長(zhǎng)江網(wǎng)訊（記者吳吟溪）4月1日，中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“武漢片區(qū)”）在東湖高新區(qū)正式掛牌，這標(biāo)志著光谷和武漢進(jìn)入自貿(mào)區(qū)時(shí)代！當(dāng)天下午，東湖高新區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì)，東湖高新區(qū)管委會(huì)主任張文彤發(fā)布《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，即光谷“開放十條”。
光谷進(jìn)入自貿(mào)區(qū)時(shí)代招才引智打造“天下谷”
據(jù)了解，武漢片區(qū)面積70平方公里，是中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)最大、最成熟的片區(qū)，全部位于東湖高新區(qū)內(nèi)。片區(qū)涵蓋東湖綜保區(qū)、光谷生物城、未來(lái)科技城、光谷中心城、光電子信息產(chǎn)業(yè)園、光谷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園、光谷智能制造產(chǎn)業(yè)園等七個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。武漢片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)際商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
承載多重國(guó)家戰(zhàn)略，武漢片區(qū)將按照創(chuàng)新、開放“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展的總體思路，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)雙自聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。?目前，武漢片區(qū)實(shí)施方案已編制完成，包括17類改革舉措、207項(xiàng)工作事項(xiàng)（含行政審批與服務(wù)34項(xiàng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)55項(xiàng)，科技金融50項(xiàng)，對(duì)外開放68項(xiàng)），今年將啟動(dòng)其中110項(xiàng)工作事項(xiàng)。
據(jù)透露，經(jīng)過(guò)三至五年的改革探索，深入推進(jìn)行政審批與服務(wù)改革，深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展科技金融，積極擴(kuò)大對(duì)外開放，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則體系，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，建設(shè)成為創(chuàng)新和開放驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，中部地區(qū)對(duì)外開放新高地，加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，全球資源與人才融通聚集的“天下谷”。
自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)天首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)出
4月1日，在光谷政務(wù)服務(wù)中心二樓的自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)專區(qū)，湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢奇宇電子商務(wù)有限公司拿到了自貿(mào)區(qū)掛牌后的第一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以后在自貿(mào)區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)，名稱里面可以體現(xiàn)“湖北自貿(mào)區(qū)”字樣。
目前，光谷政務(wù)服務(wù)中心二樓已專門設(shè)立自由貿(mào)易專區(qū)，專為自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)服務(wù)。東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局商事登記負(fù)責(zé)人王朝暉介紹，此前，作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為了方便企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者，東湖高新區(qū)已享受了一部分省市級(jí)權(quán)限，自貿(mào)區(qū)正式掛牌后將帶來(lái)“雙自聯(lián)動(dòng)”效應(yīng)。目前，第一批中國(guó)（湖北）自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)政務(wù)服務(wù)專區(qū)審批服務(wù)事項(xiàng)共有35項(xiàng)，其中有23項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)是掛牌首日下放到光谷區(qū)，涉及到海關(guān)、國(guó)檢、外國(guó)專家局等三個(gè)部門。
東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)夏華強(qiáng)表示，引進(jìn)海外人才的企業(yè)以及有進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)將直接受益?！霸酒髽I(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，需到省級(jí)相關(guān)部門審批通過(guò)，而現(xiàn)在審批事項(xiàng)下放后，可直接在自貿(mào)區(qū)審批?！?/p>
發(fā)布“開放十條” 拿出10億專項(xiàng)資金
4月1日下午，中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)掛牌儀式結(jié)束后，東湖高新區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì)，東湖高新區(qū)管委會(huì)主任張文彤發(fā)布《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，即光谷“開放十條”。
據(jù)介紹，“開放十條”政策的總體目標(biāo)是，大力支持創(chuàng)新型企業(yè)、機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體聚集發(fā)展、國(guó)際化發(fā)展。，在制定過(guò)程中主要基于著眼未來(lái)、把握趨勢(shì)，痛點(diǎn)思維、彌補(bǔ)短板，充分借鑒、注重銜接等方面的考慮。
十條具體內(nèi)容分為三大類：即“謀遠(yuǎn)”類、“補(bǔ)短板”類、對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略類。其中，“謀遠(yuǎn)”類政策屬于有突破性的重磅政策，支持力度國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，重在搭平臺(tái)，建網(wǎng)絡(luò)，對(duì)國(guó)際化工作進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局；“補(bǔ)短板”類政策重在補(bǔ)短板，快速提升高新區(qū)國(guó)際化水平。
值得一提的是，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立10億元國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金，按照年度預(yù)算安排，主要用于支持東湖高新區(qū)要素國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和環(huán)境國(guó)際化等方面。專項(xiàng)資金的管理和使用遵循公開透明、突出重點(diǎn)、專款專用、注重實(shí)效的原則。同時(shí)，建立專項(xiàng)資金第三方評(píng)估機(jī)制。
武漢市政府副秘書長(zhǎng)涂山峰表示，相比于其他省市自貿(mào)區(qū)，“開放十條”更加著眼于科技創(chuàng)新，武漢片區(qū)將建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)沿江開放的自貿(mào)區(qū)。
目前，東湖高新區(qū)正圍繞建設(shè)“天下谷-有全球影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”的總體目標(biāo)，推動(dòng)?xùn)|湖高新區(qū)國(guó)際化行動(dòng)方案落實(shí)，實(shí)施“開放十條”政策，打造中部地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展新支點(diǎn)，為建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢貢獻(xiàn)更大光谷力量。
鏈接：
光谷“開放十條”
為加快實(shí)施開放驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提升武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱東湖高新區(qū)）國(guó)際化發(fā)展水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，特制定本意見(jiàn)。
