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  • 大江東:最多跑一次!浙江為啥被總理政府工作報(bào)告點(diǎn)名
    2018-03-07 16:06:00 來(lái)源:人民網(wǎng)

    大江東

    了不得,“最多跑一次”改革在《政府工作報(bào)告》上露臉了!為啥為啥為啥呢!

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    李克強(qiáng)總理說(shuō):“深入推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到‘只進(jìn)一扇門’、‘最多跑一次’”

    大江東工作室必須給你掰扯掰扯,東弟可是有親身體會(huì)的。這“最多跑一次”2016年由浙江率先提出。指群眾和企業(yè)到政府辦事“跑一次”或“零上門”。這真不是小事兒,人民日?qǐng)?bào)頭版頭條都隆重報(bào)道過(guò)哈!

    請(qǐng)猛戳:

    http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2018-01/30/nw.D110000renmrb_20180130_2-01.htm

    圖片2

    如今,這項(xiàng)改革已經(jīng)火遍大江南北。不只中央點(diǎn)贊,各省市也紛紛效仿:

    江蘇:推出“不見(jiàn)面審批”服務(wù),首批上萬(wàn)項(xiàng)事項(xiàng)清單在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。

    安徽:出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,推出辦事“最多跑一次”

    上海:長(zhǎng)寧區(qū)公證處承諾,從“最多跑一次”到“一次都不跑”。

    西安:專門設(shè)立“最多跑一次”專欄窗口……

    百姓紛紛點(diǎn)贊:辦個(gè)證查個(gè)詢,人家公務(wù)員比咱還著急還熱切

    好吧,讓咱回到“最多跑一次”源頭的浙江,政府花了這么大力氣推廣這一改革,一年多來(lái)效果如何?

    東弟說(shuō)說(shuō)親身經(jīng)歷。

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    幾個(gè)月前,東弟怕吃外賣,準(zhǔn)備開(kāi)燃?xì)庾约鹤鲲埑裕▋?yōu)秀青年有木有?)

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    但原來(lái)聽(tīng)說(shuō)開(kāi)通煤氣真的很麻煩:要去煤氣公司遞交各種材料,各種預(yù)約,跑好幾趟。

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    然而,東弟驚奇地發(fā)現(xiàn),“最多跑一次”改革后,如今直接在微信公眾號(hào)搜索、關(guān)注“杭州天然氣有限公司”,按流程網(wǎng)上辦理就行了。那身份證等證明怎么傳?以前,要去現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)申請(qǐng);現(xiàn)在,手機(jī)拍照上傳就OK。付款?支付寶搞定。還可以實(shí)時(shí)查看受理進(jìn)度。

    第二天,燃?xì)夤ぞ瓦^(guò)來(lái)安裝了。(燃?xì)夂昧?,然而飯還是沒(méi)有做……)

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    其他人感受如何?在臺(tái)州路橋區(qū)行政服務(wù)中心,一位女士來(lái)辦理企業(yè)房屋租賃事宜,14時(shí)54分取號(hào),15時(shí)03分辦妥,前后不到10分鐘。

    和一位人在北京工作、當(dāng)初在溫州辦理駕照的朋友聊起“最多跑一次”,他贊不絕口,說(shuō)了自己的故事。他的駕照到期要換領(lǐng),他慣性思維地想是否要托親朋找找關(guān)系,方便辦結(jié)。結(jié)果溫州的朋友說(shuō)完全沒(méi)必要,你一個(gè)電話就能搞定。他半信半疑打了個(gè)電話,對(duì)方說(shuō)網(wǎng)上填表、傳身份證過(guò)來(lái)就好。這位朋友那些日子太忙,填了一半的表就擱下了,結(jié)果對(duì)方前后打來(lái)四五次電話,詢問(wèn)是否碰到填表問(wèn)題,熱情予以指點(diǎn)。最后人沒(méi)見(jiàn)面,駕照寄過(guò)來(lái)了。最讓他感動(dòng)的是,辦事的姑娘甚至還幫他墊付了辦證的工本費(fèi)?,F(xiàn)在,這朋友逢人便夸浙江的“最多跑一次”。

    跑得少了,省心了。企業(yè)發(fā)展蹭蹭蹭——

    百姓點(diǎn)贊,企業(yè)家怎么說(shuō)?

    浙江網(wǎng)訊電子商務(wù)有限公司:原來(lái)辦理項(xiàng)目要跑七次,現(xiàn)在跑一次市場(chǎng)監(jiān)管局就行,當(dāng)天辦好執(zhí)照,當(dāng)天經(jīng)營(yíng),6天實(shí)現(xiàn)盈利。

    數(shù)夢(mèng)工廠負(fù)責(zé)人:辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,下載浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)APP,把資料拍照上傳,不到一個(gè)小時(shí)就搞定了,全程通過(guò)手機(jī)在線辦理。

    舟山六橫島水產(chǎn)老板李明德:原來(lái)出門辦事,要從一個(gè)海島到另一個(gè)海島,坐船坐到吐,還要折返跑?,F(xiàn)在?跑一次就都辦妥了!

    截至2017年底,“最多跑一次”的實(shí)現(xiàn)率和滿意率分別達(dá)到了87.9%和94.7%。

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    網(wǎng)簽協(xié)議、社保繳費(fèi)……其實(shí)好多事項(xiàng)如今一次都不用跑了。

    近期,浙江對(duì)外宣布:目前已實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資項(xiàng)目審批100%應(yīng)用平臺(tái)、100%系統(tǒng)打通、100%網(wǎng)上審批、100%網(wǎng)上申報(bào)。

    截至2017年9月底,浙江全省新登記市場(chǎng)主體84.4萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)18.2%。

    其中新登記企業(yè)和個(gè)體工商戶分別為28.4萬(wàn)戶和55.7萬(wàn)戶,同比分別增長(zhǎng)25.4%和15.2%。

    別的省市區(qū)紛紛來(lái)問(wèn):這么棒,浙江怎么做到的啊!

