長江網(wǎng)訊 (通訊員胡韋)10月12日,市政府召開強(qiáng)力推進(jìn)違法建設(shè)整治工作會議,貫徹落實(shí)省委巡視反饋意見整改的部署要求,在全市迅速掀起集中整治違法建設(shè)攻堅戰(zhàn),加速推進(jìn)軍運(yùn)會市容環(huán)境綜合整治提升工作。
據(jù)介紹,9月下旬,省委第一巡視組向武漢市反饋巡視情況,其中涉及批前違法建設(shè)8325處182.45萬平方米、批后違法建設(shè)問題148件(任務(wù)清單附后),包括多年未處置的存量違法建設(shè)、群眾投訴舉報的違法建設(shè),也有城管部門巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于省委巡視反饋意見整改的部署要求,結(jié)合當(dāng)前控違查違重難點(diǎn)工作,武漢市向全市發(fā)出堅決完成省委巡視反饋意見整改向違法建設(shè)宣戰(zhàn)的動員令,推出全程掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)化績效考核、加大媒體宣傳、實(shí)施聯(lián)合懲戒、嚴(yán)肅責(zé)任追究等九個方面的硬措施(具體措施附后),要求各區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位全面提速,倒排工期,對標(biāo)對表,動真碰硬,以刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的決心,集中力量攻堅突破,確保明年6月底所有違法建設(shè)問題全部整改到位,以整潔有序的市容市貌迎接軍運(yùn)會的隆重召開。
副市長龍良文要求,各區(qū)、各相關(guān)責(zé)任單位要把落實(shí)巡視反饋問題整改作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),把整改與軍運(yùn)會市容環(huán)境綜合整治提升和建成區(qū)違建專項(xiàng)治理五年行動結(jié)合起來,同部署、同調(diào)度、同考核,雷厲風(fēng)行抓整改,不折不扣促落實(shí),借勢借力推進(jìn)違法建設(shè)治理工作。要壓實(shí)整改責(zé)任,明確任務(wù)到點(diǎn)、責(zé)任到人、措施到位,層層傳導(dǎo)壓力;突出整改重點(diǎn),分類制定整改措施,做好“集中會診”、“靶向施策”;堅持多措并舉,精準(zhǔn)高效推進(jìn)違法建設(shè)問題整改工作,確保所有問題逐一按期銷賬銷號。要在此次整改基礎(chǔ)上舉一反三,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善控制和查處違法建設(shè)長效機(jī)制,逐級夯實(shí)工作責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,持之以恒地抓好長效機(jī)制落地落實(shí),堅決控制新的違法建設(shè)產(chǎn)生。
附1:九條硬措施
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各區(qū)人民政府(管委會)是本轄區(qū)和管理范圍內(nèi)控制和查處違法建設(shè)工作的責(zé)任主體,全面組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)和管理范圍內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處工作;區(qū)城市管理執(zhí)法部門在區(qū)人民政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)查處違法建設(shè)的具體實(shí)施工作。市城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)全市查處違法建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
二、加快整改進(jìn)度
(一)加快批前違法建設(shè)查處工作。涉及建筑面積182.45萬平方米,分3個階段完成整改。第一階段,2018年底前,完成2009年以來產(chǎn)生違法建設(shè)的查處工作(見附件1第3-5項(xiàng));第二階段,2019年春節(jié)前,完成2008年以前產(chǎn)生違法建設(shè)50%以上的查處工作(見附件1第1-2項(xiàng));第三階段,2019年6月30日前,全面完成省委巡視整改任務(wù)。
(二)盡快確定批后違法建設(shè)處置意見。關(guān)于國土規(guī)劃部門移送至相關(guān)區(qū)政府(管委會)的148起批后違法建設(shè)案件,由各區(qū)政府(管委會)2018年底前提出分類處置意見,2019年春節(jié)前完成處置工作。
三、全程掛圖作戰(zhàn)。制作省委巡視反饋意見整改工作作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確工作目標(biāo)、完成時限和責(zé)任人等,每周通報、每月排名、定期登報,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、督查倒逼落實(shí),攻堅克難,一鼓作氣,一戰(zhàn)到底,確保整改任務(wù)全面完成。
四、強(qiáng)化考核獎懲。按照工作進(jìn)度,完成階段性整改任務(wù)的區(qū),當(dāng)月城市綜合管理考核查控違單項(xiàng)成績?yōu)闈M分;未完成的,該單項(xiàng)成績?yōu)榱惴帧?019年春節(jié)前全面完成整改任務(wù)的區(qū),獎勵100萬元;對于未按期完成整改任務(wù)的區(qū),全市通報批評,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
五、堅持依法推進(jìn)。堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法程序,聘請法律顧問指導(dǎo)執(zhí)法,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、有情操作、確保穩(wěn)定,嚴(yán)防執(zhí)法過程中的暴力沖突事件和群體事件發(fā)生,妥善處理群訪事件。各區(qū)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,不斷探索查違工作新路子、新辦法。
六、實(shí)行聯(lián)合懲戒。供水、供電、供氣等企業(yè)在受理用水、用電、用氣報裝申請時,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定的條件嚴(yán)格審核,對不能提供規(guī)劃許可證件的,不得辦理報裝手續(xù)。企業(yè)法人單位參與違建的,對單位和責(zé)任人依法啟動問責(zé)程序;個體工商戶參與違建的,納入工商誠信懲戒范圍;國家公職人員及家庭成員參與違建,不配合自拆的,通報其所在單位及監(jiān)察部門。
七、嚴(yán)格巡查控管。各區(qū)城管執(zhí)法部門進(jìn)一步充實(shí)區(qū)級控制和查處違法建筑快速處置(應(yīng)急)隊伍,中心城區(qū)不得少于50人,新城區(qū)、功能區(qū)不得少于30人。進(jìn)一步加大對新建違法建設(shè)的巡查控管力度,充分發(fā)揮違建智能監(jiān)管平臺作用,利用衛(wèi)星遙感鎖定違建點(diǎn)位,利用實(shí)景三維(有人機(jī)、無人機(jī))確定違建形態(tài),利用電子地圖監(jiān)測違建變化,對新建的違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,堅決拆除一處,努力實(shí)現(xiàn)新增違建零增長的工作目標(biāo)。將8325處未拆除的批前違建列入智能監(jiān)管平臺網(wǎng)上督辦,實(shí)施清單式管理,整改一處,銷號一處。
八、加大媒體宣傳。聯(lián)合市級主要媒體,將未拆除的批前違法建設(shè)進(jìn)行媒體公布,公開透明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督,營造輿論氛圍。利用新聞媒體、微信公眾號、社區(qū)宣傳平臺等形式,大力宣傳查違工作重要性和相關(guān)法律法規(guī),提高市民知法、守法意識,形成群防群治的良好整治氛圍。
九、嚴(yán)肅責(zé)任追究。市、區(qū)城管部門對群眾投訴久拖不決、長期未拆除、充當(dāng)違建保護(hù)傘、吃拿卡要等不作為、亂作為、慢作為的典型案件,移送同級監(jiān)察部門,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對于新建違法建設(shè)查處不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起。