法制晚報(bào)訊(記者 李洪鵬 編輯 岳三猛)9月5日下午,湖北省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任程穎涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。
看法新聞?dòng)浾咦⒁獾剑巳擞?008年11月至2015年任湖北省監(jiān)獄管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。而且就在一個(gè)多月前,其下屬、曾任省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)的吳順發(fā)被雙開(kāi)。
需要指出的是,除了湖北,部分省份,如遼寧、廣西等地也曾發(fā)生過(guò)管理監(jiān)獄的干部變成了被監(jiān)獄管理的罪犯,因此必須增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法透明度。
副手被雙開(kāi)后,局長(zhǎng)也落馬了
今年62歲的程穎(正廳級(jí))是湖北宜城人,其仕途從咸寧起步,33歲就升任至咸寧組織部長(zhǎng),隨后又任咸寧市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
2008年11月,程穎赴湖北省司法廳任副書(shū)記、副廳長(zhǎng),省監(jiān)獄管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),在這職位上一干就是7年。2015年,本應(yīng)到了退休了年齡的程穎并未離開(kāi)仕途,而是到湖北省政協(xié)任職,直至落馬。
看法新聞?dòng)浾咦⒁獾?,程穎在湖北省監(jiān)獄管理局任黨委書(shū)記、局長(zhǎng)時(shí),吳順發(fā)(副廳級(jí))是其下屬。
公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示,吳順發(fā)是一名老監(jiān)獄管理者,早在1993年8月,其就任荊州監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng),2000年1月升任湖北省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長(zhǎng),2012年5月任湖北省監(jiān)獄管理局黨委委員、省楚垣集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理。
也就說(shuō),兩人曾有過(guò)工作交集。一些新聞報(bào)道也可作證明,如2012年11月24日上午,湖北省監(jiān)獄第四屆特警隊(duì)警事技能訓(xùn)練比賽閉幕。吳順發(fā)主持了閉幕式,程穎做了重要講話(huà)。
看法新聞?dòng)浾呤崂懋?dāng)?shù)丶o(jì)委對(duì)吳順發(fā)的通報(bào)后注意到,此人除了多次與他人串供堵口,企圖隱瞞事實(shí)真相等常見(jiàn)問(wèn)題外,還有一條跟其工作性質(zhì)有關(guān):審核把關(guān)不嚴(yán),致使重大職務(wù)犯罪罪犯違規(guī)獲得重大立功獎(jiǎng)勵(lì)并減刑。
而且,濫用職權(quán)、徇私舞弊,多次接受請(qǐng)托人宴請(qǐng)及貴重禮品后,將明知不符合調(diào)監(jiān)條件的重大持槍暴力犯罪罪犯調(diào)監(jiān),并違規(guī)向監(jiān)獄有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼,導(dǎo)致該罪犯違規(guī)獲得假釋?zhuān)斐蓯毫由鐣?huì)影響,涉嫌瀆職犯罪。
上個(gè)月,湖北還通報(bào)了吳順發(fā)違紀(jì)的一個(gè)細(xì)節(jié)。2005年至2017年期間,此人收受管理服務(wù)對(duì)象所送禮金、購(gòu)物卡,達(dá)到77次。
多名省級(jí)監(jiān)獄系統(tǒng)官員落馬
看法新聞?dòng)浾呤崂砻襟w公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),除了湖北省監(jiān)獄管理局,一些其他省份的監(jiān)獄管理局也有官員落馬。
如2015年4月1日,遼寧省監(jiān)獄管理局黨委常委、省監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理宋萬(wàn)忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。雙開(kāi)通報(bào)顯示,經(jīng)查,此人除了收受巨額賄賂、貪污公款、為親屬非法謀利,還失職、瀆職,造成嚴(yán)重不良影響。
(宋萬(wàn)忠)
再如2015年4月15日,廣西監(jiān)獄管理局原政委鐘世范落馬。2016年12月5日,此人因犯受賄罪、濫用職權(quán)案被判處有期徒刑十二年。
法院審理認(rèn)為,鐘世范在擔(dān)任廣西監(jiān)獄局黨委書(shū)記、政委期間,收受636萬(wàn)元。明知黎東明系南丹“7·17”特大透水事件被科刑人員,罪行嚴(yán)重,民憤很大,不符合保外就醫(yī)的條件,仍收受人他錢(qián)財(cái)接受他人請(qǐng)托,濫用職權(quán)為黎東明違法保外就醫(yī)提供幫助,致使黎東明長(zhǎng)期逍遙法外。
(鐘世范受審)
此前,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾發(fā)文探討監(jiān)獄管理局長(zhǎng)緣何身陷囹圄。文章稱(chēng),刑罰執(zhí)行中的監(jiān)獄腐敗現(xiàn)象積弊已久。目前中國(guó)監(jiān)獄的管理、監(jiān)督方面的規(guī)定和程序已經(jīng)很多,問(wèn)題在于“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”,導(dǎo)致監(jiān)督缺位。
“從管理監(jiān)獄的干部變成了被監(jiān)獄管理的罪犯?!痹谝恍?zhuān)家看來(lái),這些官員落馬,所暴露出的“刑罰執(zhí)行腐敗、基建腐敗和人事腐敗”,掀開(kāi)了中國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)的另一面。
2015年,為進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法透明度,司法部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,要求依法公開(kāi)罪犯減刑、假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定條件等23項(xiàng)信息。