>>編者按
強國必先強農，農強方能國強。日前，中共中央、國務院公開發(fā)布《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個指導“三農”工作的“一號文件”，體現了以習 近平同志為核心的黨中央對“三農”工作的高度重視，傳遞出重農強農的強烈信號。
2022年，全市“三農”戰(zhàn)線迎著困難上、盯著目標干，交出了穩(wěn)產保供有成效、兩強一增有亮點、產業(yè)發(fā)展有特色、鄉(xiāng)村面貌有提升、集體經濟有突破“五有”優(yōu)異答卷。
春風浩蕩滿目新，不負韶光萬里程。當前，合肥正進一步求新思變、善謀實干，奮力在農業(yè)強省建設中走在前列。即日起， 合肥日 報開設“鄉(xiāng)村振興一線行”專欄，全方位展現合肥鄉(xiāng)村振興新氣象。
耕地是農業(yè)生產的空間載體，是糧食生產的命根子。
“巴掌田”變“連片田”，“望天田”成“高產田”。近年來，合肥持續(xù)推進高標準農田建設，成片的糧田躍升為良田，開創(chuàng)都市現代農業(yè)發(fā)展新局面。
今年的中央一號文件提出，加強高標準農田建設。
以“規(guī)模化、宜機化、生態(tài)化、智能化、產業(yè)化”為方向，以“小田變大田”集成改革為抓手，實行分區(qū)域、分地塊、分土地類型差異化整治……
開春，合肥初步謀定高標準農田建設新目標，力爭到2027年年底將全市永久基本農田全部建成高標準農田，筑牢糧食安全之基。
“零碎”變“平川”
春回大地，萬象更新。
雨水節(jié)氣，肥西縣豐樂鎮(zhèn)，一場“小田變大田”大會戰(zhàn)，步入尾聲。
站在豐樂河支流肖小河河堤上，眼前，平整后的農田一眼望不到邊。田間，工人們趁著晴好天氣，對橋梁、道路、水渠等工程進行掃尾。
從“零碎”到“平川”，張俊親眼見證了這片腳下田地的巨大變化。作為豐樂鎮(zhèn)“小田變大田”示范項目現場負責人，去年11月份以來，張俊幾乎每天都在田間轉?！斑@個示范項目有5600多畝。之前高低不一、大小不一，最小的田塊只有0.2畝，平整后每個田塊在10~15畝之間?！?/p>
一旁，豐樂鎮(zhèn)農辦副主任張健補充說，該項目旨在通過優(yōu)化合并田塊、平整土地、配套水利設施、暢通路網、土壤改良等措施，打造田塊整齊、規(guī)模連片、耕作條件良好、宜機化作業(yè)的“大田”?！捌秸螅锕p少了，邊邊角角也變成了農田，新增耕地30多畝?！?/p>
如果說實現宜機化作業(yè)是常規(guī)打法，那么無人農場則是這里的點睛之筆。
“我們在其中建設了300畝無人農場，運用先進的智慧農業(yè)技術，力爭達到‘耕、種、管、收’全程機械化、智能化目標?！狈饰骺h農業(yè)農村局農田辦主任張達勝娓娓道來。
這個無人農場將建設精細管理及公共服務系統(tǒng)，配置農機遠程監(jiān)測裝置，建立農機協(xié)同作業(yè)服務系統(tǒng)、農產品質量安全溯源系統(tǒng)、天空地一體化農情監(jiān)測與決策平臺。未來，這里的水稻生產過程會被全程監(jiān)測，節(jié)本提質增效。
至2月20日，豐樂鎮(zhèn)“小田變大田”示范項目已完成87%?！盁o人農場和數字農業(yè)建設工程的地下埋設工程已完成，設備已采購，即將進場安裝。預計下個月能完工。我們也想見識下無人農場的魅力?！睆埧M懷期待。
“項目建成后，此前流轉土地的大戶可以重新與村集體簽訂協(xié)議，繼續(xù)經營。我們還將探索通過土地互換的方式，解決項目區(qū)的‘夾心地’‘插花地’問題，既滿足農戶自家耕種的意愿，也便于大戶流轉連片經營?！睆埥≌f。
“穩(wěn)產”變“豐產”
農田建設究竟帶來了什么？常年奔走在田間的人最有發(fā)言權。
47歲的李倫龍是肥東縣古城鎮(zhèn)的種植大戶。春日，眼見自家近300畝小麥油菜苗情良好、生機勃勃，李倫龍眉開眼笑，憧憬著午季的豐收?！疤镒兒昧?，我們對豐收自然充滿信心?！?/p>
2021年，古城鎮(zhèn)在三個社區(qū)建設高標準農田1.4萬畝——
平整深耕土地13000畝、地力培肥12600畝、清淤擴挖塘壩95口、修建泵站11座、開挖疏浚溝渠166.54公里、新建砂石路26.41公里、新建土路47.22公里……
一套“組合拳”施展下來，萬余畝糧田面貌為之一新。
李倫龍家流轉的農田恰在其中?！?022年春項目建成通過驗收后，我們一刻沒耽誤，立馬種了水稻。后期雖然遭遇50年一遇的大干旱，可是我家每畝產量仍有1000多斤，跟往年差不多?！?/p>
古城鎮(zhèn)農辦主任陳曉路介紹，因為基礎設施完善，大旱之年項目區(qū)水稻整體產量明顯高于鎮(zhèn)域未改造農田。
