技術(shù)人員演示?；愤\輸途中的實時路徑。
如何實現(xiàn)對?；返娜湕l監(jiān)管？在寧波市應急管理局指揮中心，一面深色智控系統(tǒng)的駕駛艙頁面可以給出答案。在這張數(shù)字化“大網(wǎng)”上，所有從事危化品生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、廢置等流程的企業(yè)、車輛、人員盡在掌握，一目了然。
“這一系統(tǒng)發(fā)揮了‘千里眼、順風耳’的作用，大大推進了我市?；钒踩a(chǎn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?！睂幉ㄊ袘惫芾砭窒嚓P(guān)工作人員介紹，自2022年以來，我市?；酚绕涫俏；缆愤\輸領域違法違規(guī)行為大大減少，從一定程度上驗證了這一風險智控系統(tǒng)的優(yōu)越性。
從人工問詢到智能核驗
6000家企業(yè)納入數(shù)字化監(jiān)管
數(shù)據(jù)顯示，自2021年6月上線以來，由寧波市應急管理局主推的“?；啡湕l安全風險智控場景應用”已納管全市約6000家涉危主體、300余個重大危險源及境內(nèi)3000多輛危運車輛，累計預警風險提醒61.9萬余項，閉環(huán)處置問題31.4萬余個，實現(xiàn)了?；坊煅b、隨意洗消、違規(guī)作業(yè)等事故風險的有效預防處置。
作為寧波金發(fā)新材料有限公司的安全主管，馮紅輪對這一應用上線的利好有著深切感受。在他看來，盡管各企業(yè)也在自建平臺推進智能化建設，但并沒有政府推進的決心大、進程快、效率高，“這一應用的接入，讓我們公司的安全管理上了一個新臺階?！?/p>
馮紅輪介紹，以前的核驗都是人工比對、查驗。比如，來了一輛槽罐車，上一趟裝的是什么?；罚裁闯煞?、裝載量多少……都得靠人工詢問。然而，對方提供的信息的真實性、準確性，核驗人員也沒有把握，心里總得打一個問號。
自從引進了?；啡湕l應用，只需要輕點鼠標，該槽罐車的上一趟作業(yè)的所有信息全然在列，精準無誤?！皠e小看了這一查驗程序，未經(jīng)洗消的混裝是有風險的，馬虎不得?！瘪T紅輪認為，如此一來，大大節(jié)省了時間成本，提高了工作效率，也降低了安全風險。
據(jù)了解，以“五必查”為例，一輛槽罐車如今接受“智能化核驗”的時間，已從原本的15分鐘減少到了2分鐘。而且，全程不需要“人盯人”。以往，一輛槽罐車進園區(qū)，事事需要員工親力親為，只允許在劃定區(qū)域內(nèi)從事作業(yè)，如今“電子圍欄”包辦一切。
“無論是作業(yè)人員，還是監(jiān)管人員，只要離開劃定區(qū)域，后臺就會發(fā)出風險預警?！瘪T紅輪介紹，這一功能程序可以讓企業(yè)的安全管理“耳聰目明”。他感慨地說，以前的風險管理是自下往上反饋，如今是自上往下預警，“真正是為企業(yè)的風險管控‘操碎了心’?！?/p>
智控場景后臺可以隨時切換納管企業(yè)實時畫面。
常見問題一覽無余
3000余輛槽罐車實時監(jiān)看
在“寧波市?；啡湕l安全風險智控系統(tǒng)”的駕駛艙頁面，該系統(tǒng)共分總覽和9個子場景，納管了所有的涉危生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置企業(yè)。為了對這些企業(yè)予以風險甄別，該系統(tǒng)逐一進行了等級界定，分為高、較大、一般和低風險等級。
