長江網(wǎng)訊（通訊員 楊海垚 姚曦）近日，湖北省武漢市發(fā)布2017年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，與2013年相比，空氣優(yōu)良天數(shù)從160天增加到255天，增加95天;PM10、PM2.5年均濃度分別下降31.5%、44.7%。
近年來，武漢市空氣質(zhì)量持續(xù)不斷改善，這離不開環(huán)保工作者的行動(dòng)，更離不開卯足干勁的一股股推動(dòng)力——通過深化全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，不斷加強(qiáng)黨在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。
機(jī)制建設(shè)謀求長效治氣
讓藍(lán)天更美、人民幸福獲得感更強(qiáng)
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
武漢市環(huán)保局堅(jiān)持“緊扣業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，不斷開展黨建“兩基三化”建設(shè)、“環(huán)保為民 勇當(dāng)先鋒”和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等品牌創(chuàng)建，立足長遠(yuǎn)、著眼現(xiàn)實(shí)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，開發(fā)“武漢環(huán)保智慧黨建”APP，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)督促履行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任層層落實(shí)。
“守土有責(zé)”，地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，武漢市始終堅(jiān)持績效評(píng)估、量化考核，將改善空氣質(zhì)量作為生態(tài)文明建設(shè)的重要考核內(nèi)容，納入各區(qū)績效目標(biāo)考核范圍。每月對(duì)各區(qū)空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核排名和通報(bào)。對(duì)目標(biāo)進(jìn)展滯后的區(qū)實(shí)施預(yù)警約談和現(xiàn)場(chǎng)督辦。2016年以來，共對(duì)相關(guān)區(qū)政府實(shí)施預(yù)警62次、約談8次、現(xiàn)場(chǎng)督辦6次，切實(shí)將打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的使命和職責(zé)壓緊壓實(shí)。
堅(jiān)持精細(xì)分工、實(shí)時(shí)調(diào)度。設(shè)立微信工作群，市區(qū)各級(jí)政府相關(guān)部門通過微信群每小時(shí)通報(bào)全市各區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量變化情況和存在的污染問題，及時(shí)調(diào)度各區(qū)采取針對(duì)性的措施予以應(yīng)對(duì)。針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的污染問題，及時(shí)調(diào)度相關(guān)單位進(jìn)行整改。
堅(jiān)持重點(diǎn)督辦、協(xié)同推進(jìn)。持續(xù)開展大氣污染防治第三方督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的大氣污染問題及時(shí)進(jìn)行督辦，同時(shí)設(shè)立“誰在污染我們的環(huán)境”曝光專欄對(duì)典型的大氣污染問題進(jìn)行公開曝光，2017年以來，累計(jì)曝光12批次170個(gè)大氣污染問題。不定期會(huì)同城建、城管等部門，聯(lián)動(dòng)開展大氣污染防治督查。
正是通過持之以恒入腦入心的宣傳、督促、考核、調(diào)度，全市上下樹立了扎根生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定信念，為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供著源源不斷的動(dòng)力。今年1月～5月，武漢市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)再次比2017年同期增加4天，PM10、PM2.5繼續(xù)實(shí)現(xiàn)雙下降，環(huán)境空氣質(zhì)量狀況進(jìn)一步改善，“武漢藍(lán)”逐漸成為市民眼中的靚麗顏色。
思想建設(shè)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
讓環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法亮出鋼牙鐵拳
守護(hù)藍(lán)天，黨員先行，重抓落實(shí)，干部帶頭。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。特別是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，作為環(huán)境監(jiān)管的鋼牙鐵爪，更是要做到細(xì)致入理、不懼得失、敢于“亮劍”。通過深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，在武漢市環(huán)保局系統(tǒng)營造了“互學(xué)互看互比、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍，把思想建設(shè)筑牢，從而打造出一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍。
環(huán)保系統(tǒng)的人都知道，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法是一件苦差事，無論酷暑還是寒冬，環(huán)境應(yīng)急要做到隨叫隨到，日常檢查企業(yè)近千家，查辦案子往往不分晝夜，調(diào)查取證的時(shí)候，爬幾十米的煙囪、上十幾層樓房的房頂也是常有的事。對(duì)此，武漢環(huán)保日始終堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，力爭提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，使人民群眾切實(shí)感受到環(huán)保為民的實(shí)效。這其中既是武漢環(huán)保人干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，更是武漢環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍廣大黨員的一種理想信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為，努力改善群眾生活環(huán)境”是武漢市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察三科張平的座右銘，敢于動(dòng)真碰硬是她最大的特點(diǎn)。在一次重污染天氣巡查中，面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)貌似正常運(yùn)行的燃煤鍋爐污染防治設(shè)施，她并沒有因此而放松檢查。她通過依據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?、?jì)算，調(diào)閱生產(chǎn)臺(tái)賬、脫硫設(shè)施運(yùn)行規(guī)程、脫硫劑使用量，判斷出某燃煤鍋爐脫硫設(shè)施長期未正常運(yùn)行，與同事一起破獲查處了這起環(huán)境違法行為。此案成為新《大氣污染防治法》實(shí)施以后，武漢市查處的第一起大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的環(huán)境違法行為案件。
學(xué)習(xí)建設(shè)追求創(chuàng)新卓越
讓環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管保持耳聰目明
