又到一年兩會時，聽聽兩會“娜”么說。各位好，我是老娜。今天咱們繼續(xù)用聲音的方式記錄兩會，感知兩會。
今天要說的是教育的老話題，也是今年兩會的熱話題——“減負”。之所以說是“老話題”，是因為熟悉教育領域的人都知道，多年來，學生負擔過重始終是教育的“老大難”問題，是頑疾、痼疾。
“起得最早的是我，睡得最晚的是我，學習最苦最累的是我是我還是我。”一句話道出了學生在重重壓力之下的疲憊圖景。為了改變這一狀態(tài)，切實減輕學生的課業(yè)負擔，近年來，教育主管部門和各地都在積極探索行之有效的辦法。但遺憾的是，政府的決心不小，可在現(xiàn)實生活中，課內(nèi)的負擔減下來了，課外的負擔卻增加了；無論媒體怎樣呼吁“人生是一場長跑”，但“起跑線”上的競爭卻似乎日益殘酷；更讓人感慨的是，“學校一減負，培訓機構就高興”竟成為了邏輯上最不通，卻也最殘酷的現(xiàn)實。
民之所望，政之所向。就在今年兩會，“減負”被正式寫入政府工作報告，這就標志著，中小學生課外負擔重問題將成為今年政府下大力氣解決的重點問題。
昨天，全國政協(xié)十三屆一次會議舉行第三次全體會議，全國政協(xié)委員、北京市東城區(qū)史家教育集團校長王歡作了題為《形成三方合力 增強“減負”獲得感》的大會發(fā)言，凝聚了多位政協(xié)委員的集體智慧，力求探索“減負”的根本之道。
探索根本之道，就要先找到痛點，找到成因，牽住“牛鼻子”。
首先，教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源仍然供不應求是重要原因。家長讓孩子“上好學”的強烈愿望與教育發(fā)展“不平衡不充分”的矛盾，使“望子成龍、望女成鳳”的美好愿望，異化成了“不能輸在起跑線上”的焦慮不安和急功近利，“輔導班”成了一些家長的無奈選擇。有限的課余時間被不斷擠壓，很多孩子“不是在輔導班，就是在去輔導班的路上”，孩子自然負擔重。同時，社會上的用人觀和單位招聘的學歷門檻也是重要原因，很多單位在招聘時明確要求博士生、碩士生，甚至限定學校的排名和檔次，這都在一定程度上助推了家長們的教育焦慮。
社會層面，公眾教育素養(yǎng)的缺乏也是重要原因。什么是好的教育？是為了考取一個好的分數(shù)，上一所好的學校？還是為了讓人的發(fā)展更完善、更幸福，更好地成為他自己？當這些問題沒有看清楚、想明白，教育的過程就容易被異化，異化為流水線式的工業(yè)化培養(yǎng)，異化為“人家的孩子學啥，咱也得學啥”的盲目從眾，異化為“教育就是學校的事兒，和家庭有什么關系”的扭曲的教育觀等。
當然，學校評價缺乏科學有效的標準，很多學校依然將關注點放在分數(shù)上、作業(yè)上、搞訓練上，校外的培訓和補習機構又沒有擺正自身定位，未能做到和學校差異化發(fā)展，充分發(fā)揮素質(zhì)教育和滿足學生個性化需求的需要，也都成了學生負擔過重的重要原因。
成因復雜，就更需要抓住病根，對癥施治，系統(tǒng)推進。
昨天，王歡校長就提到了，要強化義務教育均衡發(fā)展，提供更多優(yōu)質(zhì)的基礎教育資源，促使優(yōu)質(zhì)資源向更大范圍輻射，緩解供求矛盾。同時，要規(guī)范課程設置、深化評價改革，有針對性地做好“減負”“四則運算”。
這“四則運算”的提法很有新意，四則就是加減乘除，“加法”，就是把孩子的睡眠和運動時間加上去，把親近自然和興趣愛好加上去；“減法”，就是嚴控課內(nèi)外作業(yè)的數(shù)量、種類、形式、難度，把不必要的負擔減下來；“乘法”，就是把多元評價的激勵機制成倍拓展；“除法”，就是將違規(guī)的校外補課、辦班，以及各種違反學生成長規(guī)律的比賽堅決去除。
還有，是老娜最贊同的一點，要著力提高課堂教學效益，實現(xiàn)教育主陣地的內(nèi)涵式“減負”。在課程開發(fā)中嘗試打破學科邊界，發(fā)揮課程整體育人的功能。推動育人模式的系統(tǒng)變革。大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師，打破學科分割，轉(zhuǎn)變以學科為中心的研修培訓模式，讓各級管理架構服務于學生整體發(fā)展。
這就是說，要形成一個好的教育生態(tài)，學校與培訓機構各自功能不同，錯峰發(fā)展，滿足學生的個性化和特色化需求，每一位老師也都真正超越分數(shù)的價值觀，從立足于學生成長的本原進行教學和育人。
讓學校教育回歸本質(zhì)，為學生的人生發(fā)展奠基。我們也期待，在“減負”問題上形成合力，讓“減負”帶來實實在在的獲得感！期待，更多的學生有時間充足睡眠，有時間“蕩起雙槳”。
好了，今天的兩會“娜”么說就先說到這里，又到一年兩會時，聽聽兩會“娜”么說，我們下期再見。（人民日報中央廚房 半畝方塘工作室 趙婀娜 呂金蔚滕菲 宋潤舟）