“具體來說，會對這些企業(yè)進行‘顏色區(qū)分’，比如安全碼是黑色的，那就是要重點關(guān)注的高風險企業(yè)了。”負責該系統(tǒng)開發(fā)運維的中國電信項目經(jīng)理毛衛(wèi)華介紹，通過這一后臺，所有納管企業(yè)的所在區(qū)域、?；贩诸?、運行狀態(tài)等都可以看得清清楚楚。
在大屏幕上，以寧波為原點，一條條折射裝的線條分散出去，又聚攏回來。毛衛(wèi)華解釋，這些線路就是運輸線路。所有在路上的槽罐車，在大屏幕上體現(xiàn)為一個個每隔30秒就會閃現(xiàn)一次的光點。這樣，在后臺就能通過BDS（北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)）掌握其行蹤。
只需要在后臺輸入企業(yè)的賬號，畫面就能進行切換，該企業(yè)內(nèi)各個作業(yè)區(qū)的畫面一覽無余。以寧波金發(fā)新材料有限公司為例，該公司的門崗、裝運區(qū)及人員操作的流程，均清晰可見。中國電信項目經(jīng)理郁劉宏介紹，這些畫面鏡頭都是實時傳輸?shù)摹?/p>
借由這一系統(tǒng)，所有車輛從接單到完成運輸，都進行了全流程監(jiān)管，并在大屏幕予以數(shù)字化呈現(xiàn)。涉及到車輛的“問題”主要有：異常停車報警、闖禁行報警、衛(wèi)星定位離線報警等。此外，未見洗消記錄仍罐檢、“五必查”未通過仍裝卸等也時有預警記錄出現(xiàn)。
一般來說，該系統(tǒng)每天會發(fā)送風險預警信息兩三百條。根據(jù)流程，這些問題將通過發(fā)現(xiàn)—交辦—處置—銷號等流程進行處理。寧波市應急管理局工作人員介紹，通過智能檢測落實問題閉環(huán)，就是為了確保預警不“逾”，最大限度降低風險。
發(fā)布511期風險研判專報
8家企業(yè)被公開曝光并整頓
據(jù)了解，目前，該場景應用已接入全市危化企業(yè)人員定位數(shù)據(jù)2690人，接入236家危化企業(yè)1435路視頻，接入企業(yè)門禁設備148道，接入危運車輛BDS數(shù)據(jù)15065輛，接入其他涉危企業(yè)2200路視頻，納管重大危險源區(qū)域5196個監(jiān)測點位數(shù)據(jù)。
風險預警的“終極目的”，是為了及時處置。在這方面，寧波市應急管理局可謂“動了真格”。據(jù)悉，通過建立24小時專責運行團隊，根據(jù)預警、隱患、處罰、事故等信息，每日研判風險，生成建議關(guān)注、重點關(guān)注企業(yè)名單，逐級提升管控力度。
“目前已累計發(fā)布511期風險研判專報，對39家建議關(guān)注企業(yè)進行警示約談、執(zhí)法檢查，對8家重點關(guān)注企業(yè)進行公開曝光、整頓提升?！痹摴ぷ魅藛T介紹，同時，已晾曬全市110家危化生產(chǎn)企業(yè)共4批，對7家低分企業(yè)進行警示約談。
注意到，該場景應用的右下角設置了“紅黑榜”版塊——示范榜及警示榜。在示范榜中，曾受表彰的企業(yè)位居其中；在警示榜中，曾發(fā)生事故和檢查出問題的企業(yè)赫然在列。通過對比，就是為了發(fā)揮榜樣的示范作用，同時警鐘長鳴。
寧波是世界級石化產(chǎn)業(yè)基地，危化品點多量大面廣，風險環(huán)節(jié)多、鏈條長、因素復雜。目前，經(jīng)過“危化品全鏈條安全風險智控場景應用”的推進，我市已基本消除了監(jiān)管盲區(qū)，明確了應急、公安、交通等15個部門共計821項職責，實現(xiàn)市縣兩級?；沸袠I(yè)部門多跨協(xié)同監(jiān)管?！?/p>
