新華社石家莊1月28日電(張智廣 楊府)隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,一大批社會人和單位人進入社區(qū),一些離退休、企業(yè)下崗和流動黨員脫離原單位后,組織生活無人問津、無法參與,黨員的先鋒模范作用得不到應有的發(fā)揮。針對這一情況,河北省滄州市新華區(qū)在調(diào)查摸底的基礎上,探索和嘗試社區(qū)黨建管理模式,實施社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理辦法。
網(wǎng)格定位,延伸觸角,實現(xiàn)管理服務全覆蓋。著眼于消除基層社會管理與服務的“空白地帶”,以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進發(fā)展”為原則,將轄區(qū)內(nèi)的黨員按照年齡、文化程度以及居住情況劃分為網(wǎng)格,共建有網(wǎng)格316個。
整合力量,優(yōu)化配置,創(chuàng)建管理服務新格局。按照“整體推進,重點突出”原則,建立“街道黨委-社區(qū)黨總支-居民黨支部-樓院黨小組”四級網(wǎng)絡體系,使社區(qū)黨員對各項事務做到底子清、情況明。街道黨委與駐區(qū)單位建立經(jīng)常關系,形成基層黨建“三橫”“兩縱”區(qū)域化黨建工作新格局。
明確職責,落實包干,強化管理服務高標準。設置相關服務崗位,黨員根據(jù)自己的能力和特長,認崗領責,形成多元化的社區(qū)服務團隊。黨員網(wǎng)格長與社區(qū)黨支部每月對各自負責的網(wǎng)格進行一次普遍走訪,分析梳理群眾意見建議并上報黨總支進行協(xié)調(diào)解決。
該區(qū)基層社區(qū)黨建實施網(wǎng)格化管理一年多來出現(xiàn)了以下變化:一、擴大了組織覆蓋范圍,鞏固了黨的執(zhí)政基礎。按地域采取“網(wǎng)格化”設置黨組織,將駐區(qū)單位黨組織、非公企業(yè)黨支部、片區(qū)黨支部以及各社會團體黨組織全部納入社區(qū)黨建網(wǎng)格。目前,全區(qū)300多個基層黨組織吸納入社區(qū)網(wǎng)格之中,基本實現(xiàn)了有人群的地方就有黨員,有黨員的地方就有支部,有支部的地方就有活動。
二、提升了社區(qū)服務能力,促進了社會的和諧穩(wěn)定。街道黨委、社區(qū)、網(wǎng)格小組開展“黨員志愿服務”“社區(qū)職業(yè)技能培訓”等系列活動,搭建社區(qū)“一站式”服務窗口、錯時上下班制度、流動服務隊等,讓群眾享受到方便的服務。
三、決了基層黨員管理難題,增強了基層黨組織的凝聚力。該模式強化了黨員教育管理,確保了每一名黨員都納入到黨組織監(jiān)督管理之下,有效解決了離退休黨員、企業(yè)下崗黨員和流動黨員管理服務這一難題?!熬W(wǎng)格化”管理方式開創(chuàng)了社區(qū)黨員管理新局面,黨員參加組織生活、參與社區(qū)服務積極性明顯提高,基層黨組織凝聚力、號召力顯著增強。