今天（8月30日），江蘇省教育廳發(fā)布關于實施《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》的通知， 明確2024年全省統(tǒng)一中考命題。 全文如下：
江蘇省教育廳關于實施《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》的通知
各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育局：
為貫徹落實《教育部關于印發(fā)義務教育課程方案和課程標準（2022年版）的通知》（教材〔2022〕2號）精神，全面落實立德樹人根本任務，進一步深化我省義務教育課程改革，加快構建高質量義務教育體系，現(xiàn)就實施《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》有關事項通知如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育；堅持以人民為中心，扎根中國大地辦教育；高質量實施國家課程方案和課程標準，堅持素養(yǎng)導向，遵循教育教學規(guī)律，培養(yǎng)學生適應未來發(fā)展的正確價值觀、必備品格和關鍵能力，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、總體目標
加強黨對教育工作的全面領導，努力構建德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)體系，促進每一名學生的全面發(fā)展；努力構建新型課程體系，堅持德育為先，改進智育方式，切實加強體育、美育和勞動教育，推進課程綜合化、實踐化；努力構建新型課程實施體系，推進考試評價改革，加強教師隊伍建設和專業(yè)化發(fā)展，堅持以學習者為中心，深化教育教學改革，減輕學生過重課業(yè)負擔，打造教學新常態(tài)；努力構建新型保障體系，推進課程實施監(jiān)測，以數(shù)字化建設為重點，整體提升課程教學資源保障水平。
三、重點任務
?。ㄒ唬﹥?yōu)化課程設置，完善課程結構
嚴格落實課程政策，開齊開足國家課程，提高地方課程的實施質量，規(guī)范校本課程建設。
1. 自2022年秋季學期開始，義務教育一至九年級開設“勞動”課程，每周不少于1課時。各學校要在保證勞動課程課時、提高課堂教學質量的同時，推動勞動教育的整體實施，加強對學生在校內勞動的統(tǒng)籌，利用班級衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、包干區(qū)、食堂志愿服務等渠道，增加學生的勞動實踐，讓學生有更多的機會“出力流汗”；要對學生在家庭中的日常生活勞動進行必要的規(guī)劃，與家長一起，提高學生家庭勞動的教育品質；要對學生在社區(qū)和校外實踐基地中的志愿服務性勞動、體驗性和實踐性的生產勞動，進行課程化的設計和實施，全面提高勞動育人的質量。
2. 小學一至六年級，繼續(xù)開設“科學”“道德與法治”課程，2022學年、2023學年使用現(xiàn)行教材， 2024年秋季學期自起始年級開始使用修訂后的教材。
3. 自2022年秋季學期開始，義務教育一至九年級開設“綜合實踐活動”課程，每周不少于1課時。要嚴格落實教育部2017年頒布的《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》精神，加強學生綜合性、跨學科研究性學習和社會實踐活動的組織。綜合實踐活動課程的課時可分散安排，也可以相對集中安排。要加強綜合實踐活動課程與班團隊活動、科技文體活動、課后服務、興趣小組活動等的統(tǒng)籌實施，提高課程整合水平。
4. 2022年秋季學期繼續(xù)在義務教育三至九年級開設“信息技術”課程，總課時數(shù)不少于規(guī)定要求。2023年秋季學期自小學三年級、初中七年級開始，將現(xiàn)有“信息技術”課程調整為“信息科技”，使用修訂教材。
5. 其他國家課程自2024年秋季學期小學、初中各課程的起始年級開始，使用修訂后的國標教材。
6. 各學校要嚴格執(zhí)行《江蘇省義務教育課程設置方案（2022年修訂·試行）》（見附件），在保證國家課程、地方課程開齊開足的基礎上，推進課程的整體化實施。要規(guī)范校本課程開發(fā)，建立課程審議和審查制度。要落實教材管理政策，立足學校特色教學資源，以多種呈現(xiàn)方式服務學生個性化學習需求，原則上不編寫出版教材，確需編寫出版的應報主管部門備案，按照國家和地方有關規(guī)定進行嚴格審核。