“高標準農田建設顯著提高了水資源利用率，改良了耕地土壤質量，增強了旱澇災害抵御能力。”市農業(yè)農村局農田辦相關負責人說，從全市項目區(qū)情況來看，農田的灌溉保證率達到85%以上，灌溉水利用系數由0.4提高到0.8，農作物產量平均增加10%以上。
拋開穩(wěn)產增產，高標準農田建設在提升農業(yè)生產宜機化、規(guī)?；?、社會化服務水平等方面，亦貢獻良多。
“我們這里地處江淮分水嶺，屬丘陵地帶，以前栽種收割、噴藥施肥多以人工為主，成本較大。現在全部用插秧機、收割機、無人機，每畝節(jié)約成本100多元?！标悤月犯袊@說，高標準農田建成后，如今很多大戶前來流轉土地，開展規(guī)?；a和集約化經營?！拔覀兊母邩颂锪鬓D率超過60%?，F在還有3萬多畝高標準農田即將竣工，未來流轉率可能會更高，推動糧食生產從穩(wěn)產走向豐產?！?/p>
專業(yè)從事農業(yè)社會化服務的王龍江對此感觸更深。其所在的金豐公社農業(yè)服務有限公司承接著11萬畝農田的“大托管”服務。
“機械化、規(guī)?；鳂I(yè)，對田塊、路網等要求高。這些年，高標準農田越來越多，為我們開展社會化服務提供了舞臺?！蓖觚埥榻B，該公司現今托管的絕大多數都是高標準農田，耕種防收全程機械化，降低了成本，促進了農戶、村集體增收。
“局地”變“全域”
藏糧于地，藏糧于技。
調查數據顯示，合肥擁有耕地面積722.7萬畝，其中永久基本農田618.5萬畝。
近年來，合肥高標準農田建設的步伐一直未曾停歇。
“2022年，全市實施高標準農田項目28個，總面積21.3萬畝。我們還同步在廬江同大、肥西豐樂啟動了兩個‘小田變大田’示范區(qū)項目?！笔修r業(yè)農村局農田辦負責人介紹，目前，全市高標準農田占耕地面積的54.8%，占永久基本農田的64.7%。
2022年，全市糧食總產294.8萬噸，居全省第7位、全國省會城市第5位，高標準農田成為重要的“壓艙石”。
黨的二十大報告提出，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。
下一步，合肥如何行動？
針對江淮分水嶺區(qū)域土地類型多樣化和資源稟賦不高的實際情況，我市將通過“四個好”，推動農田“優(yōu)質、集中、連片”，實現農田增量、農業(yè)增效、農民增收。
規(guī)劃好高標準農田——
以“小田變大田”集成改革為抓手，實行分區(qū)域、分地塊、分土地類型差異化整治，宜水則水、宜旱則旱。力爭到2027年年底，將全市永久基本農田全部建成高標準農田，耕地等級提高到4以上（圩區(qū)提高到3以上），糧食單產增加50公斤/畝以上。
建設好高標準農田——
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或以灌區(qū)為單元，統(tǒng)一謀劃重大項目、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一規(guī)劃建設。支持有條件地方開展全域土地綜合整治。對于零散地塊，堅持因地制宜，通過“小并大、短變長、彎變直、陡變緩”等措施，最大限度整合歸并田塊，增加耕地面積。通過建設，力爭耕地面積增加1%~3%。
經營好高標準農田——
對建成后的高標準農田，通過委托流轉、整村流轉、整畈流轉方式，推動土地集中連片流轉，實現“好土地”流向“好主體”；對于自主經營的小農戶，靈活采取土地互換等方式，妥善處理“夾心地”“插花地”問題，全面推行農業(yè)生產“大托管”；推行農機農藝融合和全程機械化生產，增加土地產出率，力爭糧食畝均產量增加10%~20%。
管護好高標準農田——
出臺農田建設工程管護規(guī)范，壓實縣、鄉(xiāng)、村各級責任，建立健全“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”農田管護機制，落實管護主體，力爭建成的每一塊高標準農田都不失管。開展田間環(huán)境整治，實現“點上干凈、線上美麗、面上潔凈”。
此外，我市還將健全多元投入保障機制和績效評價機制；出臺《合肥市系統(tǒng)推進“小田變大田”集成改革三年行動計劃（2023-2025年）》，分步建設高標準農田?！敖衲?，全市計劃新建高標準農田20萬畝、改造提升10萬畝?！笔修r業(yè)農村局農田辦負責人說。
田成方、渠成網；池相連、路相通；旱能灌、澇能排；產量高、生態(tài)美……
一場更深層次的糧田變革正在合肥鄉(xiāng)村發(fā)生，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。(華新紅)
