重慶機場T3B航站樓，工人正在進行航站樓鋼結(jié)構(gòu)施工。（攝于二月二十日）記者 羅斌 攝＼視覺重慶
“打造國際航空門戶樞紐”是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的明確要求。3月6日，出席十四屆全國人大一次會議的重慶代表團，向大會提交《關(guān)于支持重慶打造國際航空門戶樞紐的建議》，呼吁國家有關(guān)部委繼續(xù)關(guān)心支持重慶國際航空門戶樞紐建設(shè)。
重慶打造國際航空門戶樞紐具有重要意義
全團建議提出，重慶打造國際航空門戶樞紐，對于積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，引領(lǐng)內(nèi)陸開發(fā)開放；發(fā)揮支撐帶動作用，促進融入新發(fā)展格局；推動交通方式融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通體系；支撐民航強國建設(shè)，滿足人民高品質(zhì)生活需要等都有重要意義。
重慶戰(zhàn)略地位突出，承擔(dān)著新時代引領(lǐng)內(nèi)陸開放，在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放等重要戰(zhàn)略使命。民航業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際航空門戶樞紐，提升重慶國際通達能力和運輸服務(wù)效率，有利于更好地發(fā)揮中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)等對外開放平臺功能，支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道建設(shè)，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
在融入新發(fā)展格局方面，航空運輸具有全球通達、運輸效率高等比較優(yōu)勢，在帶動產(chǎn)業(yè)高端化、促進中高端消費等方面具有突出作用。重慶打造國際航空門戶樞紐，構(gòu)建更加通達的全球運輸網(wǎng)絡(luò)，有利于促進區(qū)域經(jīng)濟更好地融入全球產(chǎn)業(yè)體系，在更高水平上充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局。
此外，加快建設(shè)國際航空樞紐體系，推動機場與各種交通方式深度融合，形成以機場為核心的現(xiàn)代化綜合交通樞紐，有利于促進區(qū)域交通一體化協(xié)同發(fā)展，形成“人暢其行、貨暢其流”的綜合交通運輸體系，更好地滿足人民群眾“走得好、走得遠”的新期待。
重慶民航設(shè)施不斷完善、輻射帶動作用不斷增強
近年來，在國家相關(guān)部委和各方的大力支持下，重慶民航基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、輻射帶動作用不斷增強，實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。
一是樞紐功能持續(xù)增強。江北國際機場T3A航站樓和第三跑道2017年建成投用，成為我國中西部地區(qū)第一個擁有三座航站樓、實現(xiàn)三條跑道同時運行的機場；T3B航站樓及第四跑道工程2020年開工建設(shè)，目前航站樓鋼結(jié)構(gòu)主體工程、跑道土石方工程基本完成。重慶新機場納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》等國家規(guī)劃，前期工作進入實質(zhì)性階段。
二是航空業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L。江北國際機場邁入全球繁忙機場行列。截至2022年底，江北國際機場累計開通國際及地區(qū)航線109條，通達36個國家80個城市，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋五大洲主要經(jīng)濟體和城市。
三是支線航空快速發(fā)展。巫山機場、武隆仙女山機場相繼建成投用，“一大四小”運輸機場布局全面形成，運輸機場100公里半徑覆蓋全市國土面積的92％。萬州、黔江機場旅客吞吐量2019年分別突破100萬人次、50萬人次，萬州機場成為重慶市第二個開放的航空口岸。
同時，我市通用航空通航業(yè)務(wù)量也實現(xiàn)高速發(fā)展。
提出拓展機場發(fā)展空間和增加機場密度等建議
在看到重慶民航快速發(fā)展的同時，代表們也指出，對標(biāo)對表黨中央對重慶新的戰(zhàn)略定位和要求，民航基礎(chǔ)設(shè)施保障能力還存在不足。
比如，從航空業(yè)務(wù)需求來看，按照市政府與民航局聯(lián)合印發(fā)的《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，預(yù)測到2035年、2050年重慶都市圈航空旅客將分別達到1.2億、1.5億人次，而江北國際機場地形地貌復(fù)雜，發(fā)展空間有限，終端設(shè)計年保障能力8000萬人次，難以滿足未來航空市場可持續(xù)發(fā)展需要，亟須增加運輸機場布點，提高航空業(yè)務(wù)保障能力。
同時，從機場密度來看，重慶市運輸機場分布低于全國平均水平，航空服務(wù)覆蓋率和旅客航空出行便捷性不高。
為此，重慶代表團提出如下建議：
一是支持“十四五”規(guī)劃建設(shè)重慶新機場?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出“規(guī)劃研究重慶新機場建設(shè)”，加快重慶新機場建設(shè)，是落實黨中央決策部署的具體舉措。希望國家有關(guān)部委盡快批復(fù)場址，并指導(dǎo)重慶市“十四五”期間加快重慶新機場有關(guān)前期工作。
二是支持新增重慶運輸機場規(guī)劃布點。建議在下一步《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》修編中支持重慶市新增運輸機場布點，服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。