?。ǘ┩七M教學改革，轉變育人方式
要堅持素養(yǎng)導向，落實育人為本理念，堅持把培養(yǎng)學生正確價值觀、必備品格和關鍵能力作為教學改革的根本目標，把立德樹人根本任務落實到具體的教育教學活動中；要強化學科實踐，推進教學的活動化、實踐化，加強知識與學生生活的聯(lián)系，增強學生認識真實世界、解決真實問題的能力；要堅持推進綜合學習，加強知識之間的內在關聯(lián)，整體理解與把握學習目標，在任務化、主題化、項目化教學方面加強研究與探索，促進學生素養(yǎng)提升；要堅持落實因材施教，通過教學組織方式的變革、信息化數(shù)字化技術的應用，推進教學方式多樣化，促進每一個學生的發(fā)展。
1. 加強基于各學科課程標準的教學指導。2022年年底前，組織全省教科研人員、骨干教師和高校專家，完成《義務教育各學科課程標準教學指南》的研制，幫助教師準確、科學、全面地把握課程標準，建立學科教學規(guī)范，推進教學改革，提高課程實施質量。
2. 分層、分類推進課堂教學改革。根據課程改革的新形勢、新任務、新要求，準確把握課堂教學改革的總體方向和實施要求，在全省層面對課堂教學改革進行總體指導，打造教學新常態(tài)。地方教育行政部門和學校要把教學改革作為高水平、高質量實施課程方案、課程標準的中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、推進改革。
文化類課程的教學改革，要堅持以學習任務為中心，改變機械灌輸、死記硬背的偏向，組織學生在目標引導下，完成主題式、項目式的學習任務；體育與健康課程要貫徹落實教育部《<體育與健康>教學改革指導綱要（試行）》（教體藝廳函〔2021〕28號）精神，通過教學改革，幫助學生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”，要在省、市、縣三級組織教學改革試點工作，堅持“教會、勤練、常賽”，進一步明晰體育的價值、優(yōu)化教學內容、豐富教學方式、提升教學質量；藝術類課程要堅持從學生的生活出發(fā)，改變單純注重知識和技藝的傾向，培養(yǎng)學生藝術素養(yǎng)，保證學生有更多的機會感受美、欣賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美；勞動課程要以學生的日常生活勞動、生產勞動、服務性勞動為中心，注重動手實踐、手腦并用，讓學生經歷完整的勞動實踐過程，在“出力流汗”的過程中，習得勞動知識和技能，養(yǎng)成良好的勞動習慣與品質，感悟和體驗勞動價值，培育勞動精神；各學科的跨學科主題學習，課時要不少于本學科課時總量的10%，活動組織要充分體現(xiàn)綜合化、實踐化特征，讓學生在綜合運用的過程中發(fā)展學科素養(yǎng)。
3. 充分發(fā)揮省、市兩級基礎教育內涵建設項目的示范作用。要切實以育人方式轉變?yōu)橹行?，在對項目建設經驗進行總結提煉的基礎上，加強經驗推廣，形成江蘇特色。
4. 進一步發(fā)揮教科研工作在推進教學改革中的作用。要加強教科研機構的自身建設，建立教科研人員的專業(yè)標準，推動教科研方式的轉型。教科研人員要圍繞新方案新標準的實施，抓住重點、難點問題，通過教科研活動組織方式改革，幫助每一個教師高水平高質量實施課程，實現(xiàn)專業(yè)成長。
（三）加強教師隊伍建設，促進教師專業(yè)成長
各地各學校要充分關注《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》與現(xiàn)行課程方案、課程標準在整體結構、具體要求方面的差異，把加強教師隊伍建設、促進教師專業(yè)成長作為重中之重的工作。
1. 規(guī)劃隊伍建設。各級教育行政部門和學校要會同地方編制、人力資源社會保障部門，針對勞動與綜合實踐活動課程的全面開設問題，藝術課程內容的增加問題，原有的體育與健康、藝術、信息技術以及其他課程專任教師不足問題，解決民辦義務教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的隊伍建設問題，在全面、科學測算的基礎上，以學校為單位抓緊形成師資隊伍建設規(guī)劃并付諸實施，切實解決教師隊伍結構性缺編和可能存在的總量不足問題。
