與安慶主城區(qū)相隔不足1公里的東至縣大渡口鳥瞰圖。（資料圖片） ??近一年多來，池州與安慶的交流、互動(dòng)，呈現(xiàn)出前所未有的高頻率。
??尤其是兩市黨政代表團(tuán)三度會(huì)面，不僅簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成系列重大成果，更是引起省委、省政府的高度關(guān)注。
??兩市為何如此緊密“聯(lián)動(dòng)”？
??這一切，要從“一江兩岸、擁江發(fā)展”這個(gè)戰(zhàn)略布局說起。
??擁江發(fā)展共同愿景
??促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
??八百里皖江波瀾壯闊。安徽沿江5市，馬鞍山、蕪湖、銅陵均已實(shí)現(xiàn)跨江發(fā)展。
??池州、安慶隔江相望，歷史相融、人文相親、生活相依。加快推進(jìn)跨江融合發(fā)展，是兩市百姓長(zhǎng)久以來的共同愿景。
??因此，“一江兩岸、擁江發(fā)展”自2021年12月一經(jīng)提出，即受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是一次打破行政藩籬的新合作、新探索。
??2022年5月，池州市委書記方正在池州·安慶“一江兩岸、擁江發(fā)展”座談會(huì)上表示，池州特別是東至縣、大渡口鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高主動(dòng)性，堅(jiān)定不移對(duì)接安慶、服務(wù)安慶、融入安慶，推動(dòng)兩地實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量跨江聯(lián)動(dòng)、擁江發(fā)展。
??省長(zhǎng)王清憲在有關(guān)批示中，鼓勵(lì)兩市將“一江兩岸、擁江發(fā)展”作為城市功能品質(zhì)活力行動(dòng)的亮點(diǎn)來打造，賦予擁江發(fā)展新的歷史使命。
??可以說，“一江兩岸、擁江發(fā)展”戰(zhàn)略布局，既是順應(yīng)民心、呼應(yīng)期盼的民生大事，也是加快發(fā)展、共同跨越的歷史選擇。
??大戰(zhàn)略，需要有大格局，更要見真行動(dòng)。
??作為池州擁江發(fā)展的排頭兵、橋頭堡，東至縣乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，與安慶攜手推動(dòng)“一江兩岸、擁江發(fā)展”事宜。
??頂層設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)劃
??擁江發(fā)展藍(lán)圖既定，接下來如何找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)？
??與安慶主城區(qū)相隔不足1公里的東至縣大渡口，一馬當(dāng)先給出了答案。2022年8月，東至縣委十五屆四次全會(huì)審議通過《關(guān)于加快推動(dòng)“一江兩岸、擁江發(fā)展”的實(shí)施意見》，提出將大渡口打造成現(xiàn)代化濱江小城市，將東至經(jīng)開區(qū)提升成“五個(gè)一流”園區(qū)，推動(dòng)全縣“一江兩岸、擁江發(fā)展”實(shí)現(xiàn)新突破的目標(biāo)。
??緊接著，東至縣安排5000萬元專項(xiàng)資金，用于大渡口擁江發(fā)展。
??連續(xù)出臺(tái)《建設(shè)大渡口迎接安慶輻射帶動(dòng)協(xié)作區(qū)實(shí)施方案》《推進(jìn)大渡口產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
??編制完成《大渡口擁江發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，從規(guī)劃基礎(chǔ)、發(fā)展定位、擁江規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、實(shí)施策略等方面，作出如下布局：
??山水軸——通過主干道路串聯(lián)大龍山風(fēng)景區(qū)、升金湖的山水，形成通江達(dá)湖連山的城市山水景觀軸，打造安慶主城區(qū)“后花園”；
??產(chǎn)業(yè)環(huán)——把大渡口西部一般農(nóng)用地作為預(yù)留戰(zhàn)略空間，未來與安慶高新區(qū)、大觀經(jīng)開區(qū)形成產(chǎn)業(yè)組團(tuán)；
??服務(wù)核——將大渡口新城區(qū)和安慶主城區(qū)共同組成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)成功能互補(bǔ)的服務(wù)核心。
??具體來說，就是推進(jìn)大渡口在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑風(fēng)貌等方面與安慶充分銜接，融入安慶“一帶一軸一環(huán)三片”城市布局，打造獨(dú)具特色的安慶南岸新城天際線，使“一江兩岸”相得益彰。
