沙坪壩區(qū)重慶國際物流樞紐園區(qū)內(nèi)的團(tuán)結(jié)村鐵路中心站,燈火通明,一派繁忙景象。(攝于二月二日晚)通訊員 孫凱芳 攝\視覺重慶
今年全國兩會期間,重慶代表團(tuán)提出進(jìn)一步高水平共建西部陸海新通道的全團(tuán)建議。
重慶是西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心,如何圍繞自身定位,將全團(tuán)建議落到實處?對此,3月4日,重慶日報記者采訪了西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心主任劉瑋。
“加快建設(shè)西部陸海新通道”
4次成為重慶代表團(tuán)建議主題
“重慶代表團(tuán)多次在全國兩會期間,就西部陸海新通道建設(shè)提出重要建議?!眲|介紹,2019年、2021年、2022年全國兩會期間,重慶代表團(tuán)都提出了加快建設(shè)西部陸海新通道的全團(tuán)建議,就是希望進(jìn)一步爭取國家層面的支持,持續(xù)擴(kuò)大通道影響力。
今年,重慶代表團(tuán)再次提出“進(jìn)一步高水平共建西部陸海新通道”的全團(tuán)建議,呼吁從重大項目建設(shè)、完善財稅金融政策等方面加大支持力度,展現(xiàn)了重慶希望推動通道高質(zhì)量發(fā)展的積極態(tài)度。
“這是重慶全面落實國家賦予定位的生動體現(xiàn)?!眲|說,《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確重慶為通道物流和運(yùn)營組織中心,也是省際協(xié)商合作機(jī)制的“牽頭人”,要協(xié)調(diào)推進(jìn)通道發(fā)展,推動沿線省區(qū)市深化省際協(xié)作。
劉瑋介紹,在省部際聯(lián)席會議機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下,重慶牽頭會同西部地區(qū)12?。▍^(qū)、市)、海南和廣東湛江、湖南懷化建立了“13+2”省際聯(lián)席會議機(jī)制。同時,重慶牽頭會同沿線地區(qū)組建跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺,15個沿線海關(guān)在重慶簽署《區(qū)域海關(guān)共同支持西部陸海新通道建設(shè)合作備忘錄》。
截至2022年底,重慶經(jīng)通道累計運(yùn)輸42萬標(biāo)箱,貨值728億元,物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋119個國家和地區(qū)的393個港口。
以西部陸海新通道為牽引
提升重慶開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
“西部陸海新通道是重慶未來發(fā)展的重要抓手,是支撐推動重慶高質(zhì)量發(fā)展的重大平臺。”劉瑋介紹,重慶代表團(tuán)的全團(tuán)建議,是希望以西部陸海新通道為牽引,不斷提升重慶開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶提供有力支撐。
劉瑋認(rèn)為,本次全團(tuán)建議的一些內(nèi)容,就能體現(xiàn)上述想法。
比如,交通建設(shè)方面,建議提出,要加快破除東中西通道瓶頸問題,支持建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,盡快開工建設(shè)渝貴高鐵,支持建設(shè)梁忠黔鐵路、重慶至宜賓鐵路,加快建設(shè)重慶新機(jī)場等。
再如,金融支持方面,建議希望國家層面出臺財稅金融支持政策,保障通道提質(zhì)擴(kuò)容,支持西部陸海新通道項目庫建設(shè),發(fā)行通道專項債,設(shè)立通道中央專項資金、中央預(yù)算內(nèi)資金,在重慶改制組建西部陸海新通道國際商業(yè)銀行等。
重慶將從五方面發(fā)力
建設(shè)西部陸海新通道
劉瑋說,結(jié)合本次全團(tuán)建議,重慶將從五個重點(diǎn)方面發(fā)力,加快建設(shè)西部陸海新通道:
一是建設(shè)更加緊密的合作共建機(jī)制,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。比如,重慶將協(xié)調(diào)渝貴高鐵等重大項目盡快啟動建設(shè),促進(jìn)客貨分流,釋放既有川黔和渝貴鐵路貨運(yùn)潛力;加快推動重慶鐵路集裝箱中心站擴(kuò)能和魚嘴站南貨場建設(shè),提升樞紐集疏運(yùn)能力。
二是以提升通道服務(wù)品質(zhì)為牽引,強(qiáng)化通道運(yùn)營組織能力。具體而言,通道將進(jìn)一步打造西部陸海新通道班列班車品牌,加密至北部灣港、湛江港、洋浦港鐵海聯(lián)運(yùn)班列,力爭到2025年每年開行量增長15%;拓展中越、中老國際聯(lián)運(yùn)班列至泰國、柬埔寨、馬來西亞、緬甸等國,提升跨境公路班車運(yùn)輸效率;增開面向東盟和RCEP國家的國際航線,實現(xiàn)國際航線對東盟國家全覆蓋。
三是加快數(shù)字西部陸海新通道建設(shè),促進(jìn)降本增效和動能培育。劉瑋介紹,目前,重慶正結(jié)合各省(區(qū)、市)需求開發(fā)功能模塊,提速建設(shè)通道公共信息平臺,并協(xié)調(diào)沿線“13+2”?。▍^(qū)、市)推廣應(yīng)用,提高通道數(shù)據(jù)交換和運(yùn)營效率。
四是推動通道與產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷放大“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動效應(yīng)。目前,重慶正全面梳理適宜通道運(yùn)輸?shù)谋镜仄髽I(yè)名單和產(chǎn)品清單,動員各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)全面融入通道建設(shè),引導(dǎo)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)沿通道優(yōu)化布局。
五是加快拓展國際合作空間,提升通道影響力和輻射力。劉瑋表示,下一步,將加強(qiáng)對接RCEP和瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè),推動實現(xiàn)海外倉布點(diǎn)對RCEP國家全覆蓋,研究制定“一國一策”合作方案,以國別為單位開展精準(zhǔn)對接?!?/p>