企業(yè)要健康發(fā)展，離不開優(yōu)良的法治化營商環(huán)境。近年來，我市政法機關以“硬核擔當”，始終把打造一流法治化營商環(huán)境作為全市政法工作“作示范、勇爭先”的重大工程，著力營造公開、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，聚焦營商環(huán)境中的堵點、難點，積極延伸服務觸角，主動融入發(fā)展大局，努力爭創(chuàng)營商環(huán)境優(yōu)化升級一等工作，跑出法治化護企“加速度”，用心傳遞法治化溫度，為企業(yè)保駕護航，助力全市經濟高質量發(fā)展。
審慎執(zhí)法保障企業(yè)健康發(fā)展
為切實為企業(yè)紓困解憂，全面推進法治化營商環(huán)境建設，聚焦影響企業(yè)發(fā)展的重點難點堵點問題，我市政法機關結合南昌的特點和經營主體需求，推出了一系列保生產、護發(fā)展的“組合拳”，成立了領導小組，建立了“牽頭領導+牽頭單位+責任單位”的一體化工作機制，形成了市委政法委牽頭統(tǒng)籌、市政法各單位協(xié)調聯(lián)動、相關成員單位密切配合的工作格局，牽頭制定了《南昌市開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動工作方案》《南昌市實施企業(yè)家權益保護專項行動工作方案》及任務分解表，細化分解15項具體任務，逐條明確牽頭單位、協(xié)作單位和完成時限，確保各項工作有人抓、有人管、有人落實。
龔某某假冒注冊商標案系知識產權刑事案件。南昌高新區(qū)檢察院受理該案后，了解到該案對龔某某所在企業(yè)經營造成了較大影響。為盡量減少刑事訴訟程序對企業(yè)經營的影響，該院提前介入，引導公安機關補充偵查，全程參與指導企業(yè)合規(guī)整改，在一個月內審結了此案，對龔某某作出相對不起訴決定，涉案企業(yè)很快恢復了生產經營。此外，碩士檢察官企業(yè)服務團、巾幗檢察官法治服務團、安商護企檢察服務團……市縣兩級檢察機關不斷推出特色品牌工作，深化“百名檢察官進千企”活動，一對一為企業(yè)提供精品法治服務。
針對與企業(yè)溝通互聯(lián)不足問題，市委政法委牽頭市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局，與市工商聯(lián)共同印發(fā)了《南昌市非公有制企業(yè)權益司法保護聯(lián)席會議制度》，充分發(fā)揮市工商聯(lián)中介橋梁作用，強化市非公企業(yè)維權中心溝通、協(xié)調職能，在信息互通、合作調研、法律服務等方面完善了涉企案件政策信息互通機制和企業(yè)建議、需求溝通機制。
為了讓法治成為企業(yè)家最大的“定心丸”，全市政法機關以滿足企業(yè)合法需求、保護企業(yè)家合法權益為目標，堅持分級分類分組走訪，實現(xiàn)了規(guī)模以上民營企業(yè)全覆蓋。聚焦企業(yè)和企業(yè)家實際需求，從強化法律支持、推行公正審慎執(zhí)法、提升司法質效、建立涉企案件辦理評價機制四個方面出發(fā)，制定7項制度補齊短板，細化9個工作舉措凝聚合力，切實提升了我市法治化營商環(huán)境的“獲得感”和“滿意度”。
溫柔執(zhí)法助企業(yè)輕裝前行
我市政法機關在全市建立健全行政執(zhí)法制度和體系、推進法治政府建設的工作中，起到了積極的推動作用。隨著《南昌市行政執(zhí)法辦法》《南昌市全面推行行政執(zhí)法公示制度全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》等規(guī)章制度的實行，全市營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
“我市法院的破產工作能順利開展，與政府法院聯(lián)動，形成工作合力密不可分。同時，我們推動建立‘執(zhí)破直通’機制，由執(zhí)行案件承辦法官與破產業(yè)務庭法官共同組成合議庭審理，加快了‘執(zhí)轉破’案件的選案、移送、審理。”南昌市中級人民法院民二庭法官張宗華說，南昌市洪鷹機械廠、南昌市長江機械廠、南昌市洪都鑄造廠等9家企業(yè)破產清算案全部審結完畢，整體程序用時不足6個月，解決了企業(yè)歷史遺留的資產權屬不清問題，釋放閑置劃撥用地7.9萬平方米，閑置房產77410.53平方米，使市政重點征遷項目得以按時推進，探索了一條在現(xiàn)代企業(yè)破產制度框架下綜合解決“僵尸企業(yè)”諸多積弊和沉淀矛盾的有效途徑，做到了政府、企業(yè)債權人、職工利益的平衡和多贏，實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。
針對企業(yè)反映的要加大法律服務需求，市司法局在指導各級執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法的基礎上，督促各行政執(zhí)法部門積極探索多領域“包容審慎”監(jiān)管模式。目前，全市市場監(jiān)管、農業(yè)農村、交通運輸、應急管理等34個行政執(zhí)法單位，共出臺458項輕微違法行為“首違不罰”和“輕微不罰”清單，助企業(yè)輕裝前行。
“我們提升政務服務便利度，推行‘一門、一網、一窗’等服務新模式，60余項電子證照‘即調即用’，實現(xiàn)89項‘免證辦’、8項‘秒批秒辦’、31項‘跨省通辦’、170項‘全市通辦’，異地通辦業(yè)務占比77.3%，同比增長近四倍，除法律法規(guī)明確要求必須現(xiàn)場辦理或因保密等要求不宜網上辦理的事項外，網上可辦率、全程網辦率均達100%?！蹦喜泄簿终辗罩ш牼訇惉幷f。
在護航企業(yè)發(fā)展的路上，2023年，我市政法機關將持續(xù)推進企業(yè)家權益保護專項行動，以提升服務企業(yè)發(fā)展水平、保護企業(yè)合法權益、規(guī)范執(zhí)法司法行為、解決企業(yè)實際經營困難為著力點，扎實推進29項務實舉措，齊心助力“項目為先、實干奮進，爭分奪秒拼經濟”，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和市場活力，讓企業(yè)和投資者有更多獲得感，讓各類經營主體呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢?！?/p>
