新華社南寧1月4日電(記者覃星星)記者從廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,廣西探索鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)制度改革,通過(guò)建立村規(guī)民約、簡(jiǎn)化審批流程、推行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等措施,讓村民通過(guò)多種形式參與鄉(xiāng)村規(guī)劃,農(nóng)村建房雜亂無(wú)序局面和“有新村無(wú)新貌”狀況由此得以改變。
在桂林市平樂(lè)縣沙子鎮(zhèn)渡河村，一條環(huán)村綠道將村里的91戶庭院串起。在村莊改造時(shí)，這個(gè)村村莊規(guī)劃注重吸納農(nóng)民參與，在保留現(xiàn)有建筑風(fēng)格基礎(chǔ)上，著重農(nóng)家小院、道路綠化和池塘溝渠等環(huán)境整治，形成了風(fēng)格統(tǒng)一、錯(cuò)落有致、綠樹(shù)掩映、環(huán)境整潔的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
渡河村的變化是廣西深化鄉(xiāng)村規(guī)劃改革的縮影。為發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓村民有鄉(xiāng)村規(guī)劃“話語(yǔ)權(quán)”，廣西創(chuàng)新決策機(jī)制，探索建立政府與農(nóng)民對(duì)話的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村黨支部、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)理事會(huì)或鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員等共同協(xié)商、共同管理村屯事務(wù)的工作機(jī)制，推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點(diǎn)制度等。同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)村聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃協(xié)管員，制定村規(guī)民約，建立健全鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度。目前廣西93%的村屯建立了鄉(xiāng)村理事會(huì)，制定了村規(guī)民約。
為確保藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)，廣西部分地區(qū)探索通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)劃要求建房，破解鄉(xiāng)村農(nóng)房無(wú)序建設(shè)難題。記者采訪了解到，2015年以來(lái)，南寧市拿出約2億元作為獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)資金，引導(dǎo)村民按規(guī)劃按鄉(xiāng)土特色要求建設(shè)住房，根據(jù)面積每戶給予2萬(wàn)元至4萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。目前南寧市已有逾8000戶農(nóng)戶采用了政府推薦戶型。
廣西還鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用鄉(xiāng)土建筑材料興建、修繕住房，用生態(tài)的理念和辦法整治村莊，以保護(hù)和傳承村莊歷史文脈。