??東至縣發(fā)改委主任、縣擁江辦主任黃光明告訴記者，東至縣以戰(zhàn)略性、前瞻性眼光精準(zhǔn)定位城市建設(shè)，亮出了擁江發(fā)展的“破題之鑰”。此后，成立規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)4個(gè)專題合作組，常態(tài)化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)《安慶池州合作事項(xiàng)清單》落地落實(shí)。1月17日，記者一行走進(jìn)坐落在“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”大渡口鎮(zhèn)境內(nèi)的安徽池州大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱大渡口經(jīng)開區(qū)）展覽館，首先映入眼簾的是一幅安慶長(zhǎng)江大橋的巨大漆畫。橋上車水馬龍，兩旁高樓林立，一艘貨輪穿橋而過，“一江兩岸”的生動(dòng)景象躍然而出?！斑@幅畫再現(xiàn)了2022年1月25日，兩市通過財(cái)政補(bǔ)貼方式對(duì)本地符合條件的小型客車通行安慶長(zhǎng)江公路大橋?qū)嵭忻赓M(fèi)的情景。將畫放在這里，就是為了表明我們擁江發(fā)展的決心?！贝蠖煽诮?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任王金水表示。
??交通互聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同
??擁江發(fā)展，交通融入是先決條件。2011年，大渡口鎮(zhèn)與安慶主城區(qū)互通公交；2016年底，望東長(zhǎng)江大橋建成通車；2022年6月12日起，安慶長(zhǎng)江大橋公交專線起點(diǎn)由客運(yùn)中心站延伸至安慶火車站……
??交通的日益便利，令東至和安慶兩地居民的往來更加頻繁。
??如今，乘著“一江兩岸、擁江發(fā)展”的東風(fēng)，一些重大項(xiàng)目也紛紛在大渡口經(jīng)開區(qū)落戶、完工、投產(chǎn)。
??“圍繞安慶市打造千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群，我們引進(jìn)了總投資58億元的天道重工、30億元的天道新能源鋰電池、50億元的中五冶等項(xiàng)目。同時(shí)，依托資源優(yōu)勢(shì)，與安慶食品行業(yè)協(xié)會(huì)成功聯(lián)姻，投資5億元的金娃食品產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)?！贝蠖煽诮?jīng)開區(qū)擁江辦主任汪子銘說。
??此外，韻達(dá)總部基地、紅星國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目主體工程完工，數(shù)字影院、旭燊產(chǎn)業(yè)園、好又多品牌超市等項(xiàng)目順利落戶，中通快運(yùn)及網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等項(xiàng)目也在積極洽談中，園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了有效突破。
??“一江兩岸、擁江發(fā)展”的“規(guī)劃圖”正在變成“施工圖”“實(shí)景圖”。
??“這臺(tái)吹膜機(jī)會(huì)把聚乙烯粒子吹塑成膜，再根據(jù)客戶要求將形成的膜切割成相應(yīng)大小銷售出去……”春節(jié)前夕，安徽潤(rùn)宇醫(yī)用包裝材料有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派繁忙景象，公司總經(jīng)理方天任指著一臺(tái)正在作業(yè)的機(jī)器介紹道。
??這家由安慶擴(kuò)規(guī)至大渡口經(jīng)開區(qū)的企業(yè)，因看好“一江兩岸、擁江發(fā)展”前景，自落戶以來一路高歌猛進(jìn)，2022年銷售額增長(zhǎng)30%，畝均稅收超過30萬元，新上馬的年產(chǎn)6萬噸醫(yī)用復(fù)合高強(qiáng)度阻菌材料項(xiàng)目正在火熱建設(shè)中。
??大渡口經(jīng)開區(qū)森達(dá)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人徐邵輝也深刻感受到，《關(guān)于加快推動(dòng)“一江兩岸、擁江發(fā)展”的實(shí)施意見》出臺(tái)后，安慶籍企業(yè)的來訪和考察人次明顯提升，入園企業(yè)比例顯著攀升。這些入駐企業(yè)符合大渡口經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，業(yè)態(tài)涵蓋綠色食品加工、現(xiàn)代物流、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
