長江日報大武漢客戶端3月3日訊（駐京記者柯立）“我們果斷接管了包商銀行，堅決打破了剛性兌付，同時依法保護老百姓的利益。包商銀行成為我們改革開放以來中國首例銀行破產(chǎn)的案例。”3月3日，國務院新聞辦舉行第9場“權威部門話開局”新聞發(fā)布會，中國人民銀行行長易綱說，近年來，我們采取了一系列有效的措施防范和化解金融風險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，整體上金融風險是收斂的。
“處置過程中，我們堅持市場化、法治化的原則，既保持了金融市場和金融基礎設施的穩(wěn)健運行，維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，也切實保護了最廣大人民群眾的利益；又防范了道德風險，嚴肅了市場紀律，使得好人得好報、壞人得壞報，各方利益和相關方面都能夠看到規(guī)則，形成正確的預期?！?/p>
易綱說，目前我國4家最大的銀行都是全球系統(tǒng)性重要銀行，資本實力居全球前四位。其他的銀行，包括股份制銀行、中小銀行等，大部分的經(jīng)營也是穩(wěn)健的，少數(shù)問題中小金融機構改革化險取得重要進展。
除了包商銀行破產(chǎn)，易綱披露：還平穩(wěn)地化解了恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機構的風險；過去三年，支持地方政府發(fā)行了5500億專項債券，專門用于補充中小銀行的資本金；高風險的中小金融機構數(shù)量從600多家降到了300多家，降了一半，不少省份目前已沒有高風險機構；精準拆彈，化解了“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團等高風險集團的風險，避免了轟然倒塌的風險，也阻斷了風險的擴散和傳染。
大力整治金融亂象，全面實施資管新規(guī)，壓縮“類信貸”高風險影子銀行規(guī)模大約30萬億元，推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機構全部停業(yè)。有序推進大型平臺企業(yè)金融業(yè)務整改，依法將各類金融活動納入監(jiān)管，規(guī)范私募基金，深入整治金交所和“偽金交所”的風險。過去五年，累計立案查處非法集資案件大約2.5萬件。
易綱強調(diào)：我們不斷完善金融風險防控體制機制。按照中央的部署，推動建立地方黨政主要領導負責的金融風險處置機制，各省份都已經(jīng)建立了省級領導牽頭的金融風險化解委員會，壓實金融機構及其股東的責任，監(jiān)管部門的責任和地方黨政的屬地責任，形成金融風險防控的正向激勵。目前，全國所有存款類金融機構都加入了存款保險，我們的存款保險能夠為99%以上的存款人提供全額保障。
他認為，總的看，中國的金融業(yè)運行是穩(wěn)健的，整個金融風險是收斂的，總體風險是可控的。我國的銀行業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)的90%以上，總體是穩(wěn)健的。我們的外匯儲備多年來穩(wěn)居全球第一。人民銀行在去年已完成歷史上承擔的國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融改革成本的核銷任務，進一步夯實現(xiàn)代中央銀行制度的財務基礎，有利于更好地實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。
易綱指出，下一步，我們將壓實各方防范和處置金融風險的責任。金融穩(wěn)定法已經(jīng)通過了全國人大的第一次審議，我們將推動金融穩(wěn)定法的出臺，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。
