為充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)決策、推動(dòng)工作的重要作用，在新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)之際，市委編辦突出“高、準(zhǔn)、深、實(shí)”，深入開展覆蓋市直各單位的機(jī)構(gòu)編制工作大調(diào)研，以高質(zhì)量調(diào)查研究推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。
把握一個(gè)“高”字，突出調(diào)研計(jì)劃性。堅(jiān)持高點(diǎn)站位，緊扣新一輪機(jī)構(gòu)改革、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一主線，高標(biāo)準(zhǔn)制定調(diào)研工作方案，明確調(diào)研“任務(wù)書”“時(shí)間表”“路線圖”。市委編辦班子成員分別帶隊(duì)，各科室全員參與、協(xié)同配合，組成4個(gè)調(diào)研組，采取單位自評(píng)、實(shí)地走訪、座談交流等形式，確保調(diào)查研究有序推進(jìn)。在全市范圍印發(fā)《關(guān)于開展市直單位機(jī)構(gòu)編制工作專題調(diào)研的通知》，提供調(diào)研談話提綱、自評(píng)報(bào)告模板，各調(diào)研組第一時(shí)間主動(dòng)與評(píng)估單位對(duì)接聯(lián)系，及時(shí)答疑解惑，為各單位開展自評(píng)工作提供指引支持。
聚焦一個(gè)“準(zhǔn)”字，突出調(diào)研針對(duì)性。各調(diào)研組從3月中旬開始，先后深入79家市直單位，圍繞職能履行、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備以及財(cái)政供養(yǎng)人員等情況，有針對(duì)性地與單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等進(jìn)行座談交流，全面掌握各單位工作任務(wù)和人編適配等情況，細(xì)致了解各單位在機(jī)構(gòu)、職能運(yùn)行中遇到的困難和問題，現(xiàn)場(chǎng)把脈問診、解釋政策，并聽取各方面意見建議。通過實(shí)地走訪座談，共收集機(jī)構(gòu)編制相關(guān)問題175個(gè)，征求意見建議180余條。
瞄準(zhǔn)一個(gè)“深”字，突出調(diào)研實(shí)效性。堅(jiān)持調(diào)研一批、總結(jié)一批、分析一批，及時(shí)召開調(diào)研評(píng)估匯報(bào)會(huì)，以調(diào)研組為單位，認(rèn)真梳理組內(nèi)顆?；u(píng)估意見。同時(shí)，聚焦各單位機(jī)構(gòu)、職能、編制、職數(shù)、人員等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，全面了解單位歷史沿革和現(xiàn)狀，加強(qiáng)與省內(nèi)其他地市橫向比較，深入分析問題原因，提出針對(duì)性意見建議，每個(gè)單位形成一份調(diào)研評(píng)估表，每個(gè)小組形成一篇評(píng)估報(bào)告，切實(shí)拓展調(diào)研工作的廣度和深度，確保調(diào)研取得實(shí)效。
堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字，突出調(diào)研實(shí)踐性。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，形成一篇有情況、有分析、有研究、有建議的高質(zhì)量書面調(diào)研報(bào)告，為市委編委提供詳實(shí)可靠的決策參考。加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議作為調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的重要參考依據(jù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和財(cái)政保障能力情況，著力破解需求和供給不平衡的難題，不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，用好用活機(jī)構(gòu)編制這一重要執(zhí)政資源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。（黃兢 汪琪）
