10月10日，國家統(tǒng)計局對外發(fā)布的《2016年全國科技經費投入統(tǒng)計公報》顯示，2016年我國研發(fā)經費投入強度達到2.11%，比上年提高0.05個百分點，連續(xù)3年超過2%。這已經超過歐盟15國2.08%的平均水平。
麻辣姐忍不住贊嘆，“厲害了，我的國！”咱們趕緊看看，創(chuàng)新中國是如何打造的。
四年后，研發(fā)投入增速首次回升，研發(fā)總經費超1.5萬億元
《公報》數(shù)據(jù)顯示，2016年我國研發(fā)經費投入總量為15676.7億元，比上年增長10.6%，增速比上年提高了1.7個百分點，研發(fā)投入再創(chuàng)歷史新高。
據(jù)國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關曉靜介紹，這是自2012年以來研發(fā)經費增速持續(xù)4年下滑后的首次回升，也是研發(fā)經費在經歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個位數(shù)增長后重新回到10%以上的增長速度。
實際上，近年來我國研發(fā)經費投入強度一直呈穩(wěn)定上升趨勢，與發(fā)達國家的差距逐年縮小。就拿2016年我國研發(fā)經費投入強度來說，2.11%的指標，雖然與OECD國家2.40% 的平均水平還有距離，但已經超過歐盟15國平均水平0.32個百分點。
我國研發(fā)投入持續(xù)走高，得益于政府引導和政策環(huán)境的不斷優(yōu)化。2016年，國家財政科技支出達7760.7億元，比上年增長10.8%，增速為近4年來的最高水平。
據(jù)關曉靜介紹，一系列鼓勵全社會研發(fā)投入的政策取得良好效果，以企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策為例，2016年享受該項政策的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年增長20%，這些企業(yè)減免的所得稅比上年增長8.9%。2016年，全國開展研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比上年增長18.1%，投入的研發(fā)經費比上年增長9.3%，增速分別比上年提高2.6個和1.1個百分點。可見，享受優(yōu)惠政策的企業(yè)多了，企業(yè)研發(fā)的積極性也高了。
廣東投入研發(fā)經費最多，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)投入強度最大
那么這超過1.5萬億元的研發(fā)投入都是誰掏的？哪些小伙伴們的家鄉(xiāng)對創(chuàng)新不惜一擲千金？
分主體看，企業(yè)、政府所屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為77.5%、14.4%、6.8%。其中，企業(yè)研發(fā)經費支出約為1.2萬億元，比上年增長11.6%，企業(yè)對全社會研發(fā)經費增長的貢獻為83.8%，比上年提升12.7個百分點。可見，國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施，進一步激發(fā)了企業(yè)開展研發(fā)活動的積極性，使企業(yè)對研發(fā)的拉動作用進一步增強。
分地區(qū)看，全國研發(fā)經費資源繼續(xù)向東部地區(qū)聚集。2016年我國東部地區(qū)研發(fā)經費為10689.4億元，首次邁上萬億臺階；占全社會研發(fā)經費的比重為68.2%，比上年增加0.2個百分點；中部、西部和東北地區(qū)研發(fā)經費支出所占比重分別為15.2%、12.4%和4.2%。
研發(fā)經費投入超過千億元的?。ㄊ校┯?個，依次為廣東、江蘇、山東、北京、浙江和上海。研發(fā)經費投入強度超過全國平均水平的?。ㄊ校┯?個，分別為北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西。
這么多錢主要投在哪些領域呢？
從投入總額看，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)，以及汽車制造業(yè)分列前三甲。
從投入強度看，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)以2.38%高居第一。想想看，怪不得咱們能擁有“復興號”“天宮一號”“藍鯨一號”這樣令人自豪的國之重器，那都是真金白銀煉出來的呢！
短板還是基礎研究，且研發(fā)活動大而不強、多而不優(yōu)
近年來，我國研發(fā)經費投入持續(xù)增長，總量保持在世界第二位，與位列首位的美國的差距正逐步縮小。但看到成績的同時，也得看到差距。
從研發(fā)投入強度看，我國與以色列（4.25%）、韓國（4.23%）、日本（3.49%）等創(chuàng)新型國家相比還有很大差距。
從經費投入結構看，2016年我國基礎研究經費為822.9億元，比上年增長14.9%，明顯高于應用研究經費（5.4%）和試驗發(fā)展經費（11.1%）的增速?；A研究占比延續(xù)了上年回升態(tài)勢，達到5.2%，為近10年來的最高水平。盡管我國基礎研究經費實現(xiàn)兩年連增，但仍處于較低水平，與發(fā)達國家15-25%的占比水平相比也有很大差距。
從研發(fā)活動產出看，與發(fā)達國家相比，我國在論文引用率、國際發(fā)明專利等方面還存在大而不強、多而不優(yōu)等問題，研發(fā)投入效率有待進一步提升。按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，到2020年我國研發(fā)投入強度要達到2.5%，如期實現(xiàn)這一目標還存在困難，優(yōu)化研發(fā)資源配置難度更大。
關曉靜建議，未來幾年，政府部門還要進一步加大財政科技投入，充分發(fā)揮政府資金對全社會研發(fā)經費投入的引導和拉動作用；也要進一步完善創(chuàng)新政策體系建設并推動研發(fā)加計扣除等政策的有效落實，進一步激發(fā)市場主體開展研發(fā)活動的積極性；還要積極引導地方政府和企業(yè)加大對基礎研究的投入，加強對前瞻性科學研究和原始創(chuàng)新能力的建設；同時要通過科研項目管理體制改革，提升研發(fā)經費投入的針對性和有效性，提高研發(fā)資金的使用效率。(人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 陸婭楠)
