“提升全民科學(xué)素質(zhì)是基礎(chǔ)性工作，也是一項戰(zhàn)略任務(wù)。尤其在全球氣候變化、氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)背景下，提高公民氣象科學(xué)素質(zhì)，主動趨利避害，任務(wù)緊迫而艱巨?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員、中國氣象局局長劉雅鳴圍繞提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)提案建言獻策。
劉雅鳴建議，把氣象科普教育納入國民素質(zhì)教育，多層次完善氣象科普教育與培訓(xùn)體系，多手段創(chuàng)新氣象科普載體，全方位推動氣象科普社會化，增強公眾應(yīng)用氣象信息、化解重大風(fēng)險的能力。
提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)是趨利避害的前提
公民科學(xué)素質(zhì)是民族振興、社會進步的基石，是推進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)社會價值的內(nèi)在動力。據(jù)2015年中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為6.20%。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，這一比例將超過10%。
劉雅鳴認為，“作為公民科學(xué)素質(zhì)的重要組成部分，氣象科學(xué)素質(zhì)是人們科學(xué)主動趨利避害、保護生命財產(chǎn)安全、保障美好生活的前提和基礎(chǔ)。”
當前，受全球氣候變化以及自然和經(jīng)濟社會因素耦合影響，我國極端天氣氣候事件呈高發(fā)態(tài)勢，氣象災(zāi)害突發(fā)性、異常性和復(fù)雜性凸顯，防御難度加大。
這意味著人們身邊的災(zāi)害風(fēng)險在加劇。而與此相對應(yīng)的，則是公民氣象科學(xué)素質(zhì)的相對不足?！袄习傩沼行д莆?、利用氣象科學(xué)知識的素養(yǎng)和能力還有待提升，尤其是風(fēng)險防范意識薄弱，防災(zāi)減災(zāi)知識較為缺乏，自救互救技能還很有限?！彼f。
這一現(xiàn)狀正成為我國當前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一大短板。對氣象科學(xué)知識的欠缺，還易導(dǎo)致人們難以充分理解、積極響應(yīng)政府的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動，使應(yīng)急減災(zāi)工作成效大打折扣。在劉雅鳴看來，提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)、增強公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)技能和應(yīng)用氣象服務(wù)信息的能力，是提升全社會綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、建設(shè)“平安中國”必須面對的重要課題。
多層次完善氣象科普教育與培訓(xùn)體系
“提升公民氣象科學(xué)素養(yǎng)，需要氣象科普工作的久久為功。”劉雅鳴表示，中國氣象局一直以來高度重視氣象科普工作，不斷擴大科普覆蓋面、增強針對性。黨的十八大以來，氣象部門開展的“流動氣象科普萬里行”等活動已走進十余省份，惠及受眾近10萬人?！笆澜鐨庀笕铡薄皻庀罂萍蓟顒又堋钡葰庀罂破栈顒悠放菩?yīng)也日益凸顯。但與提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)的迫切需求相比，仍有差距。
她在提案中建議，將提升氣象科學(xué)素質(zhì)納入國民教育與培訓(xùn)體系，多層次完善氣象科普教育與培訓(xùn)體系，更廣泛地覆蓋重點人群與地區(qū)。
“例如，進一步加大面向青少年的科普力度，讓氣象科普不僅進校園，還要進課堂、進教材?！眲⒀砒Q表示，面向農(nóng)村及邊遠地區(qū)，需創(chuàng)新氣象科普教育方式，加強農(nóng)村氣象科普信息化建設(shè)；針對城鎮(zhèn)勞動者，可在就業(yè)技能、職業(yè)培訓(xùn)過程中開展氣象科普教育、災(zāi)害應(yīng)急演練等。
她特別指出，針對提升領(lǐng)導(dǎo)干部的氣象科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)同樣不容忽視。“領(lǐng)導(dǎo)干部自身的氣象科學(xué)素養(yǎng)，關(guān)乎其化解重大風(fēng)險的科學(xué)決策能力。”她建議將氣象科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動，以及各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計劃。
多手段創(chuàng)新氣象科普載體拓寬傳播渠道
老百姓以何種方式和渠道獲取氣象科普內(nèi)容，直接關(guān)乎對氣象知識的理解程度。如今，科普館、新媒體等已成為人們喜聞樂見的氣象科普平臺。劉雅鳴建議，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步拓寬氣象科學(xué)傳播渠道，多手段創(chuàng)新氣象科普載體。
“可將國家氣象公園建設(shè)作為抓手，打造科普新陣地。”她舉例說，國家氣象公園兼具生態(tài)保護、觀賞游覽、科普和文化研究等功能，在具有豐富氣象景觀資源的區(qū)域建立國家氣象公園，能充分發(fā)揮氣象景觀作為科普資源的天然優(yōu)勢。她建議，將國家氣象公園納入國家公園體系和旅游管理體系，實行整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，實現(xiàn)氣候資源開發(fā)利用與保護、氣象防災(zāi)減災(zāi)、地方生態(tài)文明建設(shè)、旅游、氣象科普工作同步推進。
此外，劉雅鳴認為，氣象科普工作還應(yīng)深度融入科普小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。例如，將氣象科普標準與規(guī)范納入其中，在科普小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)打造氣象科普品牌、彰顯氣象元素、展現(xiàn)氣象特色?！翱破罩袊l(xiāng)村e站、世界氣象組織百年臺站等，都可成為氣象科普的新平臺、新載體。”她說。
劉雅鳴強調(diào)，提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)，社會力量不可或缺。應(yīng)推動氣象科普傳播的現(xiàn)代化、科普時空的全域化、科普資源的社會化，鼓勵社會機構(gòu)、企業(yè)、個人通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等多種方式參與氣象科普事業(yè)，建設(shè)眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶、眾享的氣象科普生態(tài)。
（中國氣象報）
