今天下午，銀監(jiān)會舉行十九大后第一次新聞發(fā)布會，通報近期重點工作，銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企在會上表示，“經(jīng)過大半年的監(jiān)管引領(lǐng)和綜合治理，銀行業(yè)已出現(xiàn)新的變化?！?br/>
肖遠(yuǎn)企介紹，今年前10個月，銀監(jiān)會系統(tǒng)共作出行政處罰決定2617件，處罰銀行業(yè)金融機構(gòu)1486家，對機構(gòu)罰款合計5.92億元，沒收違法所得0.75億元，罰沒合計6.67億元。處罰責(zé)任人員1096名，罰款金額合計2440萬元，取消130人一定期限直至終身的董事、高管人員任職資格，禁止49人一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。同時，全國各級銀行業(yè)金融機構(gòu)已累計內(nèi)部問責(zé)處理分支機構(gòu)2687個、人員16.7萬人次，依法向司法機關(guān)移交252人。
肖遠(yuǎn)企說，今年以來，銀監(jiān)會強監(jiān)管措取下，我國銀行業(yè)出現(xiàn)六方面新的變化。
一是銀行業(yè)逐步回歸本源、專注主業(yè)。同業(yè)理財、表外、SPV、委托貸款等業(yè)務(wù)增速都已經(jīng)下降且下降幅度均比較明顯，同時貸款增量和增速明顯上升。
二是服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效有所提升。從貸款的增量和質(zhì)量兩個方面都可以體現(xiàn)。前十個月新增貸款同比多增1.5萬億元，主要增加到制造業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。同時，更多投向制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及主要的民生領(lǐng)域，貸款結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。質(zhì)量上，貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量提高，產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款同比增速降到負(fù)數(shù)。服務(wù)收費方面，今年減費讓利440億元目標(biāo)已接近實現(xiàn)。資金供給上，一方面減少通道、壓縮非標(biāo)業(yè)務(wù)量，另一方面增加對標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)的資金供應(yīng)，增加了市場的資金供給，起到加倍提供資金效果。
三是市場亂象高發(fā)頻發(fā)勢頭有所遏制。今年新發(fā)大案要案大幅度減少，大家關(guān)注的大部分是陳案。如前文提到的行政處罰和銀行業(yè)內(nèi)部問責(zé)處罰，不規(guī)范的經(jīng)營行為、套利行為，非法業(yè)務(wù)、高風(fēng)險業(yè)務(wù)都得到了整治，經(jīng)營秩序得到恢復(fù)，市場秩序趨于有序。
目前，商業(yè)銀行資本充足率保持在13.3%的較高水平，撥備覆蓋率接近180%，現(xiàn)在流動性比例是48%，繼續(xù)向好，銀行業(yè)防范風(fēng)險的基礎(chǔ)在增強。
四是銀行業(yè)金融機構(gòu)防風(fēng)險制度基礎(chǔ)鞏固。今年初確定的20多項制度建設(shè)，有的已經(jīng)發(fā)布，大部分處于公開征求意見階段和準(zhǔn)備公開征求意見階段。一些規(guī)制涉及面較廣，需要進(jìn)一步研究討論，正在抓緊推進(jìn)，有的規(guī)制在年內(nèi)肯定會發(fā)布，個別將在年后陸續(xù)發(fā)布。
在銀行內(nèi)部，人人合規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、由上率下的合規(guī)風(fēng)險文化已有所顯現(xiàn)，合規(guī)風(fēng)險文化正在培育，防風(fēng)險內(nèi)生機制得到提升。
五是銀行業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)發(fā)展模式有所弱化，差異化、特色化發(fā)展開始展現(xiàn)， 過去互相模仿、互相抄襲的同質(zhì)化發(fā)展模式有所減弱，既能培育、提升銀行核心競爭力，也使市場更加穩(wěn)定。
六是銀行業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。機構(gòu)定位方面，更多的銀行根據(jù)自身情況進(jìn)行定位，更加注重質(zhì)量、注重效益，注重社會效果和經(jīng)濟效果的雙結(jié)合。同時，銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步改善，匹配性、可持續(xù)性有所提升，從資產(chǎn)負(fù)債的匹配性、表內(nèi)表外資源的配置、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新興業(yè)務(wù)的銜接，都有所優(yōu)化。(人民日報中央廚房點金工作室 紀(jì)時)
