最近，《焦點訪談》欄目關(guān)注了高鐵沿線一些地方存在的臟亂差現(xiàn)象，比如私搭亂建嚴(yán)重、垃圾成堆，還有的是在鐵路橋下方違規(guī)辦市場開工廠。節(jié)目播出之后，一些地方和鐵路部門立即開始了整治工作，拆違建、查隱患、清死角，讓高鐵沿線靚起來。但是，高鐵沿線的管理和整治并不容易。究竟難在哪兒?請看記者在滬昆高鐵沿線的調(diào)查。
廢棄車輛車廂林立 高鐵沿線亂象多
從上海前往昆明的高鐵沿線，田野、村莊、遠(yuǎn)方的城市一覽無余。列車從南昌西站剛剛駛出幾分鐘，車窗外卻是一片雜亂。幾輛破舊卡車、客車停放在橋墩旁，拆解的零件、輪胎堆成小山，廢舊車輛車廂林立。
高鐵沿線怎么會有如此景象?記者又返回南昌西站，根據(jù)地圖定位，在南昌西站向西北三四公里處，找到了這個地方。
就在高鐵橋下，停放著一些廢舊卡車，而沿小路向前，兩邊堆滿了拆解的汽車零件，一名工人在卸螺絲，旁邊滿地油污。路上，時不時有鏟車載著汽車零件過來。再往里走，花樣就更多了。高鐵橋下，拆下來的蓄電池堆積成山，電線、電纜絞在一起、亂作一團;電焊切割，火光四射，在這電光火石之間，不時會有高鐵從頭頂經(jīng)過。
距離南昌高鐵站區(qū)區(qū)幾公里，就在高鐵線路下面，易燃易爆品隨意堆放，隨處可見工人叼著煙進行工作，毫無安全意識。這樣的地方，就沒有人管理嗎?
央視記者實地了解情況 發(fā)現(xiàn)“三不管”地帶
這里位于新建區(qū)璜溪鄉(xiāng)附近，記者決定到新建區(qū)相關(guān)部門了解具體情況。幾經(jīng)周折，新建區(qū)長堎工業(yè)園區(qū)綜合治理辦公室的工作人員胡力群跟隨記者到實地了解情況。對于拆車場對高鐵沿線的環(huán)境和行車安全隱患，這位管理人員非常清楚，但是他認(rèn)為，拆車場所在的地方并不在他們的管界之內(nèi)：“就是屬地管理，比如說這個村莊有三公里的鐵路，義務(wù)巡邏員就是巡查這三公里，出了這三公里跟你不搭界，那就是別的村莊肯定也有巡護員，他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問題?！?/p>
管理人員將記者帶到了大橋的另一側(cè)，告訴記者，這里原來也是一個拆車場，2016年7月，被他們拆除了。在新建區(qū)采取行動后，拆車場從大橋的一側(cè)挪到了另一側(cè)，新建區(qū)認(rèn)為，這邊就不歸他們管理了。
一橋之隔 為何竟會有“漏網(wǎng)之魚”
這是當(dāng)?shù)厝宿k的一家廢棄汽車回收企業(yè)，同一家企業(yè)、同樣的問題，一年前曾經(jīng)被清理過，而這個在一橋之隔出現(xiàn)的復(fù)制品，為什么能夠在當(dāng)?shù)氐蔫F路沿線環(huán)境綜合整治工作以及日常巡查制度之下，成為漏網(wǎng)之魚呢?
胡力群說：“可能巡視員也麻痹了，他希望紅谷灘那邊發(fā)現(xiàn)，紅谷灘巡視員又希望是我們發(fā)現(xiàn)。會出現(xiàn)這種麻痹大意，也有消極的心理態(tài)度，覺得反正這個東西應(yīng)該不是我管的，那邊也說這個東西肯定也不是我管的?！?/p>
新建區(qū)希望相鄰的紅谷灘新區(qū)能夠發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況并進行整治，那么紅谷灘新區(qū)發(fā)現(xiàn)了嗎?又是如何處置的呢?
國土部門的紅線圖為證 兩區(qū)都不“認(rèn)帳”
就在記者采訪期間，來了風(fēng)風(fēng)火火的一群人。記者上前詢問，他們稱是紅谷灘新區(qū)的工作人員。紅谷灘新區(qū)的工作人員告訴記者，他們來這里就是要弄明白這里到底是不是在自己的轄區(qū)之內(nèi)，以便進行進一步整治計劃。
記者詢問，之前對這個情況他們有沒有注意過?紅谷灘新區(qū)綜合管理辦公室副主任丁文生說：“我跟你說我還是這句話，我們剛才從那邊上來你發(fā)現(xiàn)得了嗎?你發(fā)現(xiàn)不了，我發(fā)現(xiàn)不了，鐵路警察各管一段，我們做好自己的事，把自己的事做扎實就行了嘛?！?/p>
紅谷灘區(qū)國土分局工作人員徐勇說：“知道也不會管，像這樣情況，你說哪邊去管，沒有在他權(quán)屬范圍內(nèi)，地曉得不是自己的，你管他干什么?”
