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  • 黃興國被通報15個問題 5項違紀行為首次提及
    2017-01-05 11:52:00 來源: 法制晚報

      黃興國

    黃興國——時隔4個月,中紀委再次拋出此人的重磅消息,當初的謎團似乎都有了答案。

    2016年9月10日,也就是教師節(jié)的晚上10點半,中紀委發(fā)布消息稱,天津市委代理書記、市長黃興國涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。而當天,電視臺還報道了黃興國看望教師的新聞。

    2017年1月4日下午中紀委官微稱,黃興國嚴重違紀被“雙開”。觀海解局記者注意到通報中列舉了黃興國多達15項問題??梢姰敵醯穆漶R并不是偶然。

    此外,觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn),像黃興國這樣被通報“一堆問題”的實屬罕見。而多達15項違紀問題已經(jīng)是十八大以來創(chuàng)下的最高紀錄。

    數(shù)據(jù)

    查處百余人 4落馬官員“犯錯”最多

    根據(jù)媒體公開報道,盤點天津官場不難發(fā)現(xiàn),黃興國任職天津后創(chuàng)造諸多官場第一:代理一把手時間最長,十八大后落馬的第一個直轄市一把手,任內(nèi)天津成為落馬廳局級官員最多城市。

    而觀海解局記者根據(jù)中紀委網(wǎng)站統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),十八大以來,被給予黨紀處分的副省部級以上高官共115人。

    根據(jù)通報內(nèi)容,4官員“犯錯”最多,每人涉15項問題。除黃興國外,另外三個人分別是浙江省寧波市原市委副書記、市長盧子躍,河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順、北京市委原副書記呂錫文。

    黃興國被通報問題

    嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩

    妄議中央大政方針

    破壞黨的集中統(tǒng)一

    陽奉陰違

    搞迷信活動

    打探涉及本人的問題線索

    對抗組織審查

    違反組織紀律

    違規(guī)選拔任用干部并收受財物

    封官許愿

    任人唯親

    違反廉潔紀律

    收受禮品、禮金

    縱容、默許親屬利用其職務上的影響獲取巨額利益

    利用職權(quán)和職務上的影響為其子謀取私利

    在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受巨額財物

    違反工作紀律

    違規(guī)安排出訪隨行人員

    對身邊工作人員失察失管

    5項違紀行為首次提及

    觀海解局記者注意到,多次“破紀錄”的黃興國,在所犯“錯兒”中也有5項違紀問題,是在115人的黨紀處分通報中首次出現(xiàn)。

    這其中包括“破壞黨的集中統(tǒng)一”、“打探涉及本人的問題線索”、“封官許愿”、“任人唯親”和“違規(guī)安排出訪隨行人員”。

    破壞黨的集中統(tǒng)一

    有些人“當面不說、背后亂說”

    2015年10月18日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。觀海解局記者發(fā)現(xiàn),這一次專門將“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”作為違紀行為,并且作出了處分的規(guī)定。

    當年中央紀委法規(guī)室主任解讀時稱,“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的”是這次新修訂的內(nèi)容、新增加的內(nèi)容。而根據(jù)解讀,可以看出黃興國的問題所在。

    解讀稱,黨中央在制定重大方針政策時,通過不同的渠道和方式,充分聽取有關黨組織和黨員的意見建議,但有些人“當面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”“臺上不說、臺下亂說”,實際上不僅擾亂了人們的思想,有的還造成了嚴重后果,破壞了黨的集中統(tǒng)一,妨礙了中央方針政策的貫徹落實,也嚴重違反了民主集中制的原則。無疑,應當按照《條例》第46條規(guī)定給予相應的處分。對于未造成嚴重后果的,則應當給予批評教育或者相應的組織處理。

    打探涉及本人的問題線索

    黃興國請客吃喝

    贈送名貴手表等

    對于“打探涉及本人的問題線索”,由中央紀委宣傳部、中央電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》中篇《嚴防“燈下黑”》,4日給黃興國揭了老底。

