原標題：自2014年以來，每年都有至少3000多人在通過地中海偷渡歐洲途中葬身大海慘劇頻發(fā)，非法移民難覓“避風港”（國際視點）
利比亞海軍4月22日在西部城市塞卜拉泰附近海域打撈起11具非法移民遺體，并救出83名非法移民。
圖為當天，在利比亞首都的黎波里，獲救的非法移民抵達一處海軍基地。
新華社發(fā)
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4月22日，利比亞海軍在西部城市塞卜拉泰附近海域打撈起11具非法移民遺體，并成功救出83名非法移民。據(jù)國際移民組織的統(tǒng)計，自從2014年以來，每年都有至少3000多人在通過地中海偷渡歐洲途中葬身大海。中東媒體稱，這一事件為該地區(qū)非法移民和難民危機再次敲響了警鐘，而這場危機源于非洲的貧困，同時也是利比亞等國家在“阿拉伯之春”后局勢動蕩、無法管控其邊境造成的。這從一個側面，折射出“阿拉伯之春”帶來的諸多苦果。
溺亡事件頻發(fā)引發(fā)人道主義危機
利比亞海軍發(fā)言人卡西姆4月22日稱，由94人乘坐的一艘橡皮艇，在塞卜拉泰以北8公里處海域發(fā)生故障而停留在海上，利比亞海岸警衛(wèi)隊隨即展開救援行動，獲救者均是非法移民，他們?nèi)縼碜苑侵迖遥壳耙驯晦D移到利比亞西部城市扎維耶的收容中心，而不幸遇難的11人可能是在游往海岸的途中溺亡的。卡西姆說，利比亞將采取措施，加大打擊偷渡難民的力度，以防范和減少類似事件的發(fā)生。
此次非法移民溺亡事故只是冰山一角。國際移民組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自今年年初以來，已有18000多名非法移民或難民通過海路抵達歐洲，其中559人報告死亡或失蹤。今年2月2日，至少有90名試圖從利比亞海岸穿越地中海偷渡歐洲的非法移民因所乘的一艘船傾覆而身亡。今年1月前9天，已有將近200名偷渡者在地中海喪生或失蹤。
據(jù)悉，抵達歐洲國家的非法移民和難民，主要經(jīng)由兩大線路：第一條自東向西從東南歐涌入，他們主要是來自敘利亞、伊拉克境內(nèi)的難民；第二條自南向北跨越地中海，大多從利比亞出發(fā)登陸南歐各國，他們中有利比亞人，但更多的是來自利比亞以南非洲各國的非法移民或難民。
中東媒體指出，眼下，隨著天氣逐漸轉暖，利比亞海域近來偷渡行為明顯趨多，偷渡者本身經(jīng)歷著各種風險和不測，甚至許多死于海難的非法移民和難民尸體被留在了地中海的沙灘上，其中大部分尚未得到身份辨認就被草草埋葬，他們的遭遇引發(fā)越來越嚴峻的人道主義危機。
解決非法移民問題需要綜合施策
偷渡者的悲慘經(jīng)歷和命運令人唏噓，也引發(fā)國際社會的高度關注。
“阿拉伯新聞網(wǎng)”報道說，傳統(tǒng)上，有一些非洲貧困國家非法移民通過地中海輾轉偷渡到歐洲國家的先例，但為數(shù)并不多?？ㄔ茍?zhí)政利比亞期間，嚴控邊境，竭力控制非洲難民和偷渡者，因此難民現(xiàn)象并不普遍，本國逃亡歐洲國家的難民十分罕見。然而，自2011年利比亞受所謂“阿拉伯之春”影響陷入持續(xù)動蕩至今，國家四分五裂，政府無法對海岸線和陸上邊界實施有效管控，致使來自馬里、尼日爾、索馬里、厄立特里亞等地的許多非法移民，趁機通過利比亞南部空曠而且?guī)缀蹰_放的沙漠邊境前往地中海沿岸，以此作為中轉站，等待機會跨越地中海前往歐洲。
值得一提的是，原本幾乎不存在的來自利比亞本國的難民，在所謂的“阿拉伯之春”之后也開始大量涌現(xiàn)，有些是為了躲避戰(zhàn)火和動亂，有些則趁機離開他們覺得“沒有希望的國度”，到歐洲求發(fā)展。有分析指出，自2011年利比亞卡扎菲政權倒臺以來，新政府一直無力將地方、部落、宗教等勢力整合，致使軍閥割據(jù)一方，安全形勢糟糕，武裝沖突、恐怖襲擊不斷，一些利比亞本國人也紛紛逃離，以期尋找到新的“避風港”。
聯(lián)合國利比亞人道協(xié)調員瑪麗亞·里貝羅近日指出，目前，利比亞有110萬人急需得到人道主義緊急援助。阿拉伯媒體分析說，在利比亞安全形勢日趨嚴峻的情況下，會有更多的利比亞人加入難民大軍。
今年1月，在阿爾及利亞首都阿爾及爾召開的西地中海10國外長會議，呼吁地中海沿岸國家加強合作，共同應對非法移民問題。會議稱，這一地區(qū)非法移民問題已存在很長時間，近年來又受到嚴重的恐怖主義威脅，因此各國要攜手合作才能應對面臨的挑戰(zhàn)。
有分析認為，非法移民是一個十分復雜和棘手的問題，牽涉到政局不穩(wěn)、貧窮、疾病、武裝沖突等方方面面，要想杜絕非法移民或難民現(xiàn)象，還得綜合施策，從切實恢復政局穩(wěn)定、大力發(fā)展經(jīng)濟、有效改善和提高人民生活水平等深層根源上尋找解決辦法。
（本報開羅4月23日電）
《 人民日報 》（ 2018年04月24日 21 版）