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的“哨兵”和“耳目”，是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。為了適應(yīng)新形勢(shì)下人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的要求，武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心著眼大局、立足自身，始終保持著銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的開拓精神，以“茍日新，日日新，又日新”的嚴(yán)格要求，為武漢市“精準(zhǔn)治霾”提供了杰出的科研支撐，對(duì)“環(huán)境違法”開展一次又一次有效監(jiān)測(cè)，365天如一日為市民提供大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行重污染天氣預(yù)警，這些數(shù)據(jù)背后凝聚的，正是武漢環(huán)保人孜孜不倦的努力和不忘初心的擔(dān)當(dāng)。
李楠是通過武漢市“招才引智”工程進(jìn)入武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的新黨員，初到崗位就承擔(dān)了科室重要監(jiān)測(cè)任務(wù)。面對(duì)艱苦而緊張的實(shí)驗(yàn)室分析工作，她精益求精，以工匠精神與枯燥的數(shù)據(jù)“較真兒”，兩年來累計(jì)報(bào)出1萬多個(gè)優(yōu)質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。她以精湛的監(jiān)測(cè)技術(shù)，摘得武漢市第二十屆職業(yè)技能大賽桂冠，榮獲武漢市人民政府技術(shù)狀元稱號(hào)，并獲得武漢市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“杰出青年崗位能手”、“立足崗位爭?chuàng)一流”先進(jìn)典型等榮譽(yù)。
由于特殊的工作性質(zhì)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員始終要以革命斗志保持24小時(shí)、365天隨時(shí)待命，只要發(fā)生環(huán)境污染事件，無論什么時(shí)間，均要第一時(shí)間到崗開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分析室的張星星多次遇到緊急任務(wù)，甚至顧不上照顧家里年幼的女兒，每次都是加班報(bào)出分析數(shù)據(jù)并確認(rèn)無誤后，才匆匆趕回家，盡一個(gè)母親的職責(zé)。這些環(huán)境監(jiān)測(cè)人員以“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng)，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“真、準(zhǔn)、全”，充分全體黨員的先鋒模范作用，為生態(tài)化大武漢建設(shè)提供技術(shù)支撐，勇當(dāng)“紅色先鋒”。
史新宇同志是武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分析室副主任，作為中心一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，她始終在本職崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè)，無私忘我，在去世前仍連續(xù)加班16個(gè)晝夜，出色地完成了監(jiān)測(cè)分析、數(shù)據(jù)審核、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、技術(shù)方法論證、質(zhì)量管理等各項(xiàng)重要工作任務(wù)。她從未有過絲毫怨言，用生命捍衛(wèi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)這份事業(yè)的莊重和責(zé)任。
服務(wù)建設(shè)為民勤勉履職
讓環(huán)境行政審批提質(zhì)提速再提效
行政審批制度改革是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手，行政服務(wù)大廳作為政府開展行政審批的服務(wù)平臺(tái)，是各級(jí)政府全面深化改革、推進(jìn)簡政放權(quán)、提高審批效率的重要載體，環(huán)境行政審批也不例外。
武漢市環(huán)保局開展正風(fēng)肅紀(jì)“四大行動(dòng)”，以正風(fēng)除弊、清風(fēng)護(hù)航、新風(fēng)為民、凈風(fēng)肅紀(jì)等行動(dòng)推動(dòng)服務(wù)效能的提升，制定了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)保行政服務(wù)“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”
實(shí)施方案的通知》，建立了環(huán)保行政服務(wù)改革的工作保障機(jī)制。通過對(duì)環(huán)保行政服務(wù)事項(xiàng)的清理，將17個(gè)事項(xiàng)列入了“三個(gè)辦”范圍，減少審批申報(bào)材料8項(xiàng)、減少審批時(shí)間35天，將環(huán)評(píng)審批時(shí)限縮短至國家法定時(shí)限的1/3以下，其中工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限僅為國家法定時(shí)限的1/12，極大地縮短了企業(yè)審批所需時(shí)間，進(jìn)一步減少了企業(yè)投資的時(shí)間成本。
武漢市環(huán)保部門始終堅(jiān)持在積極服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，在強(qiáng)化監(jiān)管中做好服務(wù)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，將環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)、審批原則向企業(yè)進(jìn)行宣傳和交流。對(duì)于不滿足審批條件和原則的企業(yè)申請(qǐng)，第一時(shí)間耐心與企業(yè)進(jìn)行溝通，并提出有關(guān)建議供企業(yè)參考。
東風(fēng)格特拉克汽車變速箱有限公司曾反映企業(yè)二期項(xiàng)目啟動(dòng)在即，一期項(xiàng)目急需辦理環(huán)?？⒐を?yàn)收。對(duì)此，武漢市環(huán)保局行政審批處的工作人員現(xiàn)場(chǎng)走訪進(jìn)行調(diào)查，了解到企業(yè)在一期項(xiàng)目建設(shè)過程中工藝發(fā)生了調(diào)整，新工藝減少了污染物排放量，但與環(huán)評(píng)文件及批復(fù)建設(shè)內(nèi)容不一致。
了解問題后，武漢市環(huán)保部門主動(dòng)組織環(huán)評(píng)單位、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位和企業(yè)一起共同探討解決辦法，為企業(yè)出謀劃策，指導(dǎo)企業(yè)完成竣工環(huán)保驗(yàn)收。同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局多次上門服務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)二期項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中遇到的問題，最終確保了項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，以切實(shí)解決問題的服務(wù)精神贏得了企業(yè)的認(rèn)可，同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)知法、懂法、守法的環(huán)保法律意識(shí)。
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重中之重，以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，“強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍”既是每個(gè)環(huán)保人的使命，更是各級(jí)政府、各部門不可推卸的責(zé)任。武漢市環(huán)保局將以“環(huán)保為民勇當(dāng)先鋒”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等品牌工程為抓手，有效利用“武漢環(huán)保智慧黨建”APP，在全系統(tǒng)掀起互相超越、相互學(xué)習(xí)、共同提高的干事之風(fēng)、自律之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，不斷開拓黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互支撐、相得益彰的良好局面，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，切實(shí)推動(dòng)一批環(huán)境問題有效解決。