本意見(jiàn)適用于在東湖高新區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)納稅、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
第一條設(shè)立10億元國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金
按照年度預(yù)算安排，主要用于支持東湖高新區(qū)要素國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和環(huán)境國(guó)際化等方面。
專項(xiàng)資金的管理和使用遵循公開透明、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、注重實(shí)效的原則。建立專項(xiàng)資金第三方評(píng)估機(jī)制。
第二條打造全球一流國(guó)際合作服務(wù)平臺(tái)
吸引國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)在東湖高新區(qū)建立國(guó)際合作服務(wù)平臺(tái)，以全球招標(biāo)方式，五年內(nèi)吸引3家以上，對(duì)符合條件的平臺(tái)給予2000萬(wàn)元資金支持。
每年對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)促進(jìn)高新區(qū)國(guó)際化發(fā)展成效顯著的平臺(tái)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條引進(jìn)國(guó)際頂尖眾創(chuàng)空間
面向全球創(chuàng)新高地，吸引運(yùn)作模式成熟、能夠批量生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的國(guó)際知名眾創(chuàng)空間落戶高新區(qū)。
以全球招標(biāo)方式，五年內(nèi)吸引5家以上國(guó)際頂尖眾創(chuàng)空間，每家給予3000萬(wàn)元的資金支持。
每年對(duì)國(guó)際眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)孵化和培育全球一流科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成效顯著的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條支持國(guó)際科技合作園建設(shè)
支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)在境外建設(shè)國(guó)際科技合作園，推動(dòng)?xùn)|湖高新區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
五年內(nèi)支持5個(gè)以上具有重大示范意義的、由區(qū)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)主導(dǎo)建設(shè)的國(guó)際科技合作園，對(duì)符合條件的國(guó)際科技合作園給予5000萬(wàn)元的資金支持。
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)在境外國(guó)際科技合作園落戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按照5萬(wàn)元/項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)際科技合作園，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
第五條支持跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和國(guó)際研發(fā)合作
吸引全球知名企業(yè)、高校院所在高新區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心，按實(shí)際投資額給予10%資金支持，最高500萬(wàn)元。
對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)上一年度認(rèn)定登記的國(guó)際項(xiàng)目按照技術(shù)交易額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高200萬(wàn)元。
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)建立并獲得國(guó)家部委認(rèn)定的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)際聯(lián)合研究中心、示范型國(guó)際科技合作基地，給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)企業(yè)國(guó)際研發(fā)合作費(fèi)用支出給予30%補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度支持金額最高200萬(wàn)元。
第六條支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局
對(duì)企業(yè)通過(guò)《專利合作條約》（PCT）申請(qǐng)國(guó)外專利的按2萬(wàn)元/件給予資金支持。對(duì)按照《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)議》一次在5個(gè)（含）以上國(guó)家成功注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，按2000元/件給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)主導(dǎo)創(chuàng)制、參與創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別給予200萬(wàn)元/項(xiàng)、50萬(wàn)元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)企業(yè)參加或承辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)工作會(huì)議分別給予5萬(wàn)元/年或10萬(wàn)元/年的資金支持。單個(gè)企業(yè)年度總額最高500萬(wàn)元。
第七條支持企業(yè)境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
支持具有先進(jìn)技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模實(shí)力或市場(chǎng)基礎(chǔ)的企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)境外新設(shè)研發(fā)、市場(chǎng)等分支機(jī)構(gòu)，按照30%的比例給予前期費(fèi)用支持，其中研發(fā)分支機(jī)構(gòu)最高給予300萬(wàn)元資金支持，市場(chǎng)分支機(jī)構(gòu)最高給予100萬(wàn)元資金支持。
第八條支持高新技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出口
對(duì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品出口額首次突破100萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元、2000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元的企業(yè)，在省市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，高新區(qū)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、40萬(wàn)元、80萬(wàn)元、150萬(wàn)元、300萬(wàn)元。
對(duì)于技術(shù)服務(wù)出口，按照上述標(biāo)準(zhǔn)的雙倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條設(shè)立“一帶一路”發(fā)展基金
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)牽頭、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，吸引機(jī)構(gòu)投資者、產(chǎn)業(yè)資本等參與基金組建，以股權(quán)投資方式支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展境外技術(shù)并購(gòu)、國(guó)際產(chǎn)能合作等。
基金總規(guī)模50億元，首期10億元。
第十條支持“僑夢(mèng)苑”建設(shè)
設(shè)立華創(chuàng)基金，支持高層次華僑華人和僑商到東湖高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資。對(duì)參與華創(chuàng)杯創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)并在高新區(qū)落地的項(xiàng)目，最高給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
支持華創(chuàng)學(xué)院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予培訓(xùn)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高100萬(wàn)元。
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行，試行三年，并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