    改革效果這么好!!很多網(wǎng)友羨慕到吐血:浙江到底是怎么實(shí)現(xiàn)的,我們省能不能也行?這樣麻利的公務(wù)員,俺們也想要?。?/p>

    浙江是怎么做的?還真不是一蹴而就,所謂積跬步而致千里——

    首先,與浙江歷年來(lái)開(kāi)展的簡(jiǎn)政放權(quán)工作有關(guān)。

    近20年間,浙江歷經(jīng)4輪行政審批制度改革,全省省級(jí)行政許可事項(xiàng)從1000多項(xiàng)減少到283項(xiàng),

    省級(jí)部門行政權(quán)力從1.23萬(wàn)項(xiàng)精簡(jiǎn)到4236項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)全面取消。

    2013年開(kāi)始,圍繞“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)”的改革目標(biāo),以“四張清單一張網(wǎng)”為主線,浙江省政府自身的改革再次提速。

    到2016年,有了多年打下的基礎(chǔ),浙江水到渠成,適時(shí)提出“最多跑一次”改革。

    改革舉措具體有哪些?

    1、依托12345熱線、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等,建立健全預(yù)約、引導(dǎo)、咨詢等工作機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)前移。

    2、“一窗受理、集成服務(wù)”改革。原來(lái),群眾在不同部門之間來(lái)回奔波;現(xiàn)在,對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng),實(shí)施“無(wú)差別全科受理”。變“外循環(huán)”為“ 內(nèi)流轉(zhuǎn)”。

    3、打破信息孤島,做好全省事項(xiàng)數(shù)據(jù)需求梳理和數(shù)源確認(rèn)工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

    4、依托“基層治理四平臺(tái)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村代辦點(diǎn)建設(shè)?;鶎悠脚_(tái)夯實(shí)了,辦事不再“往上跑”。
    ……

    舉措多,但關(guān)鍵在兩個(gè)字:落實(shí)。

    山東書記說(shuō)得切:解決不了,還是改革不細(xì)不深不徹底!

    最近,一篇《山東意識(shí)到自己落后了》的文章刷屏。山東省委書記也提到了浙江的“最多跑一次”改革:

    “放管服”改革,這是關(guān)系一個(gè)地方發(fā)展活力的大問(wèn)題。浙江2016年12月提出“最多跑一次”目標(biāo),僅用一年多時(shí)間,就基本實(shí)現(xiàn)了。為什么山東解決不了?還是改革不細(xì)不深不徹底,沒(méi)有真動(dòng)一些部門的奶酪。

    圖片8

    改革如何才能夠細(xì)夠深夠徹底?

    人民日?qǐng)?bào)有評(píng)論指出:

    時(shí)至今日,改革步入深水區(qū),留下的全是“硬骨頭”。時(shí)代召喚的,必是一場(chǎng)觸動(dòng)既得利益、既有格局和體制的深層變革。 改革再深入,就必須進(jìn)一步破除體制機(jī)制弊端,調(diào)整深層次利益格局,再拿下些硬任務(wù)。

    喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。

    人民日?qǐng)?bào)評(píng)論這么評(píng)價(jià)浙江“最多跑一次”:

    “最多跑一次”,就是地方政府為了實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的優(yōu)秀范例。要拿下硬任務(wù),有時(shí)候就看是否有足夠的勇氣和智慧“自我革命”,在涉及權(quán)力運(yùn)行和制度創(chuàng)新之際,改革難度更大、涉及面更廣、涉及的領(lǐng)域和碰到的問(wèn)題更深刻,而這往往也是人民群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題反復(fù)堆疊的所在。

    杭州市長(zhǎng)自己暗訪,四件事一件沒(méi)辦成,結(jié)果了不得……

    記者又想到了一個(gè)新聞:

    去年杭州市長(zhǎng)自己跑去暗訪“最多跑一次”的情況,結(jié)果辦了四件事,都沒(méi)辦成。

    尷尬了。

    其實(shí),這是2017年4月25日的事,“最多跑一次”改革僅實(shí)施了4個(gè)多月。杭州完全可以找理由說(shuō)“工作在推進(jìn)中”,或者不對(duì)外報(bào)道這個(gè)新聞。

    但杭州沒(méi)有推諉、掩蓋。

    當(dāng)天上午,杭州就召集13個(gè)職能部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,立查立改!

    圖片9

    半年過(guò)去,效果如何?2017年10月18日,杭州已歸集市級(jí)58個(gè)部門174個(gè)大項(xiàng)共185億條數(shù)據(jù),廣泛應(yīng)用于市民卡、不動(dòng)產(chǎn)登記、證照聯(lián)辦等領(lǐng)域。

    一定要敢于向自己的頑疾開(kāi)刀,一定要真抓實(shí)干。

    浙江推進(jìn)最多跑一次的做法和狠抓落實(shí)的精神,值得其他地方學(xué)習(xí)借鑒一下。

    畢竟,這話不是我說(shuō)的。你瞧——

    此前的1月23日,中央深改組討論了幾項(xiàng)重大議題,唯一一個(gè)地方性議題就是浙江的“最多跑一次”改革。中央深改辦建議:最多跑一次向全國(guó)復(fù)制推廣。

    中央都發(fā)話了,政府工作報(bào)告都點(diǎn)名了,您還在等什么呢?(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·大江東工作室 方敏)

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