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　　今天上午，我市舉行2022年“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”重點(diǎn)項(xiàng)目集中上線儀式，15個(gè)重點(diǎn)數(shù)字項(xiàng)目集中上線運(yùn)行，標(biāo)志著岳陽(yáng)智慧城市建設(shè)向前邁出了更堅(jiān)實(shí)的步伐，邁上了更強(qiáng)賽道。
　　市委書記曹普華宣布項(xiàng)目上線運(yùn)行并與市委副書記、市長(zhǎng)李摯，市領(lǐng)導(dǎo)李建華、張世愚等一同啟動(dòng)項(xiàng)目。


　　數(shù)字政府重點(diǎn)項(xiàng)目集中上線儀式
　　“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”“證照分離”……近年來(lái)，我市政務(wù)服務(wù)從能辦、可辦向好辦、易辦的轉(zhuǎn)變不斷提速，不僅極大方便了群眾企業(yè)，也提高了政府職能部門行政效率，數(shù)字化賦能成效顯著。
　　2020年9月，集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、生活服務(wù)于一體的一站式城市綜合服務(wù)平臺(tái)“岳辦岳好”APP及系列微信小程序上線運(yùn)行，并持續(xù)迭代更新；平安城市感知終端遍布全市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村；全省投資最大的智慧教育項(xiàng)目深入推進(jìn)，城區(qū)智慧黑板搶在開學(xué)前全部更新到位；“云視訊”遠(yuǎn)程視頻指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1812個(gè)村和社區(qū)全覆蓋；電子政務(wù)外網(wǎng)接入超過(guò)3000家單位；市直單位絕大部分機(jī)房均遷移上云；首席數(shù)據(jù)官制度在全省率先落地……活力奔涌的數(shù)字化浪潮，正為岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
　　為什么要建設(shè)數(shù)字政府
　　經(jīng)濟(jì)要邁向高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字化是必然趨勢(shì)。在全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大潮中，數(shù)字政府建設(shè)居首位。
　　加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，是創(chuàng)新政府治理理念和方式的一項(xiàng)重要舉措。只有建好數(shù)字政府，才能以行政管理、政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，更好服務(wù)新發(fā)展格局的構(gòu)建。
　　當(dāng)前的常態(tài)化疫情防控背景下，健康碼、掌上公共服務(wù)、移動(dòng)政務(wù)辦公需求激增，政府工作模式和社會(huì)運(yùn)行模式加快變革，給各級(jí)政府的數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)急管理能力帶來(lái)了綜合考驗(yàn)，以數(shù)字化技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為必然趨勢(shì)。
　　岳陽(yáng)發(fā)布（yueyangfabu） 注意到，今年4月19日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》。6月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。
　　隨著《指導(dǎo)意見》的落地，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，加快數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程。
　　省級(jí)層面，今年7月，數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)實(shí)施《數(shù)字湖南建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，重點(diǎn)圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)等5個(gè)方面，系統(tǒng)謀劃數(shù)字湖南建設(shè)實(shí)施路徑。
　　當(dāng)下，處在既轉(zhuǎn)又趕、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵期的岳陽(yáng)，建設(shè)數(shù)字政府，無(wú)論是對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還是對(duì)社會(huì)治理，都是一條追趕跨越的必由之路。
　　數(shù)字政府建設(shè)的“岳陽(yáng)方案”
　　通過(guò)“岳辦岳好”APP手機(jī)端，企業(yè)工作人員足不出戶即可辦妥多個(gè)審批事項(xiàng)；只要在家動(dòng)動(dòng)手指，中小微企業(yè)就能完成貸款申請(qǐng)；依托“大數(shù)據(jù)”建立起來(lái)的智能化交管網(wǎng)絡(luò)通過(guò)高清攝像頭，可在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)交通違法、占道經(jīng)營(yíng)、社會(huì)治安等問(wèn)題……這些“酷炫”操作，如今在岳陽(yáng)變成現(xiàn)實(shí)。