2. 促進專業(yè)發(fā)展。各地各學校要根據新方案新標準，提高教師專業(yè)培訓、專業(yè)發(fā)展的針對性、實效性。要通過多種渠道，擴大在職教師培訓的范圍，增加專項培訓內容，幫助教師切實解決在開設舞蹈、戲劇（含戲曲）、影視（含數(shù)字媒體）等新設課程，常態(tài)化實施勞動教育、綜合實踐活動課程，推進課程教學綜合化、實踐化，以及在組織跨學科主題學習活動等方面存在的專業(yè)能力問題。要與師范院校共同合作，增加相關課程的師資培養(yǎng)計劃。在普通高校畢業(yè)生報考教師資格時，要增加相應的專業(yè)類別，抓緊解決專業(yè)教師不足問題。
（四）強化課程資源建設，支持保障教學改革
要通過課程資源建設，推進義務教育現(xiàn)代化，深化課程教學改革，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。
1. 注重專用場館、設施設備以及實驗室、圖書館建設。科學課程的加強、理科實驗要求的提高、藝術課程內容結構的改變、體育課程課時的增加、勞動與信息科技課程的實施、綜合實踐活動課程以及所有課程對綜合化實踐化教學要求的強化，對各類教學條件的改善提出了更高要求。地方和學校要以課程實施為中心，及時調整基本條件建設的方向和結構，切實保障新課程政策得到全面、充分、準確的執(zhí)行。
2. 推進數(shù)字化課程資源建設。地方和學校要進行專門的規(guī)劃，對國家中小學智慧教育平臺的課程資源進行配套和延伸式的開發(fā)，充分利用國家平臺，提高課程實施的均衡化水平，提高課程實施質量。要進一步豐富地方和學校的數(shù)字化課程資源，在已有線上教學資源開發(fā)的基礎上，努力構建國家、地方和學校一體化的、相互協(xié)調和補充的整體資源格局。要以教學改革為中心加強現(xiàn)代技術的應用，加強數(shù)字化教材的研究、開發(fā)和創(chuàng)新。在國家數(shù)字化學科資源的基礎上，開發(fā)國標教材的數(shù)字化載體；根據新方案新標準，修訂體育與健康、藝術、勞動、信息科技（信息技術）、心理健康教育等現(xiàn)有教材，加強課程資源的立體化多樣化建設；以數(shù)字化為主要形式，推進校本課程資源的迭代升級。
（五）推進考試評價改革，切實減輕學生負擔
考試評價改革是落實中央“雙減”精神，深化課程教學改革，推進育人方式轉變，建設高水平高質量義務教育體系的重要渠道。
1. 堅持把評價改革作為教學改革的有機環(huán)節(jié)。要樹立全面發(fā)展的質量觀和科學的教育評價觀，強化過程評價，改進結果評價，探索增值評價，健全綜合評價，實現(xiàn)評價主體多元化、評價方式的多樣化；要注重學生綜合素質、學習習慣與學習表現(xiàn)、學習能力與創(chuàng)新精神等方面的評價，通過綜合化的項目、任務的完成考核學生的學習表現(xiàn)；要創(chuàng)新評價工具和手段，積極利用人工智能、大數(shù)據等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生學習情況全過程、德智體美勞全要素評價。
2. 推進學?？荚嚬芾砀母?。要嚴格執(zhí)行《江蘇省義務教育學校考試管理規(guī)范》（蘇教基函〔2021〕33號）要求，注重發(fā)揮考試在診斷學生學習情況、改進課堂教學、評價教學質量等方面功能。 嚴禁組織“幼升小”“小升初”以及以分快慢班為目的的“分班”考試。小學一二年級不得進行紙筆考試，小學三至六年級、初中各年級由學校每學期組織一次期末考試，初中各年級從不同學科的實際出發(fā)，可適當安排一次期中考試。不得針對小學各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性、跨校際的考試。各學校不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，不得以測試、測驗、限時練習、學情調研等各種名義變相組織考試。
3. 建立完善學校、區(qū)域教育質量評價體系。整合教育督導、教育評估、義務教育質量監(jiān)測的內容，探索建立學校、區(qū)域教育質量新型的整體評價體系。依據2020年中共中央、國務院頒布的《深化新時代教育評價改革總體方案》、2013年教育部《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》、2021年教育部等六部門印發(fā)的《義務教育質量評價指南》等文件精神，制定并實施義務教育學校、區(qū)域教育質量評價標準和評價辦法，落實立德樹人根本任務，提升育人質量。
