????新華網(wǎng)北京1月11日電 1月10日，全國(guó)科技工作會(huì)議在京召開(kāi)。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼作工作報(bào)告，就做好2017年科技工作提出了十項(xiàng)重點(diǎn)。他要求：“總結(jié)2016年工作，部署2017年科技改革發(fā)展任務(wù)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)啟建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)新征程?！?/p>
????在2017年科技工作的總體思路中，萬(wàn)鋼突出強(qiáng)調(diào)：“著力提升科技創(chuàng)新能力，著力深化科技體制改革，著力加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著力加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的核心關(guān)鍵作用?！?/p>
????萬(wàn)鋼要求，2017年要重點(diǎn)做好以下10方面工作：
????加快部署實(shí)施重大科技項(xiàng)目，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域把握新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
????他要求，2017年全面啟動(dòng)實(shí)施“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”實(shí)施方案編制工作，加快推進(jìn)4個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施。
????同時(shí)繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家科技重大專項(xiàng)。“要以2020年為期限倒排時(shí)間表，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?！彼Q。
????以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
????萬(wàn)鋼指出，要統(tǒng)籌全國(guó)優(yōu)勢(shì)科技資源，以突破型、引領(lǐng)型重大科技任務(wù)攻關(guān)為主線，建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的新型運(yùn)行機(jī)制，打造戰(zhàn)略性國(guó)家科技力量。按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
????此外，還要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合與建設(shè)，并強(qiáng)化科技資源開(kāi)放共享。
?????持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。
????具體包含兩方面：首先是組織實(shí)施重大基礎(chǔ)科學(xué)項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)“圍繞物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識(shí)本質(zhì)等重大科學(xué)問(wèn)題組織重大基礎(chǔ)科學(xué)研究?！?/p>
????其次是加強(qiáng)戰(zhàn)略性前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題部署。萬(wàn)鋼稱，“針對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家安全的重要領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究部署，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求緊密結(jié)合，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供源頭供給?！?/p>
????他特別指出，“要繼續(xù)組織實(shí)施干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化、納米、量子調(diào)控、蛋白質(zhì)機(jī)器、全球變化、大科學(xué)裝置前沿研究等重點(diǎn)項(xiàng)目；推動(dòng)合成生物學(xué)、發(fā)育編程及其代謝調(diào)節(jié)等重大基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的布局?！?/p>
????加快關(guān)鍵共性技術(shù)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。
????這一要求可分為四方面：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科技支撐，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
????其中，萬(wàn)鋼特別指出，要加強(qiáng)先進(jìn)制造技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。面向重點(diǎn)行業(yè)和制造業(yè)相對(duì)密集的典型區(qū)域，支持增材制造、激光制造、智能機(jī)器人等關(guān)鍵裝備與工藝發(fā)展。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造研究，推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)與服務(wù)融合發(fā)展。
????他提出，“要打造一批智能化裝備、數(shù)控化及智能化生產(chǎn)線，帶動(dòng)大批企業(yè)開(kāi)展智能化、信息化推廣應(yīng)用，培育智慧型企業(yè)?！?/p>
????深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
????萬(wàn)鋼提出5項(xiàng)具體措施：
????首先，建立科技成果轉(zhuǎn)化信息發(fā)布體系。加強(qiáng)科技成果信息發(fā)布與共享，重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家科技計(jì)劃和科技獎(jiǎng)勵(lì)成果信息匯交，建立國(guó)家科技成果信息共享平臺(tái)，加快國(guó)家科技成果項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
????其次，完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。制定技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展意見(jiàn)和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建樞紐型國(guó)家技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)技術(shù)交易體系互聯(lián)互通，并培育一批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
????第三，加快推進(jìn)專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)龍頭骨干企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)和產(chǎn)業(yè)資本共同參與專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)。
????第四，大力發(fā)展科技金融。推進(jìn)財(cái)政科技投入對(duì)金融資本和社會(huì)資源的引導(dǎo)機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)早期參與國(guó)家重大研發(fā)任務(wù)的激勵(lì)機(jī)制、科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、科技應(yīng)用示范工程PPP機(jī)制的探索。推廣促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市的模式經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
????第五，擴(kuò)大區(qū)域性成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范。
????萬(wàn)鋼在工作報(bào)告中部署的重點(diǎn)工作還包括：
????深度參與全球創(chuàng)新治理，提升科技創(chuàng)新國(guó)際化水平。他指出，“要深化政府間科技與創(chuàng)新合作，建設(shè)‘一帶一路’協(xié)同創(chuàng)新共同體，組織實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，促進(jìn)創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)與開(kāi)放?！?/p>
????大力發(fā)展民生科技，促進(jìn)民生改善和可持續(xù)發(fā)展。
????打造區(qū)域創(chuàng)新高地，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。他指出，要加快推進(jìn)北京、上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)揮國(guó)家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)，支撐國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，增強(qiáng)基層科技創(chuàng)新和服務(wù)能力，并加快推進(jìn)科技扶貧精準(zhǔn)脫貧。
????深化改革攻堅(jiān)，推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落地。具體包括，完善國(guó)家科技創(chuàng)新治理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)中央財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革，深入推進(jìn)監(jiān)督管理改革等。
????此外，健全激勵(lì)和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)科技人才和全社會(huì)創(chuàng)新積極性。
????萬(wàn)鋼表示，要改革完善科研院所管理運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，推進(jìn)“三評(píng)”制度改革，落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革舉措，優(yōu)化重大人才計(jì)劃組織實(shí)施機(jī)制，并加強(qiáng)科普和創(chuàng)新文化建設(shè)。
