優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，東區(qū)啟動“轉(zhuǎn)作風·優(yōu)服務·促發(fā)展”營商環(huán)境監(jiān)督保障行動，聚焦鞏固營商環(huán)境優(yōu)化提升成果，著力以營商環(huán)境之變實現(xiàn)創(chuàng)建百強縣百強區(qū)扎實推進共同富裕工作目標，為加快建設(shè)產(chǎn)強城優(yōu)人民幸福的現(xiàn)代化區(qū)域中心城區(qū)提供紀法保障。
本次行動將按照“集中整治+常態(tài)督促”的方式持續(xù)至今年底。
錨定“一個目標”
東區(qū)開展“轉(zhuǎn)作風·優(yōu)服務·促發(fā)展”營商環(huán)境監(jiān)督保障行動，將以凈化政治生態(tài)為根本，以強化政治監(jiān)督為抓手，以懲治阻礙東區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態(tài)，切實引導全區(qū)黨員干部進一步嚴肅工作紀律、改進工作作風、壓實工作責任、提升工作效能，以勤政務實的實干精神、廉潔高效的政務服務以及清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，真正把東區(qū)打造為區(qū)域一流的“投資洼地”和“興業(yè)沃土”。
聚焦“三類問題”
聚焦狀態(tài)不振，推動政策要求落實不到位方面。重點整治4個方面的問題：對中央和省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策文件以及區(qū)委、區(qū)政府工作要求執(zhí)行打折扣、做選擇、搞變通的；優(yōu)化營商環(huán)境工作中牽頭部門、責任部門、干部職工的不負責、不配合、躲事推責等；推進“放管服”改革不深入，單位部門之間互為前置、互相證明、推諉扯皮等；對重大工作中的新問題、新情況，不敢大膽探索創(chuàng)新，畏首畏尾，起步慢、剎車快等。
聚焦作風不優(yōu)，在政務服務中不作不為、以權(quán)謀私方面。重點整治6個方面的問題：招商不誠信、協(xié)議不履行等；政企溝通服務機制不暢，在涉企服務中“慵懶散、推拖繞”；政務服務意識不強、辦事效率不高，折騰“反復跑”；監(jiān)管執(zhí)法不力、恣意裁量、以罰代管、一事多罰等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動行為；在管理服務中人為設(shè)置障礙、無故刁難等；為企服務中貪污賄賂、濫用職權(quán)、利益輸送等違紀違法問題。
聚焦關(guān)系“不清”，破壞良好政治生態(tài)方面。重點整治5個方面的問題：違規(guī)接受管理和服務對象宴請、旅游以及贈送的禮品、禮金等；為企業(yè)營利性活動違規(guī)提供幫助謀取私利；違規(guī)干預和插手企業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、采購銷售等經(jīng)營活動；各種形式的經(jīng)商辦企業(yè)行為；安排特定關(guān)系人到企業(yè)任高級職務或者掛名領(lǐng)薪。
明確“四大主線”
本次行動以“訪”“治”“護”“勵”四大行動為主線，按照“集中整治+常態(tài)督促”持續(xù)推進，不斷推動營商環(huán)境持續(xù)向好。
以“訪”為先。通過“部門主動自查”“紀企直通走訪”“收集企業(yè)建議”“問題線索清底”四項舉措同時發(fā)力，精準查找難點堵點。相關(guān)部門將按照工作要求和時間節(jié)點，以召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研、搭建“紀企”直通平臺等行之有效的具體措施，梳理、摸清在優(yōu)化營商環(huán)境方面的干部作風、政策落實、服務發(fā)展情況，收集企業(yè)關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。
以“治”為要。按照“常態(tài)化開展監(jiān)督檢查”“反饋問題督促整改”“集中整治突出問題”“深化以案促改、以案促治”的步驟逐步推進，推動查找收集到的突出問題整改到位。將“以案促改”貫穿行動始終，集中開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預重大事項、違規(guī)參與民間借貸違規(guī)從事營利活動等專項整治，對影響和破壞營商環(huán)境的行為零容忍，對違規(guī)違紀違法問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報曝光一起，做深做實查辦案件“后半篇文章”。
以“護”為本。暢通企業(yè)訴求渠道，深化完善轄區(qū)企業(yè)評議職能部門工作機制，并將結(jié)果運用在當年目標績效考核中。依法保障企業(yè)合法權(quán)益，各行政執(zhí)法部門要精準把握政策策略，最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，通過加強正面宣傳引導，教育黨員干部做到政商交往有交集不交換、有交往不交易。
以“勵”為促。東區(qū)將實行容錯糾錯，嚴查誣告陷害行為，以敢于容錯、敢于保護的鮮明態(tài)度激勵干部擔當作為。通過開辦“政治能力和履職能力提升班”，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推進過程中表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵、提拔重用。（劉曦劉靖 記者胡波）
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