相鄰的兩個區(qū)，一方稱是對方的，另一方堅持稱不是自己的，還有國土部門的紅線圖證明。
鐵路巡防員：這是歷史問題
既然兩個區(qū)都不管，還有別的人會管嗎?記者注意到，就在拆車場旁邊，有一個鐵路巡防員的值班崗?fù)?，對于這個拆車場，巡防員是怎么看的呢?鐵路巡防員肖必輪告訴記者：“這個怎么說呢，這是歷史問題，人家一直在這里，只要我的范圍之內(nèi)，不侵犯我的防護線就可以，我就保護防護設(shè)施了，他不搞破壞，是這樣的了?！蹦撬鼤粫：Ω哞F的安全運行呢?肖必輪說：“那肯定有的，不說領(lǐng)導(dǎo)，我們也知道，切割什么的，萬一爆炸什么的，再一個也不好看?！?/p>
明明知道有礙觀瞻，并且有安全隱患，但是，巡防員似乎沒把這與自己的工作聯(lián)系起來。一邊是新建區(qū)，一邊是紅谷灘新區(qū)，再加上鐵路巡防人員日常巡防，這個拆車場就在這三方的眼皮子底下堂而皇之地存在了這么久。
央視記者采訪后 三家部門搞清了管理權(quán)歸屬問題
在記者采訪之后第二天，4月19日，南昌新建區(qū)、紅谷灘新區(qū)和鐵路三家部門終于搞清了這個拆車場還是應(yīng)該由新建區(qū)實施屬地管理，于是，新建區(qū)組織綜合管理辦公室、市場與質(zhì)量監(jiān)督管理局、環(huán)保局、城管大隊、治安大隊等部門，對拆車場進行了聯(lián)合執(zhí)法，要求限期搬離。
除了這樣的違法拆車場，高鐵沿線還有私搭亂建、垃圾成堆、橋墩下種菜等現(xiàn)象，造成高鐵沿線臟亂差。
其實，早在2016年7月，南昌市就曾開展高鐵、鐵路及高速公路沿線環(huán)境綜合整治工作，確實也清理了很多問題。南昌青山湖區(qū)的上海路街道，南昌站的列車出站之后就經(jīng)過這里，現(xiàn)在看起來整潔干凈，而在整治前，這里是典型的臟亂差。
今年4月，南昌市再次專門針對鐵路沿線開展環(huán)境綜合整治工作。南昌市城管委鐵路沿線環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳宗龍表示：“鐵路沿線是一個城市的窗口形象，為了把這個老百姓，我們的居民生活環(huán)境打造好，我們有義務(wù)把這項工作做好，計劃利用6個月的時間，也就是今年4月到9月份，把我們所要整治的內(nèi)容，包括整治整個鐵路沿線的亂象，都把它徹底整改到位。通過這樣的專項整治，最終達(dá)到干凈、整潔、整齊劃一、美麗、靚麗的鐵路沿線?！?/p>
高鐵沿線的環(huán)境問題，也成為當(dāng)?shù)孛襟w關(guān)注的熱點，通過日常報道對高鐵沿線環(huán)境進行監(jiān)督。媒體發(fā)現(xiàn)問題，也促進了鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作的推進。
高鐵沿線的違法建筑和臟亂差現(xiàn)象，說難管也難管，說不難管也不難管。難管，是因為它涉及到地方與地方、地方與鐵路部門之間的職責(zé)劃分，涉及到各種各樣的環(huán)節(jié)和利益。俗話說，“鐵路警察，各管一段”，但是各段的交界地方，往往會形成“三不管”的真空地帶，甚至成為一些部門和單位推卸責(zé)任、撇清關(guān)系的借口。說不難管，就是各個部門如果能充分認(rèn)識到高鐵沿線臟亂差的危害和安全隱患，真正負(fù)起責(zé)任，頑疾也不是治不了，治不好。央視記者一采訪，那家存在多年的拆車廠不是也能很快被清理嗎?所以，對于高鐵沿線的治理，所謂的完善制度、落實責(zé)任，創(chuàng)新方法，建立長效機制，不能只是說說而已，要真抓實干才行。
