上世紀80年代日美貿(mào)易摩擦加劇,歷史在今天重演,中國如何以史為鑒?人口老齡化問題困惱日本多年,中國是否也會面臨同樣問題?4月10日下午,博鰲亞洲論壇2018年年會舉行“日本經(jīng)濟”分論壇。世界銀行原副行長林毅夫、標準普爾全球評級首席經(jīng)濟學(xué)家龔華德、財政部財科所原所長賈康、約翰.霍普金斯大學(xué)日本研究主任賴肖爾,歐力士集團資深董事長宮內(nèi)義彥等大咖坐陣論壇,正好小智也在現(xiàn)場,現(xiàn)在就幫您梳理一下他們的真知灼見。
博鰲亞洲論壇“日本經(jīng)濟”分論壇會場(圖片來自新華社)
貿(mào)易逆差的原因在美國自己身上
上世紀80年代末,美日貿(mào)易逆差較大,美國指責日本是造成這一問題的元兇。今天,中國面臨了與當年日本一樣的指責,回顧那段歷史,中國能得到哪些啟示?
宮內(nèi)義彥介紹,在1955—1990年間,日本持續(xù)高速增長,成為了當時世界第二大經(jīng)濟體。然而,在90年代經(jīng)濟泡沫破滅了,日本陷入了長期的通貨緊縮狀態(tài),這其中不能排除當年日美貿(mào)易摩擦的影響。
龔華德回顧,當年迫于美國的壓力,日本簽署了廣島協(xié)議,日元大幅升值;另一方面,日本把許多生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括本田、豐田、日產(chǎn)的生產(chǎn)基地移到美國,為美國創(chuàng)造就業(yè)。
林毅夫提出,這其中有兩個問題值得中國注意:一是當年日元大幅升值,一方面使得海外資產(chǎn)相對便宜,日本企業(yè)出現(xiàn)了不合理的海外投資;同時也加速了日本房地產(chǎn)市場泡沫的破裂,帶來了長達20年的經(jīng)濟疲軟。二是上世紀80年代,美國將貿(mào)易逆差怪到日本頭上,花大力氣搞垮了日本經(jīng)濟,但貿(mào)易逆差問題依然沒有得到改善。今天,美國又把貿(mào)易逆差的問題歸到中國身上。這個指責是毫無道理的,美國出現(xiàn)貿(mào)易逆差的原因是儲蓄率低。所以要告訴美國,不增加儲蓄率,貿(mào)易逆差問題永遠無法解決,不要一直把問題怪到其他國家身上。
中國須警惕人口老齡化
老齡化問題長期困撓著日本經(jīng)濟。在過去的10年,日本的工作人口減少了10%。雖然現(xiàn)在日本實際GDP的人均增長率高于世界平均水平,但由于人口下降,GDP增長只維持在1.5%的水平。
日本社會老齡化十分嚴重(圖片來自網(wǎng)絡(luò))
賴肖爾表示,當一個社會老齡化后,社會將不可避免出現(xiàn)固化,從而對經(jīng)濟造成不良影響。龔華德提醒,韓國、中國未來都可能出現(xiàn)老齡化問題,勞動人口的絕對減少,將使得經(jīng)濟體的潛在增長率下降。
如何解決這個問題?賈康認為,首先應(yīng)該積極考慮通過移民來使經(jīng)濟的關(guān)系向合理的方向靠近。這一點對中國的人口政策也有啟示,我們應(yīng)該反思中國的人口政策,中國的人口政策可以適當放寬,同時積極考慮將來的移民政策,不僅是量方面適當?shù)姆潘?,而且還要有引導(dǎo)性地進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其次是依賴技術(shù),自動化設(shè)備、機器人等在一定程度可以彌補勞動力減少帶來的問題。最后是推動男女平等,讓更多女性加入工作,為女性創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
日本應(yīng)積極參加“一帶一路”倡議
在借鑒日本經(jīng)驗的同時,林毅夫也為日本經(jīng)濟的困局開出了藥方。林毅夫表示,為了走出低迷狀態(tài),作為一個高收入、低效率的經(jīng)濟體,日本應(yīng)該進行結(jié)構(gòu)性改革。但在低增長狀態(tài)下,日本需要通過積極參加一帶一路倡議,參與海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加對日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需求,為結(jié)構(gòu)性改革提供空間。
其次,作為高收入經(jīng)濟體,日本如果要繼續(xù)提高收入,就要不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)升級。然而日本產(chǎn)業(yè)整體水平非常高,日本在進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級時,所面臨的問題是什么?是國內(nèi)市場規(guī)模太小?!叭毡竟倘皇侨澜绲谌蠼?jīng)濟體,但是日本的國內(nèi)市場規(guī)模跟美國比較起來只有美國的1/4,跟歐盟比較起來只有歐盟的1/4,跟中國比較起來也只有中國的1/3。”林毅夫說。
林毅夫解釋說,在最高精尖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新都牽涉到標準,而標準跟市場規(guī)模密切相關(guān)。創(chuàng)新出來后,在大的市場經(jīng)濟體里,第一次的批量生產(chǎn)成本就比較低,標準就會變成全世界里最有競爭力的標準。但是現(xiàn)在日本在高科技產(chǎn)業(yè)方面跟美國、歐盟、中國競爭,碰到一個困境就是日本國內(nèi)的市場規(guī)模太小。
2017年,安倍政府表示在一定條件下愿意參與“一帶一路”合作(圖片來自廣東衛(wèi)視網(wǎng)站)
在這種狀況之下,日本怎么樣克服這個問題?林毅夫認為,日本應(yīng)該積極創(chuàng)造東北亞自由貿(mào)易群和東南亞經(jīng)濟共同體,在這個基礎(chǔ)上把東南亞跟東北亞形成一個共同經(jīng)濟體。如果能形成這樣的共同體,東北亞共同經(jīng)濟體的體量就超過美國、歐盟,如果把東南亞也包括進來,那這個體量就更有優(yōu)勢。(人民日報中央廚房·智觀天下工作室出品,撰稿:人民日報經(jīng)濟社會部記者 李心萍)