光明網(wǎng)記者 李政葳
遞交材料、現(xiàn)場(chǎng)審核、自助打印……很難想象，注冊(cè)一家企業(yè)僅需在一個(gè)辦事窗口、用兩三個(gè)小時(shí)就能完成。然而，這樣的場(chǎng)景在福州自貿(mào)區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)大廳內(nèi)每天都在上演。
早在2015年，全國(guó)首創(chuàng)企業(yè)登記“一表申請(qǐng)、一口受理、一照一碼”制度，全國(guó)第一張三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就是從這里頒發(fā)。如今，通過機(jī)構(gòu)改革，“辦事不出區(qū)、辦事不出廳”“馬上就辦”在這里不是一句空話?！捌瑓^(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立了77個(gè)窗口，進(jìn)駐35個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)了行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)‘一站式’服務(wù)?！备Ｖ蓠R尾區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)主任張少宜說。
福州自貿(mào)區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)大廳內(nèi)“一站式服務(wù)”(李政葳/攝)
記者看到，大廳內(nèi)通過扁平化的操作，可集中承辦省、市、區(qū)三級(jí)政府部門的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，辦事企業(yè)、群眾免去了多地來回奔波。福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)掛牌三年來，也不斷加強(qiáng)與“一帶一路”貿(mào)易往來，共有近60家企業(yè)與歐盟、韓國(guó)、新加坡等31個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者互認(rèn);截止2018年4月，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)29469戶,其中外資914戶。
小而美的精致格局，讓互聯(lián)網(wǎng)新元素凸顯。與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)大廳距離不遠(yuǎn)，福州·馬尾基金小鎮(zhèn)已經(jīng)成為探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)“兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)”建設(shè)模式的創(chuàng)新性窗口。
小鎮(zhèn)在2016年9月開始籌建，2017年9月26日揭牌運(yùn)營(yíng)。如今，小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，扶持政策相繼落地，項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制逐步形成?！靶℃?zhèn)在運(yùn)行中招商模式不斷創(chuàng)新，比如，首創(chuàng)‘互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)’方式招商、‘政府+金融機(jī)構(gòu)’招商新模式等?！备Ｖ葑再Q(mào)區(qū)管委會(huì)經(jīng)開區(qū)辦事處主任科員葉純介紹。
有人說，這個(gè)基金小鎮(zhèn)是“聚寶盆”。截至去年底，這里集聚了174家基金類、股權(quán)投資類、資產(chǎn)管理類投資機(jī)構(gòu)(通過中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案42家)，注冊(cè)總資本575億元，基金管理規(guī)模1129億元，成為福建省管理私募基金規(guī)模最大的區(qū)域。
福州·馬尾基金小鎮(zhèn)(李政葳/攝)
21日，基金小鎮(zhèn)內(nèi)正在舉辦一場(chǎng)企業(yè)路演(李政葳/攝)
“國(guó)家發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確提出，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。這為福建在新的歷史條件下擴(kuò)大對(duì)外開放帶來了重大機(jī)遇，也賦予了福建重大的歷史責(zé)任?！备＝ㄊ“l(fā)改委區(qū)域處處長(zhǎng)張巖銓說。
其實(shí)，福州自貿(mào)區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)大廳“馬上就辦”、馬尾基金小鎮(zhèn)迅速匯集資金等，都是福建打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的重要縮影。
福建地處我國(guó)東南沿海，是海上絲綢之路的重要起點(diǎn)和發(fā)祥地，是太平洋西岸航線南北通衢的必經(jīng)之地，也是我國(guó)面向亞太地區(qū)的主要開放窗口之一。福建省作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)穩(wěn)步“走出去”。截至2017年底，在商務(wù)部門備案的對(duì)外直接投資企業(yè)和境外分支機(jī)構(gòu)2533家，中方協(xié)議投資額266.4億美元。
值得關(guān)注的是，福建在推進(jìn)與“海絲”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作方面，實(shí)現(xiàn)了雙向貿(mào)易有效拓展。張巖銓介紹，在加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)到“海絲”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)投資設(shè)立倉儲(chǔ)基地、商貿(mào)物流基地、展銷中心、營(yíng)運(yùn)中心和跨境電商配送中心，拓展建材、輕紡、機(jī)電產(chǎn)品與資源性產(chǎn)品的互換貿(mào)易。全省建材、紡織、機(jī)械等工業(yè)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),2017年福建與“海絲”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額達(dá)3601億元，同比增長(zhǎng)15.2%。
同時(shí)，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開放，加強(qiáng)同國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，從更高層面上吸引更多世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和知名跨國(guó)公司投資福建?！胺e極推動(dòng)設(shè)立‘海絲’核心區(qū)建設(shè)基金、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作基金等專項(xiàng)基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本助力‘海絲’核心區(qū)建設(shè)。”張巖銓說。
6月上旬在廣州舉辦的2018年文化和自然遺產(chǎn)日主場(chǎng)城市活動(dòng)上，展示了福建海上絲綢之路的特色文化(李政葳/攝)
張巖銓還提到，未來，將不斷推動(dòng)設(shè)立“海絲”核心區(qū)建設(shè)基金、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作基金等專項(xiàng)基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本助力“海絲”核心區(qū)建設(shè);擴(kuò)大中長(zhǎng)期信用保險(xiǎn)覆蓋面，支持出口信用保險(xiǎn)公司積極發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和融資促進(jìn)作用，構(gòu)建支持企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)保障平臺(tái)，降低對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)……
從首條中歐班列“安智貿(mào)”的開出，到已提上議程的古泉州(刺桐)申遺;從正式走出英法等國(guó)的“閩茶海絲行”，到建立在沿線多國(guó)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地;從絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、旅游節(jié)，到旨在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的多支百億級(jí)投資基金。這片土地，正越來越強(qiáng)烈地展現(xiàn)出其寬廣的國(guó)際視野。
顯然，21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，受益的不僅是福建。借由迅速發(fā)展所帶來的匯聚作用，更多非核心區(qū)的省份也在福建的發(fā)展中享受著核心區(qū)輻射所帶來的益處;同樣，受益的也不僅是中國(guó)企業(yè)和民眾。貿(mào)易從來都是互惠互利的，在互通有無的過程中，隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐而來的，也將是更多到這片熱土上尋找商機(jī)的外國(guó)企業(yè)和人才。
責(zé)編：謝源
