)。
    2017年3月11日,陳正林跳海自盡,留下一封遺書(shū):“我以自己的教訓(xùn)來(lái)告誡那些好人,不要輕易上這些購(gòu)保健品送東西、送旅游等的當(dāng)。”
    除了提供各種“好處”,營(yíng)銷(xiāo)人員常向老人們打親情牌——對(duì)于一些子女不在身邊的老人,這種熱情和關(guān)愛(ài)很容易令他們感動(dòng)。
    可溫情背后往往暗藏陷阱。《南都周刊》今年采訪了一名曾在某“養(yǎng)生館”推銷(xiāo)保健品的工作人員,這篇題為《我是怎么騙老人買(mǎi)保健品的?》報(bào)道,后來(lái)被《讀者》雜志轉(zhuǎn)載時(shí)使用了另一標(biāo)題:《養(yǎng)生講座“十面埋伏”》。
    據(jù)報(bào)道,浙江一家養(yǎng)生館連續(xù)三個(gè)月的銷(xiāo)售冠軍“小K”介紹,公司有專(zhuān)人培訓(xùn)保健品銷(xiāo)售員,他們必須學(xué)會(huì)揣摸老人心理,并掌握一套“話術(shù)”——
    “我們一般不叫他們爺爺奶奶,而是叫叔叔阿姨。因?yàn)檫@樣顯得他們更年輕。”
    “保健品要說(shuō)成‘保健食品’,老人容易放下戒備心。”
    “我們每天都開(kāi)會(huì),幾個(gè)人琢磨一位老人,專(zhuān)門(mén)針對(duì)老人的性格、家庭及收入狀況進(jìn)行分析,并且制訂第二天的計(jì)劃。”
    小K介紹,“養(yǎng)生專(zhuān)家”善于調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛,制造病痛的恐慌;而在保健品的談價(jià)環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)員和經(jīng)理往往會(huì)在老人面前表演“雙簧”。
    后來(lái),小K覺(jué)得做這行“不是一條正道”,便離開(kāi)了養(yǎng)生館,回到老家。令他沮喪的是,他的奶奶也時(shí)常參加“養(yǎng)生講座”,并在銷(xiāo)售員的推薦下購(gòu)買(mǎi)保健品。小K勸奶奶不要買(mǎi),可老人就是不聽(tīng)。
    “最嚴(yán)監(jiān)管”:9部門(mén)開(kāi)會(huì)整治保健品欺詐
    我國(guó)保健品市場(chǎng)的發(fā)展,業(yè)界一般認(rèn)為始于1985年。當(dāng)年福建農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授楊振華研制出一種“851營(yíng)養(yǎng)液”,由此拉啟中國(guó)保健品營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展的大幕。
    三十年來(lái),保健品營(yíng)銷(xiāo)模式出現(xiàn)了廣告營(yíng)銷(xiāo)、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、直銷(xiāo)等方式。近年來(lái),“會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)”由于進(jìn)入門(mén)檻低、現(xiàn)金流動(dòng)快而受到許多商家青睞。
    不過(guò),在利益驅(qū)動(dòng)下,“會(huì)銷(xiāo)”成為一些不法分子行騙的平臺(tái)。
    “有些騙局里保健品就是一個(gè)道具,這種詐騙運(yùn)用了完全市場(chǎng)化的手段,貌似一種公平或合理的交易,”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授黃震曾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),“其實(shí)背后有精心的策劃,誘使人做出一種非理性的決策,掉入它的騙局之中。”
    一些保健品騙局背后,是巨大利潤(rùn)空間的誘惑。2017年央視3.15晚會(huì)披露,一家保健品企業(yè)對(duì)外售價(jià)3980元的蜂膠膠囊,進(jìn)貨價(jià)其實(shí)只有65元,利潤(rùn)高達(dá)60倍。有業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)家對(duì)保健食品沒(méi)有相關(guān)定價(jià)機(jī)制,這讓一些不法商家有了可趁之機(jī)。
    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)批準(zhǔn)保健品生產(chǎn)企業(yè)約2600家,保健品文號(hào)15878種。2016年7月1日起,《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》正式施行,這種注冊(cè)與備案相結(jié)合的雙軌制,有利于產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展,但也會(huì)帶來(lái)新的監(jiān)管課題。
    “現(xiàn)在是事前放松了管制,那么事中就要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),既然寬進(jìn)來(lái),就要嚴(yán)管。”黃震說(shuō)。
    事實(shí)上,近年來(lái)在老人“免費(fèi)體驗(yàn)”的過(guò)程中,由于保健器材、經(jīng)營(yíng)管理等原因出現(xiàn)安全事故的例子,并不少見(jiàn)。
    據(jù)公開(kāi)報(bào)道,鄭州一位老人在健康治療儀體驗(yàn)店感受足療時(shí),左腳被卷入治療儀受傷;吉林市民李敏進(jìn)行“激光治療儀”體驗(yàn)時(shí),因坐椅滑動(dòng)摔倒,造成腰椎壓縮性骨折;河南新鄉(xiāng)一位老人到“健康生活館”體驗(yàn)“玉石墊熱療”,臀部被大面積燒傷;陜西咸陽(yáng)一名五旬男子“免費(fèi)體驗(yàn)店”體驗(yàn)“高電位理療”時(shí),突然呼吸、心跳驟停而亡……
    今年三月底,在青島老人陳正林跳海自盡后,山東新亮律師事務(wù)所主任王新亮向全國(guó)人大常委會(huì)寄去建言信,建議出臺(tái)規(guī)范老年人保健品市場(chǎng)的法律法規(guī)。
    王新亮建議,除了加強(qiáng)保健品源頭管理外,還應(yīng)建立便于查詢的保健品信息平臺(tái),讓消費(fèi)者能便捷地辨察出商家的虛假宣傳。此外,市場(chǎng)監(jiān)管仍需繼續(xù)加強(qiáng)。
    在保健品市場(chǎng)監(jiān)管方面,今年廣東開(kāi)展了為期4個(gè)月的整治“老人免費(fèi)體驗(yàn)店”違法經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其中,僅佛山工商部門(mén)就查處了30多起案件,包括玉石床虛假宣傳、違法銷(xiāo)售羊奶粉等案例。
    9月4日,國(guó)務(wù)院食品安全辦、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等9部門(mén),召開(kāi)了全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會(huì)議。
    “當(dāng)前食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問(wèn)題突出,社會(huì)反映強(qiáng)烈,老百姓深?lèi)和唇^。”國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上說(shuō),這次整治是近年來(lái)參與部門(mén)最多、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涉及范圍最廣的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“要把最嚴(yán)格的監(jiān)管落到實(shí)處。”
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