??“大渡口經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，未來可期?！币晃黄髽I(yè)家在接受記者采訪時(shí)信心滿懷地說。
??這個(gè)“好”，有數(shù)據(jù)可以印證——
2022年，大渡口經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元，同比增長(zhǎng)26%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)35%，新引進(jìn)億元以上投資項(xiàng)目17個(gè)，實(shí)際到位資金46億元。
公共服務(wù)一體推進(jìn)
??擁江發(fā)展是一項(xiàng)福澤百姓的民心工程。
??過去一年，池州在與安慶的公共服務(wù)銜接上，著實(shí)花了一番功夫。
??醫(yī)療方面，兩市多家醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，共建專業(yè)科室，推動(dòng)專家坐診、綠色轉(zhuǎn)診，推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算；
??教育方面，加強(qiáng)合作辦學(xué)、教學(xué)研究，聯(lián)合開展優(yōu)質(zhì)課大賽、課題研究等活動(dòng)；
??行政服務(wù)方面，兩市實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)通辦、公積金貸款購(gòu)房互通……
??日前，安慶籍居民吳先生在大渡口稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳繳納完城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后感嘆道，今后再也不用為繳社保在池州、安慶兩地間來回跑了，“擁江發(fā)展稅費(fèi)通辦”這個(gè)政策真便民！2022年12月26日，國(guó)家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局和國(guó)家稅務(wù)總局池州市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于兩地辦稅服務(wù)“擁江發(fā)展稅費(fèi)通辦”的通告》，明確兩地納稅人繳費(fèi)人可按需就近線下或線上辦理多個(gè)事項(xiàng)?！拔覀?cè)趦蓚€(gè)辦稅服務(wù)廳設(shè)立擁江通辦稅費(fèi)服務(wù)專窗，為企業(yè)、群眾提供稅費(fèi)服務(wù)，兩地互認(rèn)受理用章效力、互認(rèn)辦理結(jié)果?！眹?guó)家稅務(wù)總局東至縣稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)李定杰告訴記者。
??行而不輟，履踐致遠(yuǎn)。從“一江兩岸、擁江發(fā)展”這盤大棋的每一個(gè)落子可以看到，池州市尤其是東至縣，正以實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)打破區(qū)域行政藩籬，不斷拓展與安慶合作的廣度和深度。
??新的一年，時(shí)不我待。東至還有更多謀劃亟待展開——
??與安慶市共同推進(jìn)?？陂L(zhǎng)江公鐵大橋、六安景高鐵、宿望宣城際鐵路等重大交通設(shè)施建設(shè)；在大渡口西部板塊規(guī)劃建設(shè)安池合作產(chǎn)業(yè)園；探索共建共享中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地、研學(xué)基地等等。
??“2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是深化池州、安慶兩市戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵一年。我縣將與安慶市在規(guī)劃上爭(zhēng)取更多統(tǒng)一、在交通上爭(zhēng)取更多連通、在產(chǎn)業(yè)上爭(zhēng)取更多互補(bǔ)、在服務(wù)上爭(zhēng)取更多聯(lián)動(dòng)，攜手譜寫合作共贏新篇章?！睎|至縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)章志堅(jiān)說。
??江流涌動(dòng)，不斷向前。相信在不遠(yuǎn)的未來，池州、安慶“一江兩岸、擁江發(fā)展”之舉將在全省跨行政區(qū)域協(xié)同發(fā)展中寫下濃墨重彩的一筆。東至也將聚跨越之能，創(chuàng)造更多成果，綻放璀璨光芒。
