3月24日，在中美“貿(mào)易戰(zhàn)”硝煙彌漫的時(shí)刻，中國(guó)發(fā)展高層論壇2018經(jīng)濟(jì)峰會(huì)如期舉行。由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的這一高規(guī)格的論壇，每年都是選在兩會(huì)結(jié)束后的首個(gè)周末舉行。
此次經(jīng)濟(jì)峰會(huì)以“世界經(jīng)濟(jì)新議程”開(kāi)場(chǎng)，世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾*拉米在發(fā)言中表示：在國(guó)際貿(mào)易方面，如果我們向貿(mào)易保護(hù)主義低頭，那么所有人都會(huì)受害。世界需要的是保護(hù)人類(lèi)和我們的星球，而不是貿(mào)易保護(hù)！
就在峰會(huì)舉行的前一天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。加征關(guān)稅可能影響到約1300個(gè)自中國(guó)進(jìn)口的商品，總價(jià)值達(dá)500—600億美元。特朗普指派美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤，在15天內(nèi)宣布將被提高關(guān)稅的產(chǎn)品清單。
消息一出，立即引發(fā)全球關(guān)注，美國(guó)的單邊貿(mào)易保護(hù)主義行徑，更令很多中國(guó)人強(qiáng)烈不滿。 在中國(guó)發(fā)展高層論壇上，不少知名人士和專(zhuān)家也對(duì)美國(guó)打“貿(mào)易戰(zhàn)”，談了自己的觀點(diǎn)和看法。
全球化是人類(lèi)奇跡，中國(guó)和美國(guó)都從中受益
中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，中國(guó)加入WTO后，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口持續(xù)增長(zhǎng)，2017年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高，中美貿(mào)易摩擦已可能升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)。
“不過(guò)，一般貿(mào)易中涉及的企業(yè)，75%是外商對(duì)華投資企業(yè)。所以，美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)展制裁，美國(guó)自己損失也很大。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是如此，均屬兩敗俱傷?！?曹遠(yuǎn)征說(shuō)，雖然我們對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差擴(kuò)大，但對(duì)其他很多國(guó)家，特別是東南亞國(guó)家的貿(mào)易逆差是持續(xù)增長(zhǎng)的。如果只要有“逆差”就要征稅實(shí)施制裁，那中國(guó)是不是也要對(duì)東南亞進(jìn)行制裁？國(guó)際貿(mào)易規(guī)則不是這么玩的！
正是看到這樣的危害性，在備忘錄簽署之前，代表美國(guó)零售、科技、農(nóng)業(yè)和其他消費(fèi)品行業(yè)利益的45個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，就敦促特朗普政府不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加征關(guān)稅，否則會(huì)損害美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者利益。
其實(shí)，一個(gè)國(guó)家只要開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，就會(huì)存在貿(mào)易順差或逆差。怎樣促進(jìn)貿(mào)易平衡、來(lái)縮減逆差？一種是限制從別國(guó)進(jìn)口，一種是擴(kuò)大自身出口，這兩種方式都能縮減逆差。但毫無(wú)疑問(wèn)，前者是消極手段，是靠關(guān)閉國(guó)門(mén)、制裁他國(guó)來(lái)減少進(jìn)口；而后者則是積極態(tài)度，靠你來(lái)我往共同把貿(mào)易的“蛋糕”做大，大家都從中受益。
實(shí)際上，美國(guó)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的出口，是有條件做到的。因?yàn)槊绹?guó)的很多技術(shù)和產(chǎn)品，都是中國(guó)需要的，也是中國(guó)想買(mǎi)的。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，如果美國(guó)對(duì)高技術(shù)等貿(mào)易限制放開(kāi)的話，中美之間的貿(mào)易赤字可以減少1/3，差不多就是1000億美元。然而，特朗普的選擇是把“蛋糕”做小——通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)減少對(duì)中國(guó)商品的進(jìn)口，而不是擴(kuò)大自身出口。
全球規(guī)模最大的資產(chǎn)管理集團(tuán)——貝萊德集團(tuán)CEO勞倫斯·芬克說(shuō)，我做這行已經(jīng)42年了，我看到了全球化給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)的奇跡，全球化真的是人類(lèi)社會(huì)取得的最大成就之一。美國(guó)的公司因?yàn)槿蚧际芤妫袊?guó)的這些大公司也受益，我們兩個(gè)國(guó)家都因?yàn)槿蚧芤妗?/p>
“全世界在過(guò)去十年里，越來(lái)越多的中產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)崛起了。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中也有一些人落后了。但我不相信貿(mào)易戰(zhàn)能夠解決這個(gè)問(wèn)題，打貿(mào)易戰(zhàn)是沒(méi)用的?！?勞倫斯·芬克認(rèn)為，全世界需要一個(gè)更強(qiáng)大的中國(guó)和美國(guó)，全球不想看到中美之間打貿(mào)易戰(zhàn)。因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)絕對(duì)會(huì)減少我們未來(lái)的機(jī)遇。
