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  • 重點(diǎn)排查六大領(lǐng)域!浙江嚴(yán)查這些違規(guī)收費(fèi)
    2022-09-02 09:27:00 來源: 寧波發(fā)布


      近日,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《浙江省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困。
      《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),要全面排查交通物流、水電氣、財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題,專項(xiàng)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺惠企收費(fèi)政策等行為。


      《行動(dòng)方案》明確以下重點(diǎn)任務(wù)↓↓ 交通物流領(lǐng)域
      重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問題。
      查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。
      加大海運(yùn)收費(fèi)監(jiān)管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,依法查處不按公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
      水電氣領(lǐng)域
      加強(qiáng)供水供電供氣領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修領(lǐng)域等價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為。
      進(jìn)一步加強(qiáng)非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問題整治,查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi)、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為,嚴(yán)禁供電價(jià)格上漲超過規(guī)定的最大允許上浮幅度。
      財(cái)經(jīng)領(lǐng)域
      重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場主體等問題,嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等。
      督促指導(dǎo)省級預(yù)算單位和市、縣(市、區(qū))政府加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過頭稅費(fèi)、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。
      金融領(lǐng)域
      重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問題,查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國家對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求。
      行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)
      重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)制市場主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng),強(qiáng)制市場主體付費(fèi)訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為。
      行政審批中介
      以自然資源(規(guī)劃)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以具有一定行政資源和壟斷性的中介機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)檢查對象,對行政審批中介服務(wù)市場進(jìn)行深入整治。
      嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)通過分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而超過政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi),相互串通操縱中介服務(wù)市場價(jià)格,以及不向社會(huì)公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。
      重點(diǎn)整治限制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、拆分中介服務(wù)環(huán)節(jié),以及沒有法定依據(jù)擅自設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)作為行政審批的受理?xiàng)l件,將依照規(guī)定應(yīng)由行政機(jī)關(guān)委托開展的技術(shù)性服務(wù)轉(zhuǎn)嫁給申請人,通過非競爭方式選擇審批技術(shù)性服務(wù)機(jī)構(gòu)等問題。
      此次專項(xiàng)整治分部署準(zhǔn)備、自查自糾、聯(lián)合檢查、總結(jié)評四個(gè)階段進(jìn)行。 其中:
      8月-9月為自查自糾階段:制定浙江交通物流、水電氣、財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、行政審批中介等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案,組織開展相關(guān)收費(fèi)主體自查自糾,深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題,及時(shí)糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,督促做好問題整改落實(shí)。
      10月為聯(lián)合檢查階段:將根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況,對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。對實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改、堅(jiān)決取消,對違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,對問題嚴(yán)重地區(qū)、領(lǐng)域要通報(bào)當(dāng)?shù)卣?、上一級主管部門。
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      來源: 浙江發(fā)布 見習(xí)編輯:汪心質(zhì) 審校:李特穎 、 張志龍、 任山葳、陳劍虹


      
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