王義桅 中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員
“一帶一路”的魅力是中國現(xiàn)代化的魅力及中國改革開放的魅力全面展示。這是筆者不久前參加在非盟總部召開的主題為“擺脫貧困、共同發(fā)展”中非減貧發(fā)展高端對話會(huì)暨智庫論壇所獲得的親身鮮明感受。
歷經(jīng)38年的改革開放，中國將7億多人脫貧致富，占聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)脫貧貢獻(xiàn)的7成。這是激勵(lì)許多發(fā)展中國家愿意按照中國提出的倡議，積極融入“一帶一路”的最直接動(dòng)因。沒有基礎(chǔ)設(shè)施，就很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；沒有工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，民主化就注定失敗。
非洲11億人中有4億貧困人口，5億人還沒有用上電，工業(yè)化沒有開始或處于初級階段，十分看重中國“要致富，先修路；要快富，修高速；要閃富，通網(wǎng)路”的經(jīng)驗(yàn)，積極響應(yīng)中國“三網(wǎng)一化”——在非洲建設(shè)高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)化，從對接“一帶一路”中看到工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望，推動(dòng)完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
“一帶一路”在新時(shí)期推行開放、包容、均衡、普惠、可持續(xù)的全球化，倡導(dǎo)將發(fā)展失衡的世界、碎片分割的市場互聯(lián)互通起來，形成平等、橫向的合作架構(gòu)，解決跨國公司全球分工所推行的發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家單向度開放，或主要是發(fā)達(dá)國家間鏈接的全球化所產(chǎn)生的不公正、不均衡發(fā)展問題；倡導(dǎo)戰(zhàn)略對接，將發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家、新興國家最廣泛連接在一起，真正實(shí)現(xiàn)東西、南北、中外、古今的大融通。
習(xí)近平主席說過，我2013年提出“一帶一路”倡議，它的核心內(nèi)容是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、戰(zhàn)略對接、國際產(chǎn)能與裝備制造業(yè)合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這就是“一帶一路”為什么能的關(guān)鍵詞。
就拿基礎(chǔ)設(shè)施為例，可以說“一帶一路”建設(shè)牽住了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，發(fā)展中國家目前每年基建投入約1萬億美元，但要想保持目前的經(jīng)濟(jì)增速和滿足未來的需求，估計(jì)到2020年每年至少還需增加1萬億美元。到2030年，全球預(yù)計(jì)將需要約57萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。按照世界銀行前高級副行長林毅夫教授所描繪的模型，發(fā)展中國家每增加1美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將增加0.7美元的進(jìn)口，其中0.35美元來自發(fā)達(dá)國家。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資將增加發(fā)達(dá)國家的出口，為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間。
美國人康納在《超級版圖》一書中提出，未來40年的基礎(chǔ)設(shè)施投入將超過人類過去4000年！傳統(tǒng)全球化中的關(guān)稅減讓，最多能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長5%，而新型全球化中的互聯(lián)互通，將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長10-15%。因此，“一帶一路”給全球化提供更強(qiáng)勁動(dòng)力。彭博社認(rèn)為，到2050年，“一帶一路”將新增30億中產(chǎn)階級，振興占世界經(jīng)濟(jì)增長80%的地區(qū)。
通過倡導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，“一帶一路”正在治療新自由主義全球化頑疾，引導(dǎo)熱錢流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，正在消除全球金融危機(jī)之源。不僅如此，“一帶一路”成為推動(dòng)國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要合作倡議，讓全球化惠及更廣泛的民眾。倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，就是最好最恰當(dāng)?shù)牡湫屠C。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通充分顯示出中國的新比較優(yōu)勢。中國在“鐵公基”、天電網(wǎng)、陸?？?、人機(jī)交互、萬物互聯(lián)等傳統(tǒng)、新興基礎(chǔ)設(shè)施各個(gè)領(lǐng)域，從設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、管理、資金、技術(shù)、人才等各個(gè)環(huán)節(jié)，全部具有無可比擬的全方位優(yōu)勢。這背后是中國強(qiáng)大的國有企業(yè)、中國人的勤勞智慧以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的綜合體現(xiàn)，“一帶一路”倡導(dǎo)立體的互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)，打造陸?？站W(wǎng)“四位一體”格局，鐵路港區(qū)貿(mào)“五位一體”的發(fā)展態(tài)勢，彌補(bǔ)了西方私人資本不能也不會(huì)投資市場不成熟國家基礎(chǔ)設(shè)施的缺口。
孔子曰：“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。中國承接了上一輪全球化和亞洲工業(yè)化的巨大利好，“達(dá)人”首先要達(dá)“巴鐵”。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的旗艦走廊，承接中國產(chǎn)業(yè)鏈延伸，幫助巴實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并以發(fā)展促安全，將西方宣傳的“失敗國家”打造為新興國家，增強(qiáng)巴的“四個(gè)自信”，抵消西方抬舉的印度民主模式，凸顯習(xí)主席提出的“一帶一路”是“亞洲騰飛的兩只翅膀”，“互聯(lián)互通是其血脈經(jīng)絡(luò)”思想。
總言之，“一帶一路”融通古今中外，連接?xùn)|西南北，抓住了發(fā)展作為解決所有難題的總鑰匙，牽住基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的牛鼻子，彰顯“政府+市場”雙輪驅(qū)動(dòng)的中國模式魅力，正在破解人類的貧困、貧富差距和治理難題。這是其吸引越來越多國家廣泛參與的一個(gè)根本原因。從這個(gè)角度說，“一帶一路”無疑是當(dāng)代世界的一項(xiàng)史無前例的宏偉工程。
（作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員，察哈爾學(xué)會(huì)一帶一路研究中心主任，近著《一帶一路：機(jī)遇與挑戰(zhàn)》、《世界是通的：一帶一路的邏輯》分獲“2015年中國好書”、“2016年中國好書”，新著《一帶一路：中國崛起的天下?lián)?dāng)》《再造中國：領(lǐng)導(dǎo)型國家的文明擔(dān)當(dāng)》）