要通過(guò)合作做大“蛋糕”，而不是爭(zhēng)奪一塊“蛋糕”
客觀地說(shuō)，中美貿(mào)易逆差形成原因復(fù)雜，與兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。貿(mào)易逆差不是一天形成的，更不可能通過(guò)強(qiáng)制措施一下子解決。況且，在中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，美國(guó)得到了好處也并不完全體現(xiàn)在“賬面”上。
以iPhone 手機(jī)為例，從全球進(jìn)口零部件到中國(guó)，組裝后再出口到美國(guó)，中國(guó)在整個(gè)制造環(huán)節(jié)中一臺(tái)手機(jī)獲得的價(jià)值約55美元，其中國(guó)工人的勞動(dòng)報(bào)酬只有3美元。以iPhone Χ在美國(guó)的售價(jià)999美元計(jì)算，大頭還是讓美國(guó)公司賺走了。這表明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，并不只是對(duì)中國(guó)有利，美國(guó)得到的利潤(rùn)很厚，中美之間不應(yīng)該打貿(mào)易戰(zhàn)。
恰巧，蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克，不但出席了中國(guó)發(fā)展高層論壇，而且還擔(dān)任了論壇的外方主席。在談到如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)中的不平等時(shí)，他坦言：“我的經(jīng)歷告訴我，擁抱開(kāi)放、擁抱貿(mào)易、擁抱多樣性的這些國(guó)家，它就能獲得成功；而那些拒絕開(kāi)放、拒絕貿(mào)易的國(guó)家，就可能會(huì)失敗。這是我對(duì)國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)看法?！?/p>
“大家通過(guò)合作可以把蛋糕共同做大，而不是說(shuō)去爭(zhēng)奪一塊蛋糕，這樣就可以實(shí)現(xiàn)1+1=3?！?蒂姆·庫(kù)克表示，對(duì)于美國(guó)和中國(guó)來(lái)說(shuō)，大家都從貿(mào)易中受益，但是受益程度可能是不平等、不平均的。希望所有人都能夠真正關(guān)注這些問(wèn)題的背后原因，然后把精力放在解決問(wèn)題上。解決了不平等的問(wèn)題，就會(huì)讓大家的生活都變得更好。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為，在貿(mào)易上強(qiáng)勢(shì)甚至強(qiáng)制，曾經(jīng)讓美國(guó)嘗到過(guò)甜頭。據(jù)說(shuō)美國(guó)作為“老大哥”，當(dāng)年對(duì)日本就是這么做的，態(tài)度強(qiáng)硬地讓日本接受美國(guó)開(kāi)出的條件?，F(xiàn)在中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差擴(kuò)大，美國(guó)又故伎重演。只不過(guò)，雖然都對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差，但中國(guó)跟日本有本質(zhì)不同，一是美國(guó)不是中國(guó)的老大哥，不可能言聽(tīng)計(jì)從；二是中國(guó)的市場(chǎng)比日本大很多，經(jīng)濟(jì)的回旋余地更大。
所以，中國(guó)人不惹事、也不怕事。如果有人非要逼迫我們打貿(mào)易戰(zhàn)，那么中國(guó)一不會(huì)怕，二不會(huì)躲。中國(guó)商務(wù)部做出回應(yīng)，擬對(duì)7類(lèi)、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品加征關(guān)稅，涉及美對(duì)華約30億美元出口。當(dāng)然，30億美元跟600億美元相比，不是一個(gè)數(shù)量級(jí)。
“中美兩國(guó)沒(méi)有必要打貿(mào)易戰(zhàn)，當(dāng)然現(xiàn)在已經(jīng)打起來(lái)了。如果我要在政府，我可能先打大豆，然后打汽車(chē)，然后打飛機(jī)，不能讓別人都占便宜?！比珖?guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉直言不諱。他認(rèn)為，實(shí)際上中國(guó)技術(shù)引進(jìn)方面的政策，方向已經(jīng)很明確了，國(guó)民待遇加負(fù)面清單，按照這個(gè)方向走。打貿(mào)易戰(zhàn)是殺敵一千、自損八百，對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都沒(méi)好處，我們還是希望坐下來(lái)好好談。
耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在面臨的風(fēng)險(xiǎn)，是在全球范圍內(nèi)輿論戰(zhàn)上可能處于下風(fēng)。事實(shí)上，中國(guó)有很好的理由來(lái)證明自己其實(shí)是做得很好，但是中國(guó)在向世界解釋方面做得還不夠。
“比如，美國(guó)和中國(guó)貿(mào)易不平衡問(wèn)題，我們的總統(tǒng)說(shuō)逆差有5000億美元，真正的數(shù)字是3750億美元。而3750億美元，是基于在中國(guó)制造產(chǎn)品的附加值算出來(lái)的。而事實(shí)上，實(shí)際的數(shù)字應(yīng)該比這個(gè)要低40%，可能是2500億美元?！?史蒂芬·羅奇說(shuō)。
史蒂芬·羅奇建議，中國(guó)在這方面可以做得更好，以更有效的方式反駁這些錯(cuò)誤的信息。把事實(shí)以及中國(guó)在全球商務(wù)貿(mào)易當(dāng)中扮演的角色，在全球價(jià)值鏈當(dāng)中扮演的角色，以及在價(jià)值鏈的平衡方面扮演的角色，更好的解釋給全世界聽(tīng)。“我生活在美國(guó)，但是我們政府的這些觀點(diǎn)很有可能是錯(cuò)誤的?！保ㄈ嗣袢?qǐng)?bào)中央廚房·麻辣財(cái)經(jīng)工作室 李麗輝）
