代表委員們熱議京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí)提出——
抓住機(jī)遇·文化協(xié)同·注重融入
今年兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，“以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。”國(guó)家的重視和關(guān)注，使得京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)從藍(lán)圖走向了現(xiàn)實(shí)。兩會(huì)期間，代表委員們對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展特別是文化的協(xié)同發(fā)展提出了諸多建設(shè)性的意見和建議。
抓住機(jī)遇 創(chuàng)造條件 乘勢(shì)而上
在今年第二場(chǎng)“代表通道”上，全國(guó)人大代表、北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張工回答了京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的相關(guān)問題。他表示，自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，北京市攜手津冀兩地，有力有序地落實(shí)綱要所明確的各項(xiàng)部署，以疏解非首都功能為主要抓手，以交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)著力點(diǎn)推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，目前三地居民生活、物流和商務(wù)交流都獲得了極大的便捷。
全國(guó)人大代表、河北廊坊市市長(zhǎng)陳平認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)于廊坊來說，既是千載難逢的歷史機(jī)遇，也是前所未有的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。“我們應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，創(chuàng)造條件、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，在服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中加快發(fā)展，力求在京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展中起到排頭兵的作用。”陳平表示。
文化協(xié)同發(fā)展尤為關(guān)鍵
作為京津冀協(xié)同發(fā)展中的重要一環(huán)，文化的協(xié)同發(fā)展也尤為關(guān)鍵。全國(guó)政協(xié)委員、天津市河?xùn)|區(qū)副區(qū)長(zhǎng)丁梅建議，加強(qiáng)京津冀區(qū)域大運(yùn)河文化帶建設(shè)，充分挖掘文化內(nèi)涵，帶動(dòng)三地運(yùn)河沿岸錯(cuò)位發(fā)展。丁梅介紹說：“針對(duì)現(xiàn)有文化資源和元素利用不充分的情況，應(yīng)該選擇其中一些適當(dāng)?shù)亩温洌瑥闹邪l(fā)展出與大運(yùn)河文化相關(guān)的文化街區(qū)、文化產(chǎn)品、文藝作品，尤其是京津冀三地應(yīng)該有更好的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要有總體的謀劃，哪些段落適合什么，大家一起商量和協(xié)調(diào)。”
全國(guó)政協(xié)委員、南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院教授袁直帶來了關(guān)于加強(qiáng)京津冀文化協(xié)同發(fā)展的相關(guān)提案。針對(duì)目前一體化程度不夠高、互補(bǔ)性不強(qiáng)、融合不充分等問題，袁直提出了推進(jìn)現(xiàn)代公共文化體系建設(shè)，提升公共文化設(shè)施水平;推進(jìn)演藝文化交流與合作，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);加快優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)與利用，聯(lián)合開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論研究工作等多個(gè)方面的建議。“重點(diǎn)針對(duì)在三地具有廣泛基礎(chǔ)的河北梆子、評(píng)劇、泥人張彩塑等非遺項(xiàng)目開展研究保護(hù)，促進(jìn)活態(tài)傳承，大力打造三地非遺文化活動(dòng)品牌。”袁直說。
注重與周邊地區(qū)對(duì)接融入
作為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，京津冀協(xié)同發(fā)展并不僅僅局限于北京、天津和河北。2016年2月印發(fā)實(shí)施的《“十三五”時(shí)期京津冀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，“加強(qiáng)與周邊地域合作，支持內(nèi)蒙古赤峰和烏蘭察布、山西大同、河南安陽(yáng)及山東聊城、德州、濱州和東營(yíng)等周邊毗鄰地區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略”?；诖税l(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)前周邊地區(qū)配合融入京津冀協(xié)同發(fā)展所面臨的問題，全國(guó)人大代表、河南省安陽(yáng)市市長(zhǎng)王新偉等14名代表提出《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)路網(wǎng)聯(lián)通的建議》。
王新偉等代表認(rèn)為，針對(duì)協(xié)同發(fā)展區(qū)的8個(gè)城市，目前尚未建立對(duì)接融入的有效工作機(jī)制或工作機(jī)構(gòu)，以致這些地方融入京津冀存在信息不暢、機(jī)制不順等制約。為此，代表們建議：一是從國(guó)家層面成立京津冀及周邊地區(qū)城市對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，搭建對(duì)接合作平臺(tái)，定期舉行合作會(huì)商;二是統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)安陽(yáng)等納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的周邊城市與京津冀地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、互聯(lián)互通;三是在北京疏解非首都功能過程中，對(duì)重大交通、產(chǎn)業(yè)外溢、教育科技、文化旅游的布局，統(tǒng)籌考慮京津冀周邊地區(qū)。
(記者 張 婧 薛 帥)
