商務(wù)部29日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，美國(guó)在對(duì)華經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上采取的一系列舉措，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，是冷戰(zhàn)思維、零和意識(shí)在作祟，不要拿中國(guó)當(dāng)借口。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)的決心和信心沒(méi)有改變，而且更加堅(jiān)定，不會(huì)因?yàn)橥獠康膲毫Χ淖冏陨淼暮较?。希望美方不要一意孤行，重新回到中美兩?guó)合作共贏的正確軌道上來(lái)。
中國(guó)認(rèn)真、全面地履行了入世承諾
近日，有聲音認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放程度不及預(yù)期，未切實(shí)履行加入世貿(mào)組織降低關(guān)稅的承諾，是美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)”的原因之一。
“這種說(shuō)法完全不符合事實(shí)?！备叻逭f(shuō)，中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，認(rèn)真、全面地履行了各項(xiàng)加入承諾，市場(chǎng)不斷開(kāi)放。
在履行世貿(mào)組織降低關(guān)稅承諾方面，中國(guó)關(guān)稅總水平已由加入時(shí)的15.3%降至9.8%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)世貿(mào)組織所有成員的承諾，達(dá)到并超過(guò)了世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，中國(guó)實(shí)際的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%，已經(jīng)非常接近發(fā)達(dá)成員，美國(guó)貿(mào)易加權(quán)的實(shí)際進(jìn)口關(guān)稅稅率是2.4%，歐盟是3%，澳大利亞是4%。
高峰說(shuō)，除了履行加入承諾以外，中方還根據(jù)《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判的結(jié)果，進(jìn)一步降低了201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。為進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，近年來(lái)，中方還主動(dòng)降低了部分商品的進(jìn)口關(guān)稅。
實(shí)際上，美國(guó)在《烏拉圭回合協(xié)定法》的附件《行政行為說(shuō)明》中承諾，對(duì)于WTO規(guī)則涵蓋的不公平貿(mào)易行為將訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，而不再適用于本國(guó)的301調(diào)查。
“美方對(duì)華301調(diào)查是對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)。”高峰說(shuō)，美方依據(jù)“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，是公然違反其世貿(mào)組織國(guó)際義務(wù)。根據(jù)GATT1994第一條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能低于給予其他世貿(mào)組織成員的待遇。第二條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能高于其減讓表中的約束水平。美方做法既違反GATT1994第二條項(xiàng)下美方的關(guān)稅減讓承諾，也違反第一條項(xiàng)下的最惠國(guó)待遇義務(wù)。
美方惡劣做法就像開(kāi)啟了“潘多拉的盒子”
近日，商務(wù)部發(fā)布2018年第 33號(hào)公告，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
“這是一起正常的貿(mào)易救濟(jì)案件?！备叻逭f(shuō)，近日，針對(duì)部分國(guó)家進(jìn)口的苯酚的反傾銷調(diào)查，是應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，符合法定立案條件而發(fā)起的。我們將按照中國(guó)相關(guān)法律和世貿(mào)組織的規(guī)則，公平、公正的開(kāi)展相關(guān)調(diào)查。
然而，繼美國(guó)對(duì)進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取“232”措施之后，歐盟、日本等相繼對(duì)有關(guān)產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施或者開(kāi)展調(diào)查。
“美方的惡劣做法，就像開(kāi)啟了‘潘多拉的盒子’，確實(shí)有引發(fā)連鎖反應(yīng)的危險(xiǎn)，會(huì)讓貿(mào)易保護(hù)主義的‘病毒’在全球蔓延?！备叻逭f(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全球性的問(wèn)題，需要全球共同應(yīng)對(duì)，但應(yīng)對(duì)之策不是關(guān)上大門，而是應(yīng)該打開(kāi)大門，深化合作，共同利用各自的優(yōu)勢(shì)，做大利益的蛋糕。
美方的行徑開(kāi)啟了非常惡劣的先例，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征稅，這是公然違反世貿(mào)組織規(guī)則，把多邊貿(mào)易體制完全拋在腦后，是對(duì)多邊規(guī)則的蔑視和踐踏。美方的惡劣行徑，還可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的連鎖反應(yīng)，使本已復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)再次蒙上陰影。
高峰表示，希望所有世貿(mào)組織成員能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)，不受個(gè)別成員的影響，繼續(xù)堅(jiān)定地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，繼續(xù)堅(jiān)定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)堅(jiān)定地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化，為世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展，為各國(guó)人民福祉帶來(lái)新的希望。
有媒體報(bào)道，中國(guó)很快將針對(duì)美國(guó)“301調(diào)查”進(jìn)行反制。對(duì)此，高峰回應(yīng)說(shuō)，中方將會(huì)采取一切適當(dāng)措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。我們不排除任何的選項(xiàng)。希望美方懸崖勒馬，否則我們將奉陪到底。
“中方的立場(chǎng)已經(jīng)非常明確，我們不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)正積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，努力擴(kuò)大同世界各國(guó)的利益交匯點(diǎn)，構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系?！备叻逭f(shuō)，但是我們絕不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)，我們反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)以強(qiáng)凌弱，絕不會(huì)放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，會(huì)采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。
美方必須收起單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”
近日有消息稱，美國(guó)的貿(mào)易代表萊特希澤說(shuō)，美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅產(chǎn)品的清單公示天數(shù)將從30天延長(zhǎng)到60天。
“我們注意到美方的有關(guān)言論，中方的立場(chǎng)沒(méi)有變化?！备叻灞硎?，希望美方認(rèn)清形勢(shì)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化的歷史趨勢(shì)。我們敦促美方摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法，切實(shí)采取措施，通過(guò)對(duì)話協(xié)商的方式解決分歧，真正維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作的良好局面。
“至于如何解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端，我認(rèn)為解鈴仍須系鈴人。”高峰說(shuō)，美方必須停止其錯(cuò)誤做法，收起其單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”，通過(guò)雙方平等、互利的磋商，才能找到合作共贏的解決辦法。
美方的征稅舉措還會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)的原材料和消費(fèi)品的價(jià)格上漲，影響美國(guó)的制造業(yè)和消費(fèi)者，最終傷害的是美國(guó)人民的福祉。美國(guó)部分業(yè)界和民眾也表達(dá)了反對(duì)美方舉措的呼聲。
高峰說(shuō)，中方談判磋商的大門始終是敞開(kāi)的，但要強(qiáng)調(diào)的是，談判是有原則的。首先必須放棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法。談判必須是平等的，中方不會(huì)接受在單方脅迫下展開(kāi)任何的磋商。談判也應(yīng)該是建設(shè)性的、平衡的，需要雙方共同努力。
“我們奉勸美方，不要采取任何損害兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的措施，否則只會(huì)搬起石頭砸自己的腳?！备叻逭f(shuō)。（完）