4. 深化中考改革。堅持中考“初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試”“高中學校招生考試”兩考合一的定位。加強學生綜合素質評價，完善和優(yōu)化全省初中學生綜合素質評價平臺建設，堅持提高過程性評價在高中學校招生錄取中的實際應用。對中考組織時間、總分值、考試時長等進行相對統(tǒng)一的安排，減小各市中考方案的差異性。加強理化生實驗技能、藝術素養(yǎng)、體質健康水平考查的研究與探索，分類形成實施方案和評價標準。完善全省初中畢業(yè)生英語聽力口語自動化考試的組織機制，進一步發(fā)揮教育考試部門的主管職能。從促進學生個性化成長、高中學校特色化發(fā)展出發(fā)，完善高中學校招生辦法。加強中考命題評估，提高命題質量，進一步發(fā)揮中考對義務教育課程教學改革的促進作用。 加強研究與規(guī)劃，形成具體方案，自2024年開始，實施具有江蘇特點的全省統(tǒng)一命題辦法。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，提高課程教學管理水平
要加強省、市、縣、校四級課程實施組織領導。省教育廳統(tǒng)籌組織、全面領導課程改革，形成基教、體衛(wèi)藝、師資、教科研、人事、財務、宣傳、督導、評估、考試、電教與裝備等處室（單位）相互協(xié)調的關系，提高推進課程改革的效能。市、縣教育行政部門和學校要建立相應的組織體系，研制、實施深化義務教育課程改革、落實新方案、新標準的具體辦法。各級教育行政部門和學校管理者要在全面、完整、系統(tǒng)理解的基礎上，深刻把握改革的重點、難點，充分關注課程實施的各個要素、各個環(huán)節(jié)，把課程實施的組織領導真正變成義務教育內涵發(fā)展和質量提升的過程。
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要充分利用國家中小學智慧教育平臺“義務教育課程方案與標準（2022年版）國家級示范培訓”課程，組織所有教師和管理者，完成國家級的全員培訓。在國家級培訓的基礎上，形成國家、省、市、縣、校五級培訓機制，分類組織，突出重點。省教育廳重點組織地方教育行政人員的專門培訓，組織教科研人員、骨干教師等培訓；設區(qū)市教育局重點加強學校管理者、學科骨干教師的培訓；縣（市、區(qū)）教育局重點完成分學科的教師全員培訓；學校重點完成課程實施的過程性培訓。
（三）加強經費保障
各地要根據課程結構的變化和教學要求的提高，適時提高義務教育生均公用經費標準，確保新方案新標準的實施。各級教育行政部門和學校，要按課程實施的進度要求，做好年度經費預算，保障新課程培訓的順利實施，保障與課程配套的設施設備建設與教學條件改善。要對教育數(shù)字化改革發(fā)展進行專門的規(guī)劃，增加投入，提高義務教育課程教學的現(xiàn)代化、信息化水平。
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要加強對課程改革的督導檢查，把新課程的實施、學校教學改革的推進納入到督導評估的體系當中，推進義務教育的內涵發(fā)展。要探索建立義務教育課程實施監(jiān)測體系，建立省、市、縣、校分工明確、相互配合的組織機制和網絡平臺，全面監(jiān)測義務教育學校課程政策的執(zhí)行情況、課程教學管理制度改革情況、課程開發(fā)與實施的情況、教學改革的情況、課程教學資源的建設情況、教師的工作過程和學生學習方式、學習質量情況，切實關注課程教學的實際過程，努力實現(xiàn)具有江蘇特點的課程實施組織和機制創(chuàng)新。
?。ㄎ澹┘訌娸浾撔麄?br> 深化義務教育課程改革，改變育人方式，就是要改變學生的學習生活，改變學校環(huán)境與文化。各級教育行政部門和學校要充分重視輿論宣傳的作用，在教育系統(tǒng)內部，營造積極濃厚的改革氣氛，激發(fā)改革的熱情；在全社會，要把深化課程改革與落實“雙減”目標結合起來，加強與學生家庭、社區(qū)的溝通，為改革推進提供良好的社會氛圍和育人環(huán)境。
省教育廳
2022年8月24日 來源：江蘇省教育廳官網
新媒體編輯 曹寅峰
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