長江網(wǎng)訊(記者 齊云 實習生羅瑩 通訊員 王勇)長江網(wǎng)記者6日從武漢市環(huán)保局獲悉，剛剛公布的《武漢市土壤污染防治工作方案》，計劃到2020年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到95%以上。其中，下一步加強建設用地風險管控，防范人居環(huán)境風險。
加強建設用地風險管控
在建設用地風險管控方面，《方案》將從風險管控、農用地分類管理、推進土壤污染治理與修復三個方面加強土壤污染風險管控，防范人居環(huán)境風險和保障農業(yè)生產環(huán)境安全。
其中，嚴格用地準入規(guī)劃，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質量要求。開展關停企業(yè)原址用地污染篩查，建立疑似污染地塊檔案。落實建設用地調查評估制度，將土壤調查評估作為土地開發(fā)利用的基本前提。
逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單，暫不開發(fā)的污染地塊，采取風險管控措施。建立國土規(guī)劃、農業(yè)、環(huán)保等部門信息共享和工作聯(lián)動機制，防范人居環(huán)境風險。
2020年前劃定土壤環(huán)境功能區(qū)
《方案》要求，今年年內，基本完成對武漢市疑似污染地塊的摸底調查，對有無污染進行定性;2018年至2020年，完成對全市土壤的污染情況進行詳細普查，了解土壤污染的范圍、種類、程度，并對污染情況進行定量分析。
2020年以前，武漢市將完成全市土壤環(huán)境功能區(qū)劃定工作。國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及建設項目，均應與土壤環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調。該市還將專門對農用地土壤按照污染程度進行分類，分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格控制類。
《方案》提出目標，到2020年，武漢全市土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控，受污染耕地、污染地塊安全利用率達到90%以上。
據(jù)了解，自2005年起，武漢市就在探索對土壤污染的地塊進行治理，按照以往經(jīng)驗，面積較大的地塊，治理周期一般為5年，面積較小的地塊，治理周期一般為半年。業(yè)內人士認為，此次摸清家底，有助于武漢市更好地開展土壤污染治理工作，建立土壤污染防控網(wǎng)。
嚴格考核問責 土壤環(huán)境問題突出約談相關負責人
《方案》提出，2017年底之前，市人民政府與各區(qū)人民政府、市相關部門簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務。分年度對各區(qū)重點工作進展情況進行評估并納入績效管理，評估和考核結果作為土壤污染防治專項資金分配的重要依據(jù)和領導班子、領導干部綜合考核評價、自然資源資產離任審計的重要依據(jù)。
對年度評估結果較差或未通過考核的區(qū)和部門，提出限期整改意見，整改完成前，對有關地區(qū)實施建設項目環(huán)評限批;整改不到位的，約談相關區(qū)人民政府和部門有關負責人。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū)，約談相關區(qū)人民政府和部門主要負責人，對失職瀆職、弄虛作假的，依法依規(guī)嚴肅追責問責。
責編：朱德華
