當前我省法院環(huán)境資源審判工作進展如何？作為全國首批公益訴訟試點省份，我省檢察機關公益訴訟試點工作取得了哪些進展？28日，在省十二屆人大常委會第29次會議上，省高級人民法院院長龔稼立、省人民檢察院檢察長鄭紅分別作報告介紹了相關工作情況。
關鍵詞：環(huán)境資源審判
探索省級環(huán)境資源保護聯(lián)動協(xié)調(diào)機制
如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時，為子孫留住綠水青山？深化環(huán)境資源審判司法改革是關鍵一環(huán)。龔稼立說，廣東法院以推動落實新修訂的《廣東省環(huán)境保護條例》為契機，積極探索建立與行政區(qū)劃適當分離的環(huán)境資源案件管轄制度。
今年1月，省法院正式設立了環(huán)境資源審判庭。此外，省法院還積極探索環(huán)境公益訴訟試點，理順環(huán)境公益訴訟案件立案、訴訟保全、委托鑒定等工作流程；有序推動環(huán)境資源審判專門化，在珠海中院、廣州南沙區(qū)法院等20多個中級、基層法院設立環(huán)境資源審判專門合議庭等。
探索建立集中管轄環(huán)境資源案件制度，是廣東打造特色環(huán)境資源審判品牌的又一大亮點。省法院專門印發(fā)《關于部分環(huán)境類民事案件實行集中管轄的通知》，明確對部分環(huán)境資源類案件試行相對集中的案件管轄制度。
今年1—10月，全省法院受理環(huán)境資源類刑事案件881件，審結824件，對1283人追究刑事責任；受理環(huán)境資源民商事案件19302件，審結17649件，總體情況平穩(wěn)；受理環(huán)境資源類行政案件2456件、同比上升15.12%，審結2173件，同比上升9.3%。
龔稼立表示，下一階段，將積極推進省級層面建立環(huán)境資源保護聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，建立環(huán)境保護聯(lián)席會議制度和重大環(huán)境事件應急處理制度等，更好地破解環(huán)境資源審判中的取證難、執(zhí)行難等問題。同時，抓緊解決環(huán)境公益訴訟中損害賠償、生態(tài)修復等費用的資金賬戶問題，協(xié)調(diào)相關部門出臺環(huán)境公益訴訟資金管理使用辦法。
關鍵詞：公益訴訟
將推動公益訴訟相關機制完善
去年7月，最高人民檢察院在廣東等13個省、自治區(qū)、直轄市開展為期兩年的提起公益訴訟試點，省檢察院隨即制定我省檢察機關提起公益訴訟試點的實施方案，確定廣州、深圳、汕頭、韶關、肇慶、清遠6市及下轄51個區(qū)縣市為試點檢察院。截至11月，各試點地區(qū)檢察機關共發(fā)現(xiàn)公益案件線索775件，辦理公益訴訟案件253件。
鄭紅說，全省檢察機關嚴格落實訴前程序，督促依法履職，推動行政機關和社會組織主動解決侵害公益問題。如廣州南沙區(qū)檢察院針對梅山熱電廠超標排放廢氣被多次連續(xù)處罰達500多萬元的情形，向環(huán)保水務局發(fā)出檢察建議，環(huán)保水務局采納檢察建議，督促該廠徹底整改抑制污染源。
而對于相關行政機關或社會組織收到檢察建議1個月后，仍不履行職責且沒有社會組織提起公益訴訟，導致國家和社會公共利益繼續(xù)受到侵害的，試點地區(qū)檢察機關可及時向人民法院提起訴訟。截至今年11月，試點地區(qū)檢察機關共提起17件公益訴訟案件，其中廣州天河區(qū)檢察院支持省環(huán)境保護基金會提起的環(huán)境污染案，是試點后全國首例檢察機關支持起訴的公益案件。
鄭紅介紹，下一步，將嚴格按照全國人大常委會授權范圍，繼續(xù)重點辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域的公益訴訟案件，促進解決損害群眾健康利益的突出環(huán)境問題；加強與行政機關、人民法院的溝通協(xié)調(diào)，對于形成的共識，及時固化下來，形成制度，共同推動公益訴訟相關機制制度的完善等。（記者/祁雷 通訊員/任宣）
