被廣發(fā)銀行長沙紅星支行拒絕辦理信用卡后,長沙盲人小石覺得人格權受到了侵犯,一紙訴狀將銀行告上法庭。4月26日,長沙市雨花區(qū)法院一審判決小石敗訴,認為銀行不存在“歧視”。
澎湃新聞此前報道,2016年9月,小石申請辦理廣發(fā)信用卡,網(wǎng)上申請獲通過后,他到廣發(fā)銀行長沙紅星支行銀行辦理信用卡激活,銀行告知他須親自閱讀風險提示并且簽名,小石告知自己是盲人,不能簽字,但銀行堅持要其本人簽名,并最終拒絕了小石的信用卡辦理申請。
小石介紹,他雖為盲人,但有穩(wěn)定收入,曾經(jīng)在別的銀行申請過信用卡并使用,平時他通過手機語音播報獲知信用卡消費信息,用按手印的方式替代簽名確認消費,使用信用卡并無不便。他認為,廣發(fā)銀行對他的拒絕,侵犯了他的人格權。
小石認為,廣發(fā)銀行的行為違反了《殘疾人權益保障法》,也違反了中國銀行業(yè)協(xié)會2012年5月18日發(fā)布的《關于進一步完善殘障人士銀行服務的自律要求》,即“有書寫障礙的殘障人士辦理開戶、存款、取款、掛失及貸款等業(yè)務時,可以使用按手印并加蓋本人圖章的方式代替簽名”。
2016年10月31日,小石向長沙市雨花區(qū)法院起訴,請求判決被告廣發(fā)銀行長沙紅星支行以書面形式向其賠禮道歉,糾正基于殘障歧視的行為、承諾在業(yè)務辦理過程中為盲人提供合理便利及賠償精神損失費3萬元。
2017年4月26日,小石的代理律師張玉娟告訴澎湃新聞,當天,雨花區(qū)法院當庭宣布駁回小石的訴訟請求,案件受理費300元,由原告負擔。
判決書中,雨花區(qū)法院認為,本案系一般侵權糾紛,根據(jù)相關法律規(guī)定,一般侵權案件適用過錯責任原則,需同時具備行為、過錯、損害事實和因果關系四個構成要件才構成一般侵權責任。
本案中,原告作為一名視力殘障人士,無法正常閱讀與書寫,其在通過被告信用卡的網(wǎng)上申請審批程序后,因本人無法現(xiàn)場親自書寫相關確認信息及簽名,被告拒絕為其辦理信用卡激活手續(xù);被告的拒絕行為是遵循《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》第三十七條的規(guī)定,并非針對特殊群體的歧視,其行為不具有違法性和主觀過錯。
與此同時,商業(yè)銀行作為金融服務機構,在市場競爭中有選擇提供金融服務對象的自由,且信用卡作為特殊的金融產(chǎn)品,其本身是一種授信額度,在消費使用過程中存在被盜刷、錯刷的風險,商業(yè)銀行為了保障信用安全和客戶交易安全,有權自行審慎處理,嚴格審批。
原告舉證證明,個別商業(yè)銀行在為原告辦理信用卡時,涉及原告本人簽名事項均系由他人代簽、全程錄音錄像及指紋捺印等替代方式完成;被告未采用上述變通方式為原告辦理信用卡激活手續(xù),是被告在對信用卡申請人的審批過程中相較于其他商業(yè)銀行采用了更為嚴格、規(guī)范化的審查標準,是被告締約自由的選擇,不能據(jù)此認定構成對原告的歧視和侵犯了原告的人格權益。
此外,根據(jù)庭審查明的事實,被告工作人員在為原告辦理信用卡激活手續(xù)時并未使用帶有侮辱、歧視性的文字、語言及其他行為,原告亦未提供證據(jù)證明被告拒絕為其辦理信用卡激活手續(xù)給其造成了實際損失。原告主張侵犯其一般人格權,沒有事實和法律依據(jù),其訴訟請求,本院不予支持。
【普法小站】
《中華人民共和國殘疾人保障法》
第六條 國家采取措施,保障殘疾人依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務。
制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,對涉及殘疾人權益和殘疾人事業(yè)的重大問題,應當聽取殘疾人和殘疾人組織的意見。
殘疾人和殘疾人組織有權向各級國家機關提出殘疾人權益保障、殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。
《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》
第三十七條發(fā)卡銀行印制的信用卡申請材料文本應當至少包含以下要素:
(一)申請人信息:編號、申請人姓名、有效身份證件名稱、證件號碼、單位名稱、單位地址、住宅地址、賬單寄送地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人電話、聯(lián)系人驗證信息、其他驗證信息等;
(二)合同信息:領用合同(協(xié)議)、信用卡章程、重要提示、合同信息變更的通知方式等;
(三)費用信息:主要收費項目和收費水平、收費信息查詢渠道、收費信息變更的通知方式等;
(四)其他信息:申請人已持有的信用卡及其授信額度、申請人聲明、申請人確認欄和簽名欄、發(fā)卡銀行服務電話和銀行網(wǎng)站、投訴渠道等。
“重要提示”應當在信用卡申請材料中以醒目方式列示,至少包括申請信用卡的基本條件、所需基本申請資料、計結息規(guī)則、年費/滯納金/超限費收取方式、閱讀領用合同(協(xié)議)并簽字的提示、申請人信息的安全保密提示、非法使用信用卡行為相關的法律責任和處理措施的提示、其他對申請人信用和權利義務有重大影響的內(nèi)容等信息。
申請人確認欄應當載明以下語句,并要求客戶抄錄后簽名:“本人已閱讀全部申請材料,充分了解并清楚知曉該信用卡產(chǎn)品的相關信息,愿意遵守領用合同(協(xié)議)的各項規(guī)則?!?/p>
《關于銀行業(yè)金融機構加強殘疾人客戶金融服務工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)(2012)144號)
二、銀行業(yè)金融機構應當牢固樹立公平對待金融消費者的觀念,總行(總公司)應當統(tǒng)一建立健全為殘疾人客戶提供金融服務的管理制度和業(yè)務流程。在制定內(nèi)部管理制度和業(yè)務流程、風險控制、提供金融產(chǎn)品和服務、新設營業(yè)網(wǎng)點等方面,應當針對殘疾人客戶的特殊情況和實際需求做出統(tǒng)籌考慮,充分尊重和保障殘疾人客戶公平獲得銀行業(yè)金融服務的合法權利。
《關于進一步完善殘障人士銀行服務的自律要求》(中國銀行業(yè)協(xié)會)
五、會員銀行應在確保殘障人士享受與其他客戶平等權利基礎上,充分考慮各類殘障人士需求,盡可能提供便捷的人性化服務。
(一)有書寫障礙的殘障人士辦理開戶、存款、取款、掛失及貸款等業(yè)務時,可以使用按手印并加蓋本人圖章的方式代替簽名;對上肢殘疾不能按手印的客戶,在查閱有效身份證件確認本人身份后,可以使用蓋本人圖章的方式代替簽名;對可以簽字的視力障礙客戶提供簽字框工具或相應服務措施,便于視力障礙客戶簽名。