同比增長19.8%,再獲全省第一。
1月16日,記者從市發(fā)改委獲悉,2022年宜昌市固定資產投資增速19.8%,高于全省4.8個百分點,繼2021年勇奪全省頭名后,再次拔得頭籌。
建設“大力度”跑出投資“加速度”。面對“一難兩難多難”復雜形勢,宜昌始終把項目建設作為促投資、穩(wěn)增長的總抓手,攻堅突破、奮力突圍,不斷在促開工、督進度、優(yōu)服務、建機制上下功夫,項目投資工作成效顯著、亮點紛呈。
從“0”到“1”,單體入庫百億產業(yè)項目實現重大突破
步入新年,邦普一體化電池材料產業(yè)園一期項目的生產車間內,一袋袋工業(yè)級碳酸鋰打包完畢,陸續(xù)投放市場。項目負責人表示,工業(yè)級碳酸鋰逐漸放量,電池級碳酸鋰也下線在即。
作為宜昌最具里程碑意義的百億級項目,寧德時代邦普項目僅用300多天,從協(xié)議變成工地、工地變成工廠、工廠形成產出。今年更是邦普項目大投資、快建設的關鍵之年,有望沖擊百億產值。
項目為王、大項目是王中王。
2022年,宜昌持續(xù)強化“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向,億元以上新入庫項目828個,同比增加106個,居全省第一。新簽約百億級項目 21 個、新開工 17 個、新入庫 9 個,發(fā)展氣場持續(xù)升騰,發(fā)展后勁不斷增強。
楚能新能源鋰離子電池高端智能制造(一期)、邦普循環(huán)廢舊電池循環(huán)利用、邦普時代鋰離子電池新材料、東陽光低碳高端電池鋁箔、中清農業(yè)復合型光儲一體化、源網荷儲百萬千瓦新能源基地、三寧化工酰胺及尼龍新材料、??菩履茉措娊庖喝軇┘疤砑觿⒀亟哞F武漢至宜昌段(宜昌段)等9個過百億項目入庫納統(tǒng),其中8個都是產業(yè)項目,實現了單體入庫過百億產業(yè)項目從“0”到“1”的重大突破。
從“0”到“1”僅是起點。通過總結推廣,邦普項目創(chuàng)造的“宜昌速度”成為“宜昌經驗”,“指揮部+主動認領”服務機制逐漸常態(tài)化。去年,宜昌先后多次對50億元以上重大項目進行高規(guī)格調度,交辦80個問題全部按期完成。
特別是市政府主要領導親自掛帥,分管副市長對口聯(lián)系,所屬行業(yè)主管部門牽頭推進,相關服務保障部門、項目所在地政府、項目業(yè)主共同參與,有力有效推動百億項目開工建設,為強產興城創(chuàng)典范提供了“硬核”支撐。
“兩個翻番”,省重點項目個數和完成投資再創(chuàng)新高
日前,在猇亭興發(fā)新材料產業(yè)園,年產40萬噸有機硅新材料項目的進度條不斷刷新,一期項目預計2023年三季度建成投產。興瑞公司有機硅分廠副廠長萬芳說,一期二期全部建成后,猇亭園區(qū)將成為全國最大的有機硅新材料生產基地。
重點項目具有支撐和示范引領作用。2022年,宜昌積極對上爭取,入圍省級重點項目52個,項目個數及投資規(guī)模均位居全省第二,同時安排市級重點項目102個,投資規(guī)模呈逐年放大趨勢。
呼南高鐵、十宜、襄宜高速等一批“壯筋骨”跨區(qū)域交通重大項目,南煉精細化工、三寧酰胺及尼龍新材料、冠毓碳納米管導電劑等一批“強產業(yè)”重大項目,高鐵北站配套工程、濱江公園勝利三路——楊岔路段貫通工程、三峽快速路互通立交花溪路節(jié)點互通工程等一批“優(yōu)功能”重大項目,均在省市重點之列。
納入重點,必須強力推進。去年以來,宜昌嚴格落實“清單式管理、責任化推進”機制,細化省市重點項目清單,明確責任單位,重點分析、分類解決項目推進問題,全力提供更優(yōu)服務和更強保障。
在省發(fā)改委等省直部門大力支持下,楚能項目前期審批環(huán)節(jié)平均節(jié)約1個月;欣旺達項目成功增補為省重點,保障一期464畝用地。協(xié)調省供電公司進行桿管線遷移,為鄭萬高鐵聯(lián)絡線項目主體工程建設打通堵點。
1至12月,全市154個省市重點建設項目,完成投資637.3億元,年度投資計劃完成率118.8%。其中,52個省重點完成投資399.3億元,完成率118.4%;102個市重點完成投資238.0億元,完成率119.4%。
市發(fā)改委重點項目科科長張雙全介紹,全市省市重點建設項目均超額完成年度計劃,尤其是省級重點項目的項目個數、完成投資,相比2021年均實現翻番。
省內首創(chuàng),重大項目全生命周期管理落地見效
去年,宜昌共舉辦省市集中開工活動4次,累計開工重大項目813個,總投資6050億元,高鐵生態(tài)城,長陽、遠安抽水蓄能,數字經濟產業(yè)園等一批重大項目破土動工;組織觀摩活動3次,現場觀摩重點項目45個,視頻觀摩重點項目102個。
打好“集中開工+觀摩拉練”組合拳的同時,宜昌在省內首創(chuàng)首推 “強產業(yè)”重大項目全生命周期管理模式,把各地正式簽約、投資規(guī)模在5億元以上的新建產業(yè)項目,按照申報認定情況納入智慧平臺管理。其中,投資50億元以上項目全部納入。換言之,只需輕點鼠標,項目建設進展在屏幕上一目了然。
該辦法聚焦“簽約、開工、入統(tǒng)、投產、達效”五個環(huán)節(jié),劃定“6421”時限要求,即簽約6個月內開工,開工4個月內入統(tǒng),入統(tǒng)2年內竣工,竣工1年內進規(guī)、進限、進高,旨在破解過去“簽約項目難落地、落地項目難開工、開工項目難推進、投產項目難見效”的“四難”問題。
據市發(fā)改委總經濟師李楊介紹,該辦法是宜昌首次把全生命周期理念引入項目建設領域。今年計劃進一步拓展范圍,將不少于1000個億元以上產業(yè)項目納入平臺管理,賦能項目投資提質提速提效。
為持續(xù)提升項目管理服務水平,宜昌修改完善投資和項目建設考核辦法,把縣市區(qū)、行業(yè)主管部門、市屬重點國有企業(yè)、服務保障部門等57個對象全部納入考核,實現政府部門考核全覆蓋,建立了“橫向到邊、縱向到底、分類考評、獎懲并重”的考核體系。
另外,宜昌還利用“城市大腦”智慧系統(tǒng),創(chuàng)新開展“掛圖作戰(zhàn)”,推動項目便捷化管理、即時性服務、智能化監(jiān)測,實現了項目相關各方同頻共振、同向發(fā)力。(記者高煒 通訊員張信)