    《嚴防“燈下黑”》提及,2014年到2015年,中央紀委第六紀檢監(jiān)察室原副處長袁衛(wèi)華在天津查辦相關案件,時任天津市委代理書記、市長的黃興國就主動地多次與袁衛(wèi)華接觸,打探武長順案件、楊棟梁案件的相關信息,同時也套取、打探關于黃興國本人一些問題線索。袁衛(wèi)華都一一奉告。為此黃興國多次地請袁衛(wèi)華喝酒、吃飯,贈送名貴手表等貴重的禮物。

    封官許愿、任人唯親

    選拔任用干部并收受財

    默許親屬獲取巨額利益

    封官許愿,意思是指為了使他人為已所用而答應給以名利地位。

    根據(jù)中紀委4日通報,經(jīng)查,黃興國違反組織紀律,違規(guī)選拔任用干部并收受財物,封官許愿,任人唯親。

    違反廉潔紀律,收受禮品、禮金,縱容、默許親屬利用其職務上的影響獲取巨額利益,利用職權(quán)和職務上的影響為其子謀取私利,在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受巨額財物。

    違規(guī)安排出訪隨行人員

    省、部級干部出訪

    團組人員不超過5人

    早在1989年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就聯(lián)合發(fā)布了一份《關于嚴格控制領導干部出國訪問的規(guī)定》。其中提到,領導干部出訪,必須按規(guī)定的組織手續(xù)報批,審核機關要嚴格把關。

    《規(guī)定》還要求嚴格控制出訪團組人數(shù)。省、部級干部出訪,團組人員總數(shù)不超過5人。個別團組如因特殊情況需超過規(guī)定人數(shù),應專門報批。出席多邊、雙邊國際會議或其他專業(yè)會議的團組人數(shù),根據(jù)實際需要報批。

    觀察

    “嚴重破壞政治生態(tài)” “兩虎”曾被批

    觀海解局記者注意到,通報中特別點出,黃興國“嚴重破壞了天津的政治生態(tài)”。

    其實,這并不是在落馬高官通報中首次出現(xiàn)的問題。2015年2月16日,中央紀委發(fā)布了《全國政協(xié)原副主席蘇榮嚴重違紀違法被開除黨籍和公職》的通報,其中也提到了蘇榮在江西主政期間,自身嚴重腐敗,并支持、縱容親屬利用其特殊身份擅權(quán)干政,謀取巨額非法利益,嚴重破壞了黨內(nèi)政治生活,損害了當?shù)卣紊鷳B(tài),性質(zhì)極其嚴重,影響十分惡劣。

    江西省紀委書記周澤民在中紀委反腐紀錄片《永遠在路上》里講了一段話,他說,蘇榮的老婆在深圳做手術(shù),江西有一批干部紛紛坐著飛機到深圳去看,去就要帶禮金。拿了人家的錢,拿了人家的好處,不該得到他提拔,或者很多比他優(yōu)秀的干部沒有得到提拔,這就不公平。導致了這個地方的政治生態(tài)得到了破壞。

    專題片中提到,在青海和甘肅擔任省委書記期間,雖然也發(fā)現(xiàn)了一些問題,但都是小問題。然而到了江西,蘇榮卻開始無所顧忌,大肆貪腐。在蘇榮主政期間,江西省成為腐敗高發(fā)的省份之一。

    2013年以來,被查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等副省級干部及多名廳級干部,嚴重違紀乃至違法犯罪行為多發(fā)生在蘇榮主政期間,普遍存在給蘇榮送錢送物的問題。

    巡視組對天津“回頭看” 發(fā)現(xiàn)“圈子文化不絕”

    觀海解局記者根據(jù)中紀委網(wǎng)站消息,2016年10月9日下午,中央第三巡視組向天津市委反饋巡視“回頭看”情況。巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,其中就提到過“圈子文化不絕,政治生態(tài)遭破壞”。

    而在中國紀檢監(jiān)察雜志一篇評論文章中說道,一把手在一個領導班子和一個地方工作中起著關鍵作用、負有全面責任,也是影響地方政治生態(tài)的主要因素。天津市委原代理書記黃興國自身不正,破壞了政治生態(tài)。

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