今日起,《武漢市房票（人才住房券）使用管理辦法（試行）》公開征求意見。下文為公示全文。
關(guān)于《武漢市房票（人才住房券）使用管理辦法（試行）》征求意見的公示
為創(chuàng)新我市人才發(fā)展戰(zhàn)略,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)突破性民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)招商引資工作。根據(jù)《市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施>的通知》（武文〔2017〕53號(hào)）、《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)〈突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施（試行）〉的通知》（武文〔2017〕24號(hào)）精神,我局起草了《武漢市房票（人才住房券）使用管理辦法（試行）》,按照《武漢市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,現(xiàn)將文件征求意見稿予以公示,征求意見時(shí)間為7天（12月22日-12月28日），凡對(duì)征求意見稿有意見者,請(qǐng)于征求意見期內(nèi)向我局反饋。聯(lián)系人：陳祥林，聯(lián)系電話：85482003，郵箱：1623768590@qq.com。
附件:《武漢市房票（人才住房券）使用管理辦法（試行）》
(征求意見稿)
武漢市房票(人才住房券)使用管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施人才創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,根據(jù)武漢市相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 房票(人才住房券)(以下簡(jiǎn)稱“房票”)是指政府對(duì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放的用于租購房屋的補(bǔ)貼憑證。
第三條 市區(qū)招才、經(jīng)信、招商等主管部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)房票發(fā)放對(duì)象申請(qǐng)受理、發(fā)放工作,房票所需資金納入各主管部門財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
市住房保障房管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等接收房票,負(fù)責(zé)房票結(jié)算工作。
第四條 房票發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各主管部門根據(jù)行業(yè)管理實(shí)際情況另行制定。
第二章 房票監(jiān)制
第五條 房票由市住房保障房管部門、市財(cái)政部門聯(lián)合監(jiān)制。
第六條 房票實(shí)行實(shí)名制,不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。
第七條 房票自發(fā)放之日起,有效期24個(gè)月。未在有效期限內(nèi)使用的,房票自動(dòng)失效。
第八條 房票遺失或損毀的,由企業(yè)或個(gè)人持相關(guān)材料到房票核發(fā)部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第九條 各主管部門依據(jù)房票年度專項(xiàng)預(yù)算至市住房保障房管部門領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的房票,自行核發(fā)。
第三章 受理發(fā)放
第十條 各主管部門負(fù)責(zé)受理職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)或個(gè)人的房票核發(fā)申請(qǐng)。
第十一條 各主管部門根據(jù)各自制定的房票發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行審核,符合相應(yīng)條件的,發(fā)放房票。
房票年度核發(fā)總額不得超過各部門本年度專項(xiàng)資金預(yù)算總額。
第十二條 房票須完整載明領(lǐng)取企業(yè)或人才名稱和金額信息。
第四章 房票使用
第十三條 房票僅限于企業(yè)或個(gè)人在我市范圍內(nèi)租購房屋(含廠房、經(jīng)營(yíng)用房和住房)。
第十四條 企業(yè)或個(gè)人持房票在我市購買新建房屋(含廠房、經(jīng)營(yíng)用房、住房)時(shí),可將房票交付房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抵付等額購房款。也可先自行墊付相關(guān)費(fèi)用后,再憑房票及相關(guān)資料至市住房保障房管部門結(jié)算。
第十五條 非本市戶籍個(gè)人憑房票可在我市范圍內(nèi)購買首套住房。
第十六條 使用房票所購住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可上市交易。
第十七條 房票抵付購房款時(shí),應(yīng)全額使用。
第十八條 持房票企業(yè)或個(gè)人在我市購買二手房屋(含廠房、經(jīng)營(yíng)用房、住房)或租賃房屋(含廠房、經(jīng)營(yíng)用房、住房)時(shí),需先自行墊付相關(guān)費(fèi)用,再憑房票及相關(guān)資料至市住房保障房管部門結(jié)算。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需積極配合武漢市房票政策實(shí)施工作,優(yōu)先安排持房票企業(yè)或個(gè)人購房,不得拒絕使用房票。
第五章 房票結(jié)算
第二十條 各主管部門核發(fā)房票時(shí),需在7個(gè)工作日內(nèi)將等額房票結(jié)算資金劃撥至市住房保障房管部門專用賬戶,供房票結(jié)算使用。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑接收的房票及購房合同、購房發(fā)票至市住房保障房管部門結(jié)算。
企業(yè)或個(gè)人先行墊付的,由其持房票、購房合同及發(fā)票(購買二手房屋的,需提供不動(dòng)產(chǎn)登記證明)或房屋租賃合同、區(qū)房管部門出具的該房屋租賃合同備案證明至市住房保障房管部門結(jié)算。
第二十二條 市住房保障房管部門應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將房票補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)劃撥至申請(qǐng)兌換企業(yè)或個(gè)人。
第六章 信息平臺(tái)管理
第二十三條 房票實(shí)行信息化管理,信息管理平臺(tái)由市住房保障房管部門開發(fā)及維護(hù)。
第二十四條 房票受理、發(fā)證、使用、結(jié)算均在房票信息管理平臺(tái)中完成,建立房票檔案,實(shí)行“一票一檔”制。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接收房票時(shí),可登錄房票管理信息平臺(tái)查驗(yàn)真?zhèn)?查驗(yàn)通過后將此房票在平臺(tái)內(nèi)鎖定,不得二次使用。
第二十六條 市住房保障房管部門在進(jìn)行房票結(jié)算工作時(shí),需收回房票,在房票管理信息平臺(tái)中將其注銷,并將持票企業(yè)或個(gè)人租購房屋信息錄入房票管理信息平臺(tái)。
第二十七條 市住房保障房管部門應(yīng)及時(shí)將房票管理信息平臺(tái)中持票企業(yè)或個(gè)人購房信息反饋至不動(dòng)產(chǎn)登記部門,由房管交易管理部門和不動(dòng)產(chǎn)登記部門分別在房屋交易管理系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)中備注“房票補(bǔ)貼政策享受對(duì)象,該住房自×年×月起五年內(nèi)不得上市交易”。
第七章 監(jiān)督管理
第二十八條 房票由各部門憑年度預(yù)算和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),一次性申報(bào)領(lǐng)取。未制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,或超過發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)限制、年度預(yù)算總額的,一律不予申報(bào)領(lǐng)取。
第二十九條 房票資金實(shí)行?？顚Ｓ?各部門不得擠占、挪用、截留,不得將房票資金用于人員、辦公等與企業(yè)人才住房保障和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的支出。
第三十條 獲得房票資金的企業(yè)收到資金后,領(lǐng)取、使用、結(jié)算房票,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受監(jiān)督檢查。
第三十一條 企業(yè)采取變?cè)?、偽造稅收完稅憑證或財(cái)務(wù)報(bào)表、虛報(bào)投資規(guī)模等騙取房票的,由各行業(yè)主管部門責(zé)令收回,取消其本行業(yè)中享受的其他優(yōu)惠政策支持,并將其列入不良行為記錄名單,在一定范圍內(nèi)予以公示。
第三十二條 企業(yè)相關(guān)人員在申報(bào)過程中弄虛作假騙取房票的,由各行業(yè)主管部門責(zé)令企業(yè)予以收回,并按規(guī)定使用,并將其行為納入征信系統(tǒng)。
第三十三條 政府職能部門工作人員在資格審核和監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由市住房保障房管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期兩年。
來源：武漢市住房保障和房屋管理局