　　近年來(lái)，岳陽(yáng)市以“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以好用、管用、使用的信息化應(yīng)用場(chǎng)景打造，深度賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保和政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，探索走出了一條政府財(cái)政投入少、社會(huì)資本參與度高、企業(yè)和市民獲得感強(qiáng)的智慧城市建設(shè)新路子。
　　對(duì)標(biāo)中央、省里要求和人民群眾期盼，我市建立了黨政“一把手”擔(dān)綱的“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　通過(guò)統(tǒng)籌全市政務(wù)云計(jì)算中心、政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)和新型大數(shù)據(jù)中心、安全運(yùn)營(yíng)中心等關(guān)鍵政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和共性應(yīng)用支撐能力平臺(tái)建設(shè)，全市政務(wù)部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出口、算力算法中心、數(shù)據(jù)交換中心、安全大腦“五個(gè)統(tǒng)一”。
　　同時(shí)，建成了一批黨政協(xié)同、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、生態(tài)環(huán)境治理、政務(wù)民生服務(wù)等方面的重大數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，全市統(tǒng)一官方移動(dòng)辦事平臺(tái)“岳辦岳好”注冊(cè)用戶過(guò)百萬(wàn)，平安城市、智能交通、網(wǎng)格化管理、數(shù)字城管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、公共資源專責(zé)監(jiān)督、智慧文旅、智慧水利、“多規(guī)合一”協(xié)同審批及國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”、公安大數(shù)據(jù)等一大批標(biāo)桿項(xiàng)目陸續(xù)上線。
　　今天集中上線的15個(gè)項(xiàng)目，正是岳陽(yáng)拓展數(shù)字服務(wù)新場(chǎng)景、增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、拓展數(shù)字生活新內(nèi)涵的一次路徑鋪陳，將為我市搶抓數(shù)字化發(fā)展先機(jī)、培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，提供更強(qiáng)大腦、增添更新血液。
　　岳陽(yáng)發(fā)布（yueyangfabu） 梳理發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。
　　1
　　普惠金融平臺(tái) 通過(guò)匯聚企業(yè)水、電、氣、社保公積金繳納、納稅、出口、市場(chǎng)監(jiān)管、司法訴訟等多維度政務(wù)大數(shù)據(jù)，輔之以互聯(lián)網(wǎng)信用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，打通金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的信用壁壘。
　　2
　　財(cái)稅綜合信息平臺(tái)
　　通過(guò)動(dòng)態(tài)匯聚稅務(wù)局、資規(guī)局等28家市直單位65類政務(wù)涉稅數(shù)據(jù)，實(shí)施數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、比較、挖掘、分析，織牢“護(hù)稅一張網(wǎng)”，全力賦能財(cái)稅增長(zhǎng)。
　　3
　　岳商通 旨在為全市企業(yè)提供惠企政策易查、易辦、易兌的“一站式”服務(wù)，企業(yè)只需登錄一個(gè)平臺(tái)即可享受惠企政策“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，部分普惠性政策還可實(shí)現(xiàn)免申即享。
　　4
　　信用岳陽(yáng)平臺(tái) 匯聚了個(gè)人、市場(chǎng)主體、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等5類主體的行政許可、行政處罰、紅名單、黑名單、雙隨機(jī)、重點(diǎn)人群、行業(yè)信用評(píng)價(jià)、榮譽(yù)表彰、信用承諾9類信用數(shù)據(jù)。目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)為企業(yè)及政府部門提供信用主體的信用狀況核查、信用承諾應(yīng)用和出具信用檔案等服務(wù)。
　　5
　　審計(jì)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái) 以大數(shù)據(jù)分析為抓手，通過(guò)跨行業(yè)、跨部門、跨時(shí)段的審計(jì)數(shù)據(jù)融合、多維關(guān)聯(lián)分析，推進(jìn)“審計(jì)全覆蓋”，極大地提高了審計(jì)服務(wù)效能。
　　6
　　疫情防控管理系統(tǒng)（二期） 系統(tǒng)與國(guó)家疫苗接種接口、省衛(wèi)健委健康碼和核酸檢測(cè)接口進(jìn)行了數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)常住人口和流動(dòng)人口的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)比對(duì)。為市防指、定點(diǎn)醫(yī)院、隔離場(chǎng)所等業(yè)務(wù)部門開設(shè)平臺(tái)管理端口，實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)歸集共享，為全市常住居民、外來(lái)人員、網(wǎng)格員等提供自主報(bào)備、信息摸排、信息核查等全方位服務(wù)。
　　7
　　新型大數(shù)據(jù)中心 建設(shè)開放統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)超市，提供“服務(wù)對(duì)象全覆蓋、數(shù)據(jù)資產(chǎn)全掌握、管理服務(wù)全流程、數(shù)據(jù)應(yīng)用全支撐”的數(shù)據(jù)賦能支撐。
　　8
　　政務(wù)外網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí) 立足未來(lái)10年政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需要，全面拓寬政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)口、主干網(wǎng)和各接入單位的帶寬，推動(dòng)我市政務(wù)外網(wǎng)向高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的深度發(fā)展。
　　9
　　生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)
　　在全省率先試點(diǎn)“用電監(jiān)測(cè)”+“污染源在線監(jiān)測(cè)”雙監(jiān)測(cè)的污染源監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染處理設(shè)施7×24小時(shí)的運(yùn)行監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警；通過(guò)動(dòng)態(tài)展示全市環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)文明績(jī)效數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)綜合研判、污染溯源、保良管控，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去數(shù)據(jù)不清、污染不明、決策困難的局面。
　　10
　　東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)信息管理系統(tǒng)
　　通過(guò)生態(tài)監(jiān)測(cè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處破壞濕地生態(tài)違法行為，由被動(dòng)核查變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)，提高了生態(tài)保護(hù)的精細(xì)化和信息化水平。
　　11
　　智慧漁政信息平臺(tái)
　　通過(guò)整合匯聚各縣市區(qū)視頻等終端感知信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市長(zhǎng)江干流和洞庭湖重點(diǎn)水域捕撈、采砂等違法行為的全面監(jiān)控、智能預(yù)警、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)保障長(zhǎng)江十年禁漁等重大戰(zhàn)略決策落實(shí)落地。
　　12
　　一網(wǎng)通辦系統(tǒng)
　　平臺(tái)統(tǒng)一市縣鎮(zhèn)村四級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)和辦件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一支付，率先在省內(nèi)開展跨域通辦試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”和“一網(wǎng)通辦”；啟用“一鍵亮碼”，實(shí)現(xiàn)電子證照跨部門、跨地區(qū)互認(rèn)互通；開放自助端老年人專區(qū)和優(yōu)先辦理專區(qū)、推出城管事項(xiàng)掌上辦、首次在省內(nèi)將“出生一件事”窗口延伸至醫(yī)院等政務(wù)服務(wù)。
　　13
　　無(wú)證明城市
　　精簡(jiǎn)了證明27項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了16類高頻證明的企業(yè)群眾申請(qǐng)、部門審核開具、證明提交驗(yàn)證全流程線上辦理；同時(shí)，打通與電子證照平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，致力于將我市打造成省內(nèi)繼長(zhǎng)沙之后第二個(gè)無(wú)紙質(zhì)證明開具的城市。
　　14
　　智慧公積金系統(tǒng)
　　在省內(nèi)率先開通征信查詢和異地公積金信息查詢，全面啟用電子印章及電子回單，開通“單位網(wǎng)廳”、“岳辦岳好”等多途徑的線上辦理渠道，實(shí)現(xiàn)市民辦理業(yè)務(wù)零跑腿，資金提取秒到賬。
　　15
　　岳辦岳好（二期）
　　全新打造新生兒專區(qū)、老年人服務(wù)、教育專區(qū)、自來(lái)水專區(qū)等10多個(gè)高頻服務(wù)專區(qū)，建成13個(gè)區(qū)縣分站點(diǎn)，支撐智慧黨建、岳健康、岳商通、生活繳費(fèi)等50多個(gè)城市級(jí)熱點(diǎn)應(yīng)用，提供在線預(yù)約、取號(hào)、政務(wù)地圖、在線申報(bào)等掌上辦服務(wù)，注冊(cè)用戶達(dá)105萬(wàn)。
　　勇當(dāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“開路先鋒”
　　揚(yáng)帆新“藍(lán)?！薄Ｒ恢币詠?lái)，岳陽(yáng)都是以一種敢為人先、敢闖敢試的改革姿態(tài)在探索數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)方面，且力度超前。現(xiàn)在的岳陽(yáng)，正在不斷催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
　　下一步，岳陽(yáng)將以湘江實(shí)驗(yàn)室區(qū)域創(chuàng)新中心為支撐，充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)的大腦作用，聚焦大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等風(fēng)口，在“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”建設(shè)中打造更多增長(zhǎng)點(diǎn)、火力點(diǎn)、引爆點(diǎn)，為建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市注入更強(qiáng)動(dòng)能。
　　關(guān)鍵詞1：湘江實(shí)驗(yàn)室


　　湘江實(shí)驗(yàn)室（資料圖片）
　　湘江實(shí)驗(yàn)室是省委、省政府重點(diǎn)打造的“四大實(shí)驗(yàn)室”之一，目標(biāo)瞄準(zhǔn)的就是先進(jìn)計(jì)算、人工智能，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。
　　8月20日，湖南工商大學(xué)與岳陽(yáng)市舉行合作簽約儀式，湘江實(shí)驗(yàn)室區(qū)域創(chuàng)新中心正式落戶岳陽(yáng)。這是湘江實(shí)驗(yàn)室在全省建立的首個(gè)區(qū)域創(chuàng)新中心，雙方將共同打造“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”建設(shè)新高地。
　　關(guān)鍵詞2：最強(qiáng)大腦


　　曹普華為陳曉紅院士頒發(fā)“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”專家咨詢委員會(huì)主任委員聘書
　　同樣在8月20日，市委書記曹普華為湖南工商大學(xué)黨委書記、中國(guó)工程院院士、湘江實(shí)驗(yàn)室主任陳曉紅頒發(fā)了“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”專家咨詢委員會(huì)主任委員聘書，這標(biāo)志著岳陽(yáng)市在引入國(guó)內(nèi)一流決策支持、算力支撐、大數(shù)據(jù)分析前沿理論體系和創(chuàng)新平臺(tái)，深化市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)引入了“最強(qiáng)大腦”，踏上了新征程。
　　關(guān)鍵詞3：首席數(shù)據(jù)官
　　7月20日，岳陽(yáng)市在全省率先推行首席數(shù)據(jù)官制度，首批18位首席數(shù)據(jù)官正式履新。
　　首席數(shù)據(jù)官主要職責(zé)是組織制定本級(jí)政府或本部門信息化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，常態(tài)化抓好數(shù)據(jù)資源管理，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，從制度和執(zhí)行層面破解以前數(shù)據(jù)歸集、治理、共享、應(yīng)用中存在的瓶頸和問(wèn)題。推行該制度，旨在加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開發(fā)模式，健全評(píng)價(jià)考核機(jī)制，提高數(shù)據(jù)治理效能。
　　關(guān)鍵詞4：數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置試點(diǎn)城市
　　今年6月，中央深改組審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》。
　　岳陽(yáng)市擬在省內(nèi)率先開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置試點(diǎn)，搭建支撐數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)及交易全過(guò)程管理的基礎(chǔ)能力，探索政務(wù)數(shù)據(jù)特許經(jīng)營(yíng)模式，，制訂從數(shù)據(jù)共享交換、開放開發(fā)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)交易等全過(guò)程的制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
　　一窗匯民生，萬(wàn)物皆互聯(lián)。
　　在戰(zhàn)略層面，岳陽(yáng)對(duì)于數(shù)字政府和智慧城市的打造路徑變得越來(lái)越清晰。不久的將來(lái)，岳陽(yáng)定會(huì)變成為一座能感知、會(huì)思考、有溫度的智慧城市。
　　往期回顧
　　組稿：李亦恩、劉敏文
　　攝影記者：唐清
　　視頻：董科、李錦峰、袁泉
　　責(zé)任編輯：劉夢(mèng)瑩
　　審核：曾敏學(xué)、譚振華、瞿朝輝
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