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歐盟與美國唱對(duì)臺(tái)戲,跨大西洋聯(lián)盟松散了?
2018-08-25 15:27:00
來源: 新華社
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新華社北京8月24日電 在美國退出伊朗核問題全面協(xié)議并對(duì)伊朗揮舞制裁大棒之際,歐盟卻大唱對(duì)臺(tái)戲,于23日宣布向伊朗撥款1800萬歐元(約合1.4億元人民幣),以拓展雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
歐洲這一“打臉美國”的舉動(dòng)猶如放大鏡,再度將雙方的分歧大曝于天下。分析人士指出,歐美在伊核等問題上的分歧不斷加大,盡管尚未動(dòng)搖其傳統(tǒng)盟友關(guān)系的根基,但恐將日益侵蝕跨大西洋聯(lián)盟的緊密性。
【新聞事實(shí)】
歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼23日說,歐盟致力于維護(hù)伊核協(xié)議,向伊朗提供的1800萬歐元將用于拓展歐盟與伊朗在部分領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這些領(lǐng)域也直接關(guān)系到歐盟民眾利益。
據(jù)報(bào)道,這筆援助旨在幫助伊朗部分抵消因美國恢復(fù)對(duì)伊朗制裁所受的損失。其中,800萬歐元將投入伊朗私營行業(yè),包括援助中小型企業(yè)和貿(mào)易促進(jìn)組織;800萬歐元將用于環(huán)境項(xiàng)目;還有200萬歐元用于應(yīng)對(duì)毒品造成的傷害。
此前,德國外交部長馬斯撰文批評(píng)說,美國退出伊朗核問題全面協(xié)議是一個(gè)錯(cuò)誤。為了增強(qiáng)歐洲自主權(quán),他還呼吁建立一個(gè)獨(dú)立于美國的歐洲支付渠道,創(chuàng)立歐洲貨幣基金并建立獨(dú)立的銀行結(jié)算系統(tǒng),作為挽救伊核協(xié)議的手段。
馬斯強(qiáng)調(diào),歐洲應(yīng)形成制衡美國的力量,并呼吁建立一個(gè)維護(hù)多邊主義的聯(lián)盟。
伊朗原子能組織主席薩利希22日說,英國已接手伊朗阿拉克重水反應(yīng)堆改造工作中原本由美國承擔(dān)的部分。
【深度分析】
歐洲輿論普遍認(rèn)為,美國退出伊核協(xié)議是2003年伊拉克戰(zhàn)爭以來美國推出的“最危險(xiǎn)”“最傲慢”的外交決策,是對(duì)歐洲“核心利益”的最大傷害。
分析人士指出,歐洲面臨恐怖主義和難民危機(jī)的嚴(yán)重威脅,中東地區(qū)對(duì)其安全利益至關(guān)重要,而歐美在中東的安全利益并不一致,因此美國對(duì)伊核協(xié)議的“變卦”導(dǎo)致雙方矛盾激化。
除伊核協(xié)議外,歐美圍繞美國宣布退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、美國對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅等問題的分歧不斷加大,恐將侵蝕雙方盟友關(guān)系的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,跨大西洋關(guān)系尚未“變質(zhì)”。一方面,歐洲一體化建設(shè)難有重大進(jìn)展,歐洲依然要將鞏固跨大西洋聯(lián)盟放在重要位置;另一方面,歐洲各國也因訴求不同而難以發(fā)出制衡美國的一致聲音。出于各自需要和形勢變化,歐美間仍存在相互妥協(xié)和重新分配利益的空間。
【即時(shí)評(píng)論】
在二戰(zhàn)后形成的跨大西洋關(guān)系天平上,實(shí)力決定了歐洲自始至終處于“跟隨者”的地位,歐美關(guān)系從來就不平衡。不論是政治上譴責(zé)放話,還是用實(shí)際行動(dòng)給伊朗“送溫暖”,歐洲都無力抗衡華盛頓的粗暴蠻橫。
“單邊主義猛于虎”。歐洲需要拿出政治勇氣,采取切實(shí)措施擁抱多邊主義,提高獨(dú)立性。“躺在跨大西洋關(guān)系上睡大覺”只會(huì)誤了自己,關(guān)鍵時(shí)候被扔下船的命運(yùn)有可能會(huì)一再復(fù)制。
對(duì)美國而言,傲慢與粗暴終會(huì)付出代價(jià)。當(dāng)越來越多的歐洲人反思自己、反感美國時(shí),大西洋兩岸的“距離”就會(huì)越來越寬。
【背景鏈接】
?。玻埃保的辏吩拢晾逝c伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達(dá)成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計(jì)劃,但享有和平利用核能的權(quán)利,國際社會(huì)也將解除對(duì)伊朗實(shí)施的制裁。
今年5月8日,美國總統(tǒng)特朗普宣布美國退出伊核協(xié)議,重啟對(duì)伊制裁。本月7日,美國重啟對(duì)伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等一系列非能源領(lǐng)域制裁,還將于11月5日重啟剩余部分制裁。伊朗方面自美國退出伊核協(xié)議后一直表示,美國不可信賴,不會(huì)與美國談判。
莫蓋里尼本月6日與英法德三國外長發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)維持伊核問題全面協(xié)議事關(guān)對(duì)國際協(xié)議的尊重,歐盟和三國將保護(hù)歐洲企業(yè)與伊朗之間的合法利益。(參與記者:吳黎明、張旌;編輯:王昭、孫浩)
【編輯:葉圣凡】
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