很多人都有到政府部門辦事，遭遇“踢皮球”的經(jīng)歷，那份心情一定是沮喪的。兩會前夕，一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“兩會來了，我托書記省長捎句話”活動中沮喪地留言：為了一份出生日期的修改申請，“ 往返了8 次，640 多里，一直未果?！?br/>
這位網(wǎng)友如果留意兩會新聞，沮喪也許變成了期待。民意訴求與會場強音同頻共振，是兩會的一大看點。13 日，國務(wù)院機構(gòu)改革方案提交大會審議，大刀闊斧的機構(gòu)調(diào)整，其重要目標之一，便是堅持以人民為中心，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
代表委員們紛紛談到此次機構(gòu)改革的歷史和現(xiàn)實必然性?；鶎永习傩辙k事難，有發(fā)展的原因，也有行政運行機制的原因，但一個重要的原因是機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)，一些政府部門職責(zé)劃分不科學(xué)，導(dǎo)致職責(zé)缺位和效能不高。這也是為什么轉(zhuǎn)變職能說了很久，一些地方的老百姓感受到的變化卻不明顯——從
“門難進、臉難看、事難辦”變成了“門好進，臉好看，事還是難辦”。
放在改革開放40 周年的時間刻度上，這份改革方案體現(xiàn)出的大格局和大氣魄，令人深感振奮，也彰顯了中央全面深化改革的決心與勇氣。
與此相印證的，是今年的政府工作報告提出，深化“放管服”改革。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，一些必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。
從溫州街頭的一個鞋匠到如今的上市公司董事長，南存輝委員的奮斗史可謂改革開放40 年歷史的縮影?！?當時多虧給我們這些敢闖敢拼的人‘松了綁’，才成就了一代人。”南存輝說，“新一輪的政府機構(gòu)改革，一定會進一步推進職能轉(zhuǎn)變，再一次為市場松綁?！?/p>
黨的好政策加上好的營商環(huán)境，是浙江民營經(jīng)濟長期稱雄帶來的重要啟示。發(fā)端于地方實踐的“最多跑一次”改革，上升到國家層面，寫入政府工作報告，令不少代表委員尤其是企業(yè)界的代表委員感到欣慰，王茜委員說：“這項改革有利于企業(yè)提高效率，更有利于初創(chuàng)企業(yè)提振信心，將對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新起到極大推動作用?！?/p>
連日來，“最多跑一次”成為名副其實的高頻句，與此相對應(yīng)的是各地表達的“優(yōu)化營商環(huán)境”的決心。鑼鼓聽音，說話聽聲。兩句話表達了一個共識：政府應(yīng)進一步簡政放權(quán)、進一步轉(zhuǎn)變職能。
行百里者半九十，“最后一公里”不打通，下放的權(quán)力就可能被中途截留，無法真正抵達群眾和市場中去，改革的紅利就無法釋放出來。改革開放至今，我們上下求索，探求如何處理政府與市場之間的關(guān)系。認識越來越深刻，行動越來越果敢，政府拿起刀，刀刃向內(nèi)，削自己的權(quán)，自我革命，自我完善，為的就是走出一條充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的新路子。
這樣一條清晰的路徑，我們沒有理由不繼續(xù)。堅定地走下去，讓權(quán)力不再任性，市場的空間將大大拓展，社會的創(chuàng)造力會強力迸發(fā)，中國的發(fā)展也將獲得源源不斷的新動能，推動偉大事業(yè)闊步向前。
到那時，老百姓從改革發(fā)展中分享的獲得感、幸福感和安全感，就不只是“有事難不住”那么簡單了。（人民日報中央廚房·青創(chuàng)營工作